Госбюджет, налоги, цены
в РФ и за рубежом, Polpred.com Обзор СМИ. Макроэкономика, госдолги, госзаказ, социальная политика, пенсии, демография, охрана труда. Конкурентоспособность и рейтинги стран. Электронное правительство. На 19.03.2024 Важных статей 432164, из них 39676 материалов в Главном в т.ч. 23480 интервью 6784 Персон. Технологии, вузы. Всего статей с Упоминаниями 1081232. Платный интернет-доступ, 12 месяцев с любого дня, ежедневное пополнение, архив 20 лет: 69 тыс. руб. Отрасль с Подотраслями. Подписка. Как пользоваться.Подотрасли, статей:
Федокруг РФ, Страна, Регион
Россия всего в архиве статей147090 (в т.ч. ЦФО 21055, ПФО 13785, ДФО 12063, СЗФО 10453, СФО 8257, ЮФО 7849, УФО 6868, СКФО 4796, Новые Субъекты РФ 968) • Казахстан 34751 • Китай 15738 • США 15393 • Украина 9116 • Весь мир 8708 • Евросоюз 8386 • Белоруссия 6244 • Узбекистан 5729 • Германия 5082 • Латвия 4518 • Япония 4004 • Эстония 3762 • Великобритания 3519 • Вьетнам 3335 • Кыргызстан 3251 • Чехия 3144 • Кипр 2901 • Азербайджан 2869 • Финляндия 2705 • Израиль 2597 • Грузия 2536 • Франция 2515 • ЕАЭС 2421 • Греция 2288 • Таджикистан 1924 • Италия 1829 • Испания 1739 • Литва 1660 • Корея 1612 • Турция 1454 • Иран 1435 • Армения 1386 • Тайвань 1377 • МВФ 1304 • Швеция 1277 • ОАЭ 1112 • Швейцария 1109 • Туркмения 1071 • Эквадор 1029 • Арктика 998 • ООН 971 • Индия 901 • Монголия 832 • Азия 804 • Канада 771 • Польша 728 • Бразилия 654 • ОПЕК 594 • Австралия 564 • Гонконг 527 • Венесуэла 427 • Куба 397 • Саудовская Аравия 394 • Норвегия 382 • Аргентина 347 • Венгрия 342 • ЛатАмерика 224 • Африка 212 • ОЭСР 210 • ВТО 200 • Ближний Восток 182 • ВОЗ 157 • БРИКС 157 • НАТО 115 • G20 87 • ШОС 77 • ЦентрАзия 65 • ЕАБР 52 • ЮНЕСКО 43 • АСЕАН 41 • Всемирный банк 40 • ФАО 32 • АТЭС 25 • ЮНИСЕФ 23 • ОДКБ 18 • МАГАТЭ 18 • G7 16 • АБР 14 • Европа 8 • АТР 8 • ОБСЕ 4 • SWIFT 2 • ВРЭП 2 • Пояс и путь 1 • AUKUS 1 • ВОИС, WIPO 1
tax.polpred.com. Всемирная справочная служба
Официальные сайты (3723)
Экономика (3723) Международные сайты 48, Австралия 23, Австрия 24, Азербайджан 24, Албания 12, Алжир 12, Ангола 10, Антигуа и Барбуда 9, Аргентина 45, Армения 24, Афганистан 18, Багамы 11, Бангладеш 20, Барбадос 14, Бахрейн 12, Белоруссия 35, Бельгия 27, Бенин 7, Болгария 22, Боливия 4, Босния и Герцеговина 12, Ботсвана 12, Бразилия 20, Бруней 11, Буркина-Фасо 10, Бурунди 6, Ватикан 3, Великобритания 46, Венгрия 26, Венесуэла 6, Вьетнам 19, Габон 8, Гаити 9, Гайана 16, Гамбия 13, Гана 17, Гватемала 11, Гвинея 7, Гвинея-Бисау 5, Германия 43, Гондурас 17, Гренада 10, Греция 16, Грузия 15, Дания 17, Конго ДемРесп 8, Джибути 10, Доминика 7, Доминиканская Республика 6, Евросоюз 8, Египет 16, Замбия 9, Зимбабве 14, Израиль 18, Индия 71, Индонезия 12, Иордания 18, Ирак 13, Иран 16, Ирландия 22, Исландия 12, Испания 25, Италия 20, Йемен 13, Кабо-Верде 9, Казахстан 45, Камбоджа 11, Камерун 8, Канада 50, Катар 14, Кения 17, Кипр 14, Кыргызстан 21, Китай 31, КНДР 8, Колумбия 8, Коста-Рика 13, Кот д'Ивуар 10, Куба 11, Кувейт 12, Лаос 16, Латвия 13, Лесото 11, Либерия 10, Ливан 13, Ливия 11, Литва 25, Лихтенштейн 9, Люксембург 15, Маврикий 19, Мавритания 11, Мадагаскар 9, Северная Македония 14, Малави 11, Малайзия 18, Мали 9, Мальдивы 12, Мальта 10, Марокко 12, Мексика 14, Мозамбик 10, Молдавия 20, Монако 10, Монголия 6, Мьянма 5, Намибия 12, Науру 4, Непал 7, Нигер 12, Нигерия 13, Нидерланды 28, Никарагуа 6, Новая Зеландия 24, Норвегия 17, Оман 12, Пакистан 20, Палестина 7, Панама 10, Парагвай 8, Перу 11, Польша 25, Португалия 8, Конго Республика 8, Руанда 22, Румыния 9, Сальвадор 8, Самоа 15, Сан-Марино 5, Сан-Томе и Принсипи 8, Саудовская Аравия 14, Эсватини 14, Сейшелы 18, Сенегал 7, Сент-Винсент и Гренадины 6, Сент-Китс и Невис 10, Сент-Люсия 13, Сингапур 21, Сербия 17, Сирия 6, Словакия 20, Словения 15, СНГ 2, Судан 8, Сомали 9, Суринам 9, США 38, Сьерра-Леоне 11, Таджикистан 15, Таиланд 14, Тайвань 14, Танзания 10, Того 11, Тринидад и Тобаго 20, Тунис 9, Туркмения 15, Турция 20, Уганда 15, Узбекистан 36, Украина 27, Уругвай 7, Филиппины 23, Финляндия 25, Франция 47, Хорватия 9, ЦАР 11, Чад 20, Чехия 26, Чили 18, Швейцария 18, Швеция 19, Шри-Ланка 15, Эквадор 6, Экваториальная Гвинея 6, ОАЭ 15, Эритрея 12, Эстония 12, Эфиопия 13, ЮАР 21, Корея 25, Ямайка 14, Япония 28, Андорра 4, Белиз 18, Маршалловы о-ва 6, Нидерландские Антилы 15, Ниуэ 4, Остров Мэн 3, Россия 278, Каймановы о-ва 8, Коморские о-ва 6, Фиджи 16, Острова Теркс и Кайкос 7, Бутан 11, Виргинские о-ва, Брит. 4, Вануату 11, Антарктида 9, Бермуды 5, Виргинские о-ва, США 4, Восточный Тимор 13, Гваделупа 2, Гуам 9, Джерси 16, Западная Сахара 5, Кирибати 12, Мартиника 2, Микронезия 14, Монтсеррат 6, Новая Каледония 6, Остров Норфолк 2, Остров Рождества 2, Острова Кука 9, Палау 7, Реюньон 3, Остров Святой Елены 5, Северные Марианские о-ва 9, Соломоновы о-ва 8, Острова Уоллис и Футуна 3, Фарерские острова 5, Фолклендские о-ва 7, Французская Гвиана 9, Французская Полинезия 8, Гернси 14, Гибралтар 3, Гренландия 12, Папуа-Новая Гвинея 23, Пуэрто-Рико 6, Тонга 10, Тувалу 9, Черногория 11, Аруба 4, Гонконг 18, Косово 6, Абхазия 1, Южный Судан 2Представительства
• Инофирмы в РоссииЭлектронные книги
Paying taxes(.pdf) • Non-fiction (англ.яз.)Ежегодники polpred.com
Тексты всех ежегодников есть в архиве «Новости. Обзор СМИ», кнопка в меню слева. Пользоваться базой данных значительно удобнее, чем pdf. Ежегодники (бумага, pdf) мы делаем только на заказ. Госбюджет, налоги, цены в РФ и за рубежом • т.46-47, 2015 г. • т.44-45, 2014 г. • т.42-43, 2013 г. • т.38-41, 2012 г. (1881с.) • т.36-37, 2011 г. (2156с.) • т.34-35, 2011 г. (5740с.) • т.32-33, 2011 г. (4056с.) • т.31, 2010 г. (1608с.) • т.30, 2010 г. (1612с.) • т.29, 2010 г. (1620с.) • т.28, 2009 г. (484с.) • т.27, 2009 г. (432с.) • т.26, 2009 г. (316с.) • т.26-27, 2013 г. (4831с.) • т.25, 2009 г. (420с.) • т.24, 2009 г. (376с.) • т.23, 2009 г. (360с.) • т.22, 2009 г. (404с.) • т.21, 2009 г. (348с.) • т.20, 2009 г. (304с.) • т.19, 2009 г. (204с.) • т.17-18, 2008 г. (244с.) • т.15-16, 2008 г. (300с.) • т.13-14, 2008 г. (300с.) • т.11-12, 2008 г. (276с.) • т.9-10, 2008 г. (276с.) • т.7-8, 2007 г. (264с.) • т.5-6, 2007 г. (260с.) • т.3-4, 2007 г. (268с.) • т.1-2, 2007 г. (268с.)
Деловые новости
Полный текст | Краткий текст | Рубрикатор поиска
Заканчивается прием заявлений от кандидатов на пост главы Верховного суда РФ
Владислав Куликов
Высшая квалификационная коллегия судей РФ на этой неделе заканчивает прием документов от кандидатов на пост председателя Верховного суда России.
Напомним, вакансия открылась после смерти бессменного на протяжении без малого 35 лет председателя Верховного суда России Вячеслава Лебедева. В эти дни было немало сказано, как много он сделал для развития судебной системы. Но теперь настало время задуматься о том, кто придет ему на смену.
Как сообщили в Высшей квалификационной коллегии судей, заявления и документы принимаются от претендентов с понедельника по четверг с 10.00 до 18.00, в пятницу - с 10.00 до 16.45 (обед с 13.00 до 13.45) по адресу: 125993, г. Москва, ул. Баррикадная, 8, строение 4, каб. N 105.
Последний день приема документов - 22 марта 2024 года. Заявления и документы, поступившие после указанного срока, к рассмотрению не принимаются.
Вряд ли надо напоминать, насколько высоки требования к тем, кто претендует на пост руководителя Верховного суда России. Но, как минимум, претенденты должны быть старше 35 лет, иметь юридическое образование и по меньшей мере десятилетний стаж в профессии.
Не позднее чем через три месяца с момента открытия вакансии, рекомендация должна поступить президенту. В свою очередь, глава государства подаст представление в Совет Федерации.
Согласно закону, представление в верхнюю палату парламента должно поступить не позднее чем через полгода со дня открытия вакансии. Совет Федерации рассмотрит представление в течение 14 дней, его постановление о назначении главы Верховного суда России вступит в силу в тот же день.
Прогнозировать, кто займет пост руководителя судебной системы, занятие неблагодарное. Но уже известно, например, что документы на конкурс подала заместитель председателя Верховного суда России Ирина Подносова. Эксперты называют ее профессионалом высочайшего уровня.
Первый из известных кандидатов на пост председателя Верховного суда России окончила в 1975 году юридический факультет Ленинградского государственного университета. После этого работала по специальности. Сразу после вуза стала консультантом Отдела юстиции Леноблисполкома г. Ленинграда. В 1990 году была назначена судьей Лужского городского суда Ленинградской области. Таким образом, ее общий юридический статус приближается к полувеку. А судейский стаж - почти тридцать пять лет.
В 2020 году Ирина Подносова была назначена заместителем председателя Верховного суда Российской Федерации - председателем Судебной коллегии по экономическим спорам.
Все меньше сотрудников берут отпуска
Ирина Жандарова
Количество сотрудников, которые ежегодно и полностью используют свои отпуска, сокращается. Около 7% работников не брали отпуска более 2 лет, по данным SuperJob. В 2019 году таких было чуть меньше 5%. Это подтверждается и данными других исследований. В "Авиасейлс" долю сотрудников, которые в 2023 году остались без отпуска, оценили в 18%, а годом ранее их было на 6% меньше.
Мужчины правом на отпуск пользуются реже: ни разу не уходили в отпуска 12% мужчин и 4% женщин, последний раз отдыхали более двух лет назад 9% мужчин и 4% женщин.
За отказом от отпусков могут стоять разные мотивы, например, экономические, считает Ирина Абанина, доцент кафедры международного бизнеса Факультета международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве РФ. По данным Росстата цены на путевки в российские дома отдыха и пансионаты за последние три года выросли на 28%, отмечает она. Кроме того, за отказом от отпуска может стоять завуалированная производственная необходимость, когда перенос отпуска происходит ради выполнения работы. За счет отпуска сотрудники могут увеличивать доход, особенно в тех случаях, когда отпускные значительно ниже, чем заработная плата. Или рассчитывать на получение денежной компенсации в будущем.
По соглашению с работодателем работник может перенести свой отпуск на другой срок, разъяснял ранее Роструд. Но работать без отпуска более 2 лет запрещено. Работники с вредными и опасными условиями труда, а также несовершеннолетние, должны отдыхать каждый год, напоминает Вячеслав Шинкарев, эксперт "СКБ Контур".
В России примерно треть сотрудников ходит в отпуск не каждый год, выяснили в Русской Школе Управления (РШУ). А около 6% - вообще никогда не берут отпуска. При этом примерно треть берет отпуск целиком, а треть россиян делит его на две и более части.
У 88% россиян уход в отпуск не вызывает моральных терзаний перед руководством, коллегами и клиентами. А вот 3% признаются, что испытывают угрызения совести, за то, что во время их отсутствия оставшимся на работе сотрудникам придется выполнять повышенный объем работы.
Минтруд выпустил новый профстандарт для сиделок
Минтруд выпустил новый профстандарт для сиделок, в котором изменились название и обязанности специалистов. Теперь их основная деятельность заключается в предоставлении услуг ухода.
Правильно называть теперь сиделок специалистами по уходу. "С учетом опыта реализации в регионах пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода актуализирован профессиональный стандарт "Помощник по уходу". Он предусматривает, что такой специалист будет помогать гражданам принимать пищу, осуществлять гигиенические процедуры, принимать необходимые лекарства, измерять температуру и давление. Кроме того, он в случае необходимости придет на помощь, когда получателю услуг необходимо передвигаться по дому или за его пределами, например выйти на прогулку", - пояснили "Российской газете" в минтруде.
Там добавили, что профстандарт распространяется на деятельность специалистов, которые относятся к бюджетной сфере. Другими словами, помощники по уходу являются сотрудниками организаций социального обслуживания. Трудоустроиться на такую должность можно по итогам обучения в медицинских образовательных организациях по специальной профессиональной программе "Помощник по уходу". По оперативным данным, в 2023 году прошли такое обучение и трудоустроились порядка 41 тыс. помощников по уходу.
Такие помощники помогают инвалидам, одиноко проживающим гражданам. Для этого людям нужно обратиться в соцобслуживание по месту жительства. Услуги предоставляются либо бесплатно, либо за символическую плату.
Особыми условиями допуска к работе помощников по уходу являются прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, прохождение вакцинации согласно национальному календарю профилактических прививок. "Это требование ведомственных нормативных правовых актов. Следовательно, их соблюдение является обязательным для работодателей, на которых распространяется действие приказов Минздрава России и Минтруда России", - отмечает доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г.В. Плеханова Николай Дуванов.
Как отметила вице-премьер Татьяна Голикова, система долговременного ухода к 2030 году должна охватить более 1,6 млн россиян, сейчас она охватывает 176 тыс. Президент РФ Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию заявил, что услугами долговременного ухода должны быть обеспечены и пользоваться к 2030 году 100 процентов нуждающихся в этом граждан.
"Сейчас 176 тыс., а надо 1 млн 640 тыс. Мы только начали, с прошлого года, с сентября по указу президента начали расширять это на всю страну, сейчас пойдем, может быть, в 2024 году более быстрыми темпами", - уточнила Голикова.
Вице-премьер напомнила, что в 2024 году на программу предусмотрено 16,5 млрд рублей, тогда как в прошлые годы сумма была значительно меньше.
Как пояснил "РГ" управляющий директор "Авито Работы" Артем Кумпель, зимой 2024 года спрос на сиделок, оказывающих коммерческие услуги, вырос втрое на 200% по сравнению с аналогичным периодом в прошлом году.
В разрезе городов сильнее всего число вакансий для сиделок увеличилось в Воронеже (в 2,7 раза), Москве (в 2,3 раза), Санкт-Петербурге (в 1,9 раза), Уфе (в 1,7 раза) и Красноярске (в 1,6 раза). Средние предлагаемые зарплаты тоже растут. По сравнению с зимой прошлого года увеличение составило 42%. Если зимой 2023 года работодатели предлагали в среднем 35 858 рублей, то в этом году - 50 935 рублей. "Стоит отметить, что в целом группа профессий домашнего персонала является одной из самых быстрорастущих на рынке занятости. В 2023 году число вакансий в сегменте увеличилось на 54% год к году, а средние зарплатные предложения выросли на 36% и достигли отметки в 53 000 рублей ежемесячно. Это напрямую связано с развитием и увеличением числа компаний, занимающихся подбором и трудоустройством квалифицированных помощников по хозяйству: нянь, домработниц и сиделок", - добавил эксперт.
Текст: Ольга Игнатова
С Россией в сердце: В Крыму празднуют 10-летний юбилей Русской весны
Сергей Винник (Симферополь)
Оркестр исполняет марш "Радость Победы". К первому перрону железнодорожного вокзала крымской столицы подходит фирменный поезд Москва - Симферополь. В его составе впервые прибыли вагоны с нанесенным логотипом Крымской весны. Это своеобразный подарок компании-перевозчика "Гранд Сервис Экспресс" к первому юбилею референдума, итогом которого стало возвращение полуострова в родную гавань.
- Встреча просто потрясающая, - улыбается москвичка Ольга. - Мы такого не ожидали.
В самом деле, этой весной в Крыму как никогда много сюрпризов и подарков. С первым юбилеем крымчан поздравили звезды эстрады и кино. Открыл предпраздничный марафон народный артист России Илья Резник, а Надежда Бабкина и Сергей Никоненко представили в Крыму всероссийский проект "В Россию верим!" Кстати, Бабкина и ее творческий коллектив были в Крыму 10 лет назад, в дни исторических событий на полуострове.
- Крым очень сильно изменился. Может быть, не так быстро, как кому-то хотелось бы, но все время идет строительство, появляются новые объекты. Надеюсь, Крым еще больше расцветет, когда мы покончим с вражьей силой в ходе СВО, - сказала Надежда Бабкина.
Подарком к юбилею Крымской весны стало открытие картинной галереи Айвазовского в Феодосии. Строители и реставраторы буквально вернули вторую жизнь историческому зданию, потратив на это 860 миллионов рублей. 416 холстов маэстро живописи, самая большая в мире коллекция произведений великого мариниста, вернулись на свои места. А появление на открытии галереи Никиты Михалкова, похоже, стало сюрпризом для всех.
- То, что здесь, в Крыму, сегодня в таком состоянии дом-музей Ивана Айвазовского - гениального русского художника армянского происхождения - это очень символично для Крыма, где собирались все народы и смешивались крови, - сказал мэтр. - Но как бы там ни было, больше всего в Крыму было пролито русской крови. Поэтому по праву и по рождению Крым всегда был и останется русским.
Художники, но уже современные в день референдума 16 марта открыли на главном проспекте Симферополя мурал, посвященный Крымской весне. Около 150 квадратных метров вертикальной поверхности, 300 литров краски, две недели упорного труда, и вот он, Крымский мост над Керченским проливом ожил на стене.
- Это наш седьмой мурал, посвященный Крыму, - рассказала руководитель проекта Екатерина Тарапата. - В Симферополе мы нарисовали замок "Ласточкино гнездо", скалу Золотые ворота, наши работы есть в поселках Черноморское, Октябрьское и других местах полуострова. Будут еще другие.
А в Ялте на скале Ай-Тодор, где находится замок "Ласточкино гнездо", в эти дни развернули гигантские флаги России и Крыма. Вместе они образуют латинскую литеру V, что означает победа. Каждый из флагов имеет длину 28 метров, их изготовили и закрепили на скале несколько коллективов.
- Этим флешмобом передаем поздравления в каждый уголок нашей любимой Родины, - говорит мэр Ялты Янина Павленко. - Мы вместе! Мы едины, как и многие века. И способны справиться с самыми сложными вызовами времени.
А еще в честь 10-летия Русской весны крымчане проводят множество самых разнообразных акций, ставят рекорды, серьезные и не очень. Атлет из Керчи Егор Сороколетов на набережной города-героя за 14 минут и 47 секунд протащил на 100 метров 11-тонный "КамАЗ". Уже по многолетней традиции спасатели Алуштинского отряда совершат восхождение к высшей точке горы Чатыр-Даг - Эклизи-Бурун и на высоте 1527 метров над уровнем моря развернут флаги России и Крыма. Такой же тандем сегодня украсит другой знаменитый памятник природы полуострова - Белую скалу. А театр на ходулях "Шоу великанов" из Евпатории преодолеет 10-километровый маршрут по "Золотому кольцу" этого города-курорта.
И кстати, гастроли Центра театра и кино Никиты Михалкова продлятся в Крыму почти до конца марта. Праздник не кончается.
Ракеты "Таурус" бьют по политическому единству в Германии
Василий Федорцев
Спор о поставках Украине крылатых ракет "Таурус" расколол правящую в Германии коалицию. Представители "Зеленых" и Свободно-демократической партии (СвДП) атаковали с парламентской трибуны Олафа Шольца за его нежелание передавать Киеву ракеты, в то время как лидер "канцлерской" фракции социал-демократов (СДПГ) в бундестаге Рольф Мютцених говорил прямо противоположное: что думать надо не о ракетах, а о том, как "заморозить" и прекратить украинский конфликт.
Дебаты в немецком парламенте разгорелись во время обсуждения внесенной оппозиционным блоком ХДС/ХСС резолюции, требующей от правительства скорейшей поставки крылатых ракет. Правда, голосовать за резолюцию оппозиции депутаты правящих фракций, за редким исключением, не стали, соблюдая требования партийной и коалиционной дисциплины. Но при этом "Зеленые" и свободные демократы не скрывали, что в вопросе о поставках ракет они, на самом деле, стоят на стороне оппозиционного ХДС/ХСС, а не канцлера и его социал-демократов.
"Мы осознаем важность поддержки Украины, и никому не позволим это отрицать, даже канцлеру", - вещала с трибуны бундестага замглавы фракции "Зеленых" Агнешка Бруггер, добавляя, что сейчас не те времена, чтобы канцлер мог единолично принимать решения. "С нашей точки зрения, "Таурусы" - необходимая часть военной помощи Украине", - вторил ей спикер по оборонной политике фракции СвДП Александр Мюллер. И все эти выступления представителей правящих фракций вызывали одобрительные аплодисменты в рядах внесшего резолюцию ХДС/ХСС.
В свою очередь, присутствовавшая на заседании "зеленый" министр иностранных дел Анналена Бербок, как подметили немецкие журналисты, одобрительно кивала и хлопала выступлениям депутатов оппозиционного блока, требовавших для Киева ракет. Во время же речи социал-демократа Мютцениха, который предлагал вместо ракет мирные переговоры, Бербок сидела "с каменным выражением лица". За этот его пацифизм Мютцениху потом тоже порядком досталось. Лидер партии "Зеленых" Рикарда Ланг назвала его выступление "рецидивом старой пророссийской политики социал-демократов", а в СвДП заявили, что любые разговоры о замораживании украинского конфликта сейчас "совершенно неуместны".
Даже в рядах самой СДПГ явно нет единства по "ракетному" вопросу. Против канцлера готова выступить по меньшей мере часть его собственных соратников по партии. В самой Германии немецкие социал-демократы пытаются демонстрировать единство, но в Европарламенте, где депутаты не связаны такими дисциплинарными требованиями, как в бундестаге, они вместе с "Зелеными" и свободными демократами недавно проголосовали за поставку Украине "Таурусов", а также истребителей и прочего вооружения. "Голосование в Страсбурге показывает, насколько изолировано правительство в Берлине со своей линией", - приводит сообщившая об этом газета Bild комментарий Даниэля Каспари, лидера группы ХДС/ХСС в Европарламенте.
Впрочем, как это ни странно, но именно оппозиционный ХДС/ХСС может сейчас помочь оказавшемуся почти в полной изоляции Шольцу. В оппозиционном блоке тоже нет единства и, похоже, назревает кардинальная смена курса относительно поставок ракет, на чем настаивает в первую очередь баварский ХСС. Чувствительные к настроениям своих избирателей баварцы осознали, что требования передать Киеву крылатые ракеты идут вразрез с общественным мнением. Поэтому, как сообщает берлинская газета Tagesspiegel, на прошлой неделе представители ХСС потребовали, чтобы блок больше не поднимал в бундестаге вопрос о ракетах. С баварцами соглашаются и многие политики ХДС, включая нескольких земельных премьер-министров.
К тому же на прошедшем голосовании в бундестаге трое депутатов ХДС/ХСС выступили против "ракетной" резолюции собственной фракции, а еще трое - воздержались. Спор о "Таурусах", таким образом, подрывает партийную дисциплину не только в правящей коалиции, но и в оппозиционном лагере. "Скорее всего, это был последний раз, когда ХДС/ХСС вынес вопрос о поставках ракет на рассмотрение парламента", - констатирует Tagesspiegel.
Минфин подготовил законопроект о продлении выплат многодетным на погашение ипотеки
Выплаты многодетным семьям в размере 450 тыс. руб. на погашение ипотеки планируется продлить до конца 2030 года. Законопроект об этом подготовил Минфин. Документ проходит общественное обсуждение.
Новая мера поддержки многодетных семей появилась в 2019 году. Родители трех и более детей могут получить до 450 тыс. руб. на погашение ипотеки. Этой суммой можно погасить долг по кредиту полностью (если остаток не больше 450 тыс. руб.) или частично (за счет чего можно снизить ежемесячный платеж). Если долги менее 450 тыс. руб., остаток выплаты "наличкой" не выдается.
Выплату могут получить семьи, в которых третий или последующий ребенок родился в 2019-2023 годах. Теперь период рождения ребенка предполагается значительно продлить - ребенок должен будет родиться в 2019-2030 году. Кредитный договор разрешат заключить до июля 2031 года (сейчас - до 1 июля 2024 года).
Прежние условия и сумма выплат остаются прежними.
Средства можно использовать на погашение кредита, выданного на покупку жилья и на первичном, и на вторичном рынках, на строительство частного дома, приобретение участка для дальнейшего строительства дома или объекта незавершенного строительства.
Подать заявление на выплату можно через портал госуслуг или через банк, который выдал ипотеку.
Как сообщал в начале года ДОМ.РФ, выплаты на погашение ипотеки получили более 450 тысяч многодетных семей, из них 18,6 тыс. полностью закрыли долг по ипотеке.
Напомним, что семьи, даже не многодетные, могут сейчас также воспользоваться льготной "Семейной ипотекой". Кредиты по ней выдаются по ставке до 6%. Подать заявку на кредит можно до 1 июля нынешнего года.
Право на льготную ставку имеют семьи с двумя (как минимум) несовершеннолетними детьми и семьи, где хотя бы один ребенок родился в 2018-2023 годах. Если же в семье есть ребенок-инвалид, родившийся до конца 2023 года, то оформить кредит разрешается до конца 2027 года.
Сейчас ожидается документ о продлении "Семейной ипотеки" также до 2030 года. Однако условия ее пока не конкретизированы. По всей видимости, ставку в 6% оставят лишь для семей с детьми-дошкольниками. Кроме того, правительство должно проработать предложения об особых условиях "Семейной ипотеки" для малых городов и для регионов, где новостроек нет или очень мало.
По данным "ДОМ.РФ", с момента запуска "Семейной ипотеки" ею воспользовались уже более 940 тыс. семей, сумма выданных ипотечных кредитов достигла уже 4,1 трлн руб. Продление программы до 2030 года позволит, по оценке гендиректора "ДОМ.РФ" Виталия Мутко, улучшать жилищные условия еще 300-350 тысячам семей ежегодно. По его мнению, продление "Семейной ипотеки" не только поддержит спрос на жилье, но и будет иметь ощутимый демографический эффект, поскольку для большинства семей квартирный вопрос является ключевым фактором при принятии решения о рождении детей.
Также как минимум до 2030 года, как предполагается, будет продлена программа выдачи семьям материнского капитала. По нынешним правилам она завершится в конце 2026 года. На первого ребенка семья сейчас получает выплату в 630 тыс. руб., на второго (если уже получали на первого) - 202 тыс. руб. Самый популярный способ использования маткапитала - улучшение жилищных условий.
Марина Трубилина
Мишустин сообщил о повышении спецвыплат медикам
По поручению президента правительство повысило специальные социальные выплаты отдельным категориям медицинских работников, которые предоставляются дополнительно к заработной плате, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин. С инициативой глава государства выступил в конце февраля в Послании Федеральному Собранию.
В небольших городах и селах, где проживают меньше 50 тысяч человек, максимальный размер таких выплат составит 50 тысяч рублей для врачей и 30 тысяч для среднего медперсонала. Там, где проживают от 50 до 100 тысяч человек - 29 и 13 тысяч соответственно. "Назначаются средства с 1 марта. За текущий месяц медики получат их уже в апреле, - уточнил глава кабинета министров на заседании. - В целом это затронет более 200 тысяч сотрудников больниц и поликлиник".
Кроме того, с 1 апреля на выплаты окладов медработникам будет направляться не менее 50% фондов заработной платы медицинских организаций. "При этом зарплаты должны сохраниться на уровне не ниже прошлого года", - указал Мишустин. "Наши доктора, медицинские сестры, другие специалисты помогают гражданам сохранить здоровье. Их труд заслуживает самого большого, искреннего уважения, - считает премьер. - Важно, чтобы они получили все положенные средства своевременно и в полном объеме".
В Послании президент говорил о необходимости увеличить финансирование системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами, вывести ее на единый высокий стандарт и обеспечить максимальную доступность тем, кто больше всего нуждается в такой помощи. Этим должны заниматься специалисты патронажных служб, которые в том числе обучают членов семьи. "В федеральном бюджете на внедрение системы долговременного ухода в текущем году уже предусмотрено около 12 миллиардов рублей. Правительство выделит регионам еще свыше 4,2 миллиарда рублей на такие цели", - сообщил Михаил Мишустин. Дополнительные средства позволят обеспечить более 2,5 тысячи человек комплексным социальным и медицинским обслуживанием на дому, а всего его смогут получать около 173 тысяч граждан.
Новую помощь от правительства получила Донецкая Народная Республика. Региону предоставили в общей сложности один миллиард рублей для приобретения транспорта отечественного производства. "Республиканские учреждения первичного звена здравоохранения уже в текущем году получат около полутысячи санитарных автомобилей, - рассказал премьер-министр. - Медики смогут быстрее выезжать на вызовы, оказывать неотложную помощь пациентам на дому". Будет приобретено 200 легковых машин с грузовым кузовом и повышенной проходимостью, которые используются для решения широкого круга задач.
Сразу семь миллиардов рублей правительство подготовило для стабильного функционирования зернового рынка в стране. Большие урожаи последних двух лет влияют на него и мировую конъюнктуру, пояснил глава кабмина. Чтобы сохранить рентабельность сельхозпроизводителей России, в 2024 году решено направить на зерновые интервенции дополнительную сумму. Премьер ожидает, что это позволит не только стабилизировать цены на агросырье, но и снизить возможные риски для потребителей и переработчиков, включая хлебопекарную и мукомольную промышленность.
Официально
Премьер-министр Михаил Мишустин выделил более 125 миллионов рублей на завершение в 2024 году опытно-конструкторских работ в рамках пяти проектов по развитию судоходства. Средства из резервного фонда правительства позволят закончить разработку автоматической идентификационной системы определения местоположения судна, создание береговой радиолокационной станции для систем управления движением судов и работу над системами управления буксира-автомата. В дальнейшем эти решения могут использовать для автономного судовождения и управления кораблями.
Текст: Владимир Кузьмин
Как за рубежом голосовали на выборах президента России
Юрий Когалов
В 144 странах мира было открыто 288 участков для голосования на выборах президента России. В большинстве случаев они располагались в посольствах или генконсульствах РФ, однако в некоторых странах (например, в Анголе, Венгрии, Зимбабве, Ираке, Индии, Малайзии, Непале, Таиланде) комиссии выезжали в другие города, чтобы предоставить россиянам возможность воспользоваться своим правом голоса.
На протяжении трех дней посольства РФ по всему миру отчитывались о ходе голосования, хотя большая часть участков работала только в воскресенье. Дипломаты отмечали позитивный настрой соотечественников, высокую явку, публиковали в социальных сетях фотографии с избирательных участков.
В Паттайе, например, голосовавших оказалось столько, что даже пришлось продлить на несколько часов работу избирательного участка.
На подавляющем большинстве участков голосование прошло спокойно, но в недружественных странах ожидаемо не обошлось без отдельных попыток помешать процессу. Так, посольство РФ в Таллине отметило психологическое давление, с которым столкнулись проживающие в Эстонии граждане России. Кроме того, эстонские пограничники пытались помешать нашим соотечественникам попасть в Россию, чтобы проголосовать на открытом неподалеку от границы участке. В Кишиневе мужчина бросил две бутылки с зажигательной смесью во двор посольства России в Молдавии, из-за чего пришлось временно приостановить проходившее там голосование.
О попытках помешать нормальной организации и ходу выборов за рубежом еще до начала голосования рассказала официальный представитель министерства иностранных дел России Мария Захарова. Она обратила внимание, что в недружественных странах была зафиксирована "деятельность по максимальному осложнению возможности для наших граждан реализовать свое гражданское право и принять участие в выборах".
В соцсетях активно распространялась информация различных движений, заявляющих о проведении экзитполов на выходе из избирательных участков. "Это было бы в порядке вещей, но эти организации, помимо опроса, дают инструкции и разъясняют, как портить избирательные бюллетени, чтобы они были недействительными, и дают соответствующего рода советы", - отметила представитель внешнеполитического ведомства. "Это явная попытка помешать нормальному волеизъявлению граждан, что недопустимо и наказуемо", - подчеркнула дипломат.
Особое внимание официальный представитель МИД России обратила на поставленную перед американскими неправительственными организациями задачу добиться снижения явки на выборах. А также на серьезные угрозы кибервмешательства, из-за чего было принято решение в этот раз не проводить дистанционное электронное голосование за границей. Отдельно стоит упомянуть высылку дипломатов, это тоже имело цель помешать выборам, проведению очного голосования.
Впрочем, попытки Запада оказать давление на россиян провалились. "Не сработали угрозы, не сработало запугивание людей, не сработали логистические меры", - отметила Захарова. По ее словам, граждане РФ приняли активное участие в голосовании.
Общественный штаб в Москве наблюдал за выборами круглые сутки
Александр Мелешенко,Максим Милославский
Центром наблюдения и обсуждения выборов президента в Москве стал Общественный штаб, который расположился в офисном центре неподалеку от метро "Парк культуры". Именно сюда круглосуточно стекалась вся информация о выборах, в том числе трансляция с камер видеонаблюдения, установленных на всех более чем двух тысячах участков в городе. Все три дня в две смены работали в штабе и корреспонденты "РГ".
Сердце штаба по традиции - центр видеонаблюдения. Здесь за мониторами сидят видеонаблюдатели, которые меняются каждые два часа, чтобы не "замыливался" глаз. В бесконечном потоке избирателей им надо отследить возможное нарушение. Не вбросил ли человек лишние бюллетени? А эта женщина не голосовала ли уже 20 минут назад? Чтобы проверить это, картинку можно отмотать назад и пересмотреть как на видеоповторе в футболе. Но эти выборы обошлись практически без нарушений. Хотя ЧП все же случались - то девушка вылила в ящик для голосования зеленку, то еще одна женщина подожгла кабинку для голосования. Однако этими случаями уже занимаются правоохранители.
У Общественного штаба в Москве накоплен огромный опыт, он сопровождает выборы разных уровней с 2013 года. Президентские не стали исключением. В штаб каждый день приезжали эксперты и представители Мосгоризбиркома, а возглавил его председатель комиссии Общественной палаты Москвы по развитию гражданского общества и общественному контролю Вадим Ковалев - его кандидатуру единогласно поддержали коллеги. На выборах мэра столицы в прошлом году и на выборах муниципальных депутатов в 2022-м именно он руководил штабом. "Наша главная задача не меняется - это обеспечение максимальной открытости и прозрачности избирательного процесса, - говорит Ковалев. - Для этого мы серьезно подготовились и сформировали корпус из 7 тысяч наблюдателей". Все прошли соответствующее обучение. Большинству из них - от 18 до 35 лет. Две трети - женщины. Порядка 65% человек записываются в корпус наблюдателей из года в год. Зачем так много наблюдателей? Дело в том, что помимо видеонаблюдения в штабе они занимаются и работой непосредственно на всех участках. Для них даже создали мобильное приложение, в котором они каждое утро отмечали, что прибыли на участок. Так что при любом подозрении в штабе можно было не просто пересмотреть картинку с камер, но и позвонить наблюдателю на место. Работали и мобильные группы. Созданным для выезда на места нарушений, им на этот раз из-за отсутствия таковых приходилось просто без предупреждения наведываться на тот или иной участок, чтобы проверить его работу.
На участках наблюдателей от Общественной палаты Москвы можно было узнать по клетчатым жилеткам. Учитывая, что эти выборы федеральные, за ходом голосования следили также наблюдатели от Общественной палаты России и наблюдатели от политических партий. Так что избирательный процесс на каждом участке все три дня находился словно под увеличительным стеклом.
Был в штабе открыт еще один центр видеонаблюдения, поменьше. Специально для представителей четырех кандидатов, которые могли прийти в любой момент, чтобы проследить, как идет голосование. "Нужно ли им воспользоваться этой опцией или нет и когда именно, они решали сами", - говорит Вадим Ковалев.
Регулярно в штаб приезжали и представители Мосгоризбиркома - рассказывали о явке, обстановке на участках, ходе онлайн-голосования, обменивались информацией с наблюдателями. Тем временем на избирательных участках жизнь тоже кипела. К примеру, гендиректор Большого Московского государственного цирка на проспекте Вернадского Эдгард Запашный рассказал, что для похода на участок всей семьей они выделили отдельный день. После знакомства с работой штаба Запашный высоко оценил уровень наблюдения за выборами в Москве. "Степень солидности, ответственности и вовлеченности людей за последнее время очень сильно выросла, - считает артист. - Я очень рад тому, что мы адекватно реагируем на малочисленные провокации. Общественный штаб делает работу профессионально".
Не раз видеонаблюдатели штаба становились свидетелями чего-то необычного. Например, в первый же день голосования на один из столичных участков пришли молодожены - невеста в белоснежном платье и фате опустила бюллетень в ящик, а после снова взяла в руки букет и отправилась праздновать дальше. Впрочем, на следующий день свадьба пришла прямо в штаб - член штаба и депутат Мосгордумы Александр Козлов с супругой приехали прямо со своего бракосочетания. "В моей жизни сегодня случилось особенное событие. Для нашей семьи очень важно будущее России, поэтому мы с женой приехали в штаб", - поделился он. А еще в объективы камер не раз попадали собаки - когда на участки приходили избиратели-собачники, заглядывая прямо во время прогулки с питомцем.
Собкоры "РГ" побывали на участках в Италии, Франции, Корее и Аргентине
Вячеслав Прокофьев (Париж),Нива Миракян (Рим),Олег Кирьянов (Сеул),Алексей Чуриков (Буэнос-Айрес)
Корреспонденты "РГ" лично посетили несколько избирательных участков в разных странах мира, пообщавшись с голосующими и убедившись в том, что соотечественники с энтузиазмом участвуют в определении будущего страны.
Олег Рыбенко, москвич, который вот уже несколько лет живет во Франции, одним из первых проголосовал в воскресенье на избирательном участке, организованном в посольстве РФ в Париже.
- Живу далековато от столицы. Чтобы избежать транспортных пробок, отправился в путь с утра пораньше задолго до открытия участка, - поделился он с корреспондентом "РГ" сразу после того, как опустил бюллетень в урну для голосования. - Хочу, чтобы в России была стабильность, и я знаю, кто ее может обеспечить. За него и отдал свой голос.
В этом году в российском посольстве по вполне понятным причинам предприняты дополнительные серьезные меры безопасности. В отличие от прежних лет избирателям предлагалось при входе оставлять мобильные телефоны, прочие электронные гаджеты, для чего был устроен специальный пункт хранения с индивидуальными ячейками, а верхнюю одежду и сумки сдавать в гардероб. Также было запрещено проносить в здание какие-либо жидкости. Люди, отметим, относились к этому с пониманием. Тем более, как рассказал заведующий консульским отделом нашего дипломатического представительства Алексей Попов, об этих мерах, продиктованных непростой ситуацией в целом, в том числе на территории Франции, люди были проинформированы как на посольском сайте, так и в социальных сетях. Возглавлял местную избирательную комиссию посол России во Франции Алексей Мешков.
Высокая активность голосовавших во многом объясняется тем огромным значением, которое россияне, проживающие в Париже и в столичном регионе Иль-де-Франс или по тем или иным поводам здесь оказавшиеся, уделяют нынешним президентским выборам.
Инженер-программист Денис Чумаченко пришел на выборы в футболке с российским гербом и портретом Владимира Путина на груди.
- В это сложное время для России, когда западные политики, в том числе и французские, пытаются нанести ей удар, разорвать, считаю своим долгом проявить солидарность с нашей страной, а участие в выборах президента как раз и есть такой важный акт, - сказал он. - К сожалению, нынешний курс Франции по отношению к России контрпродуктивен, а военный конфликт на Украине больше напоминает времена Второй мировой войны, когда многие европейские страны выступили против СССР.
Участием в голосовании на нынешних выборах главы российского государства назвала своим гражданским долгом и Мария Минина, два десятка лет проживающая в Париже. Эксперт по развитию инфраструктур, в том числе строительству дорог, энергетических проектов считает себя оптимисткой и убеждена, что "все будет хорошо". Но сейчас, подчеркнула Мария, "надо сплотиться, такое время".
Помимо Парижа во Франции выборы президента России прошли также в генконсульствах РФ в Страсбурге и Марселе, а также канцелярии России в Вильфранш-сюр-Мере, что на Средиземноморском побережье.
На итальянской территории избирательные участки работали на базе посольства РФ в Риме, а также генконсульств России в Милане, Генуе и Палермо. Российские граждане имели возможность проголосовать в воскресенье, 17 марта, с 8 до 20 часов по местному времени. Среди избирателей были представители Крыма и новых регионов из Донецка, Макеевки и Мариуполя. На момент подписания номера в печать никаких происшествий на участках зафиксировано не было.
"Для нас, граждан РФ в Италии, возможность принять участие в выборах президента России очень важна. Тем самым воплощается наше стремление быть сопричастными к судьбе страны, а также к определению того пути, по которому она пойдет в ближайшие годы. Это особенно актуально сейчас, когда международная ситуация отличается очень высокой степенью напряжённости и турбулентностью, и когда на нашу страну оказывается беспрецедентное давление извне. Президентские выборы являются важным фактором сплочения соотечественников, проживающих за рубежом", - заявил во время пресс-подхода посол России в Италии Алексей Парамонов. Он отметил позицию властей и правоохранителей Италии, которые помогали в предотвращении возможных инцидентов или провокаций.
Россияне активно голосовали на избирательном участке N 8023 в здании посольства РФ в Буэнос-Айресе. По данным от консульского отдела на учете в Аргентине в настоящее время состоит 1722 гражданина России. Но, как отметил посол РФ в Аргентине Дмитрий Феоктистов, по оценкам диппредставительства количество недавно прибывших и остающихся в стране россиян составляет около 10 тысяч человек. "Рассчитываем на активное участие российских граждан в голосовании, в ходе которого они смогут высказать свою патриотическую позицию", - заявил посол. Исторически в Аргентине присутствует самая многочисленная русскоязычная диаспора в Латинской Америке.
Феоктистов отметил, что на участке в посольстве работали два международных наблюдателя от Аргентины и ещё несколько аргентинцев работают в этом же качестве непосредственно на территории России.
Дипломат обратил внимание, что уделялось повышенное внимание вопросам обеспечения безопасности в период проведения голосования. Голосование проходило в спокойной обстановке. В целях предотвращения провокаций со стороны антироссийски настроенных лиц посольство обратилось к властям Аргентины с просьбой об усилении охраны здания диппредставительства.
В Южной Корее достаточно теплая весенняя погода способствовала высокой активности проживающих здесь россиян, которые дружно пришли на избирательный участок, организованный в консульском отделе посольства РФ в Сеуле. С самого утра голосовали активно. Местная полиция обеспечивала безопасность проведения выборов, организовав на подходах к участку пропускной кордон. Избирателям ждать долго, что, впрочем, не смутило тех, кто хотел отдать свой голос на выборах президента РФ. Действовал еще один избирательный участок в Пусане.
Впервые на президентских выборах граждане России в 29 регионах могли голосовать онлайн
Ирина Троценко,Марина Чернова,Наталья Решетникова,Денис Гонтарь,Наталья Звягинцева
Одной из причин высокой явки на выборах президента стала возможность проголосовать онлайн. Некоторые с помощью ДЭГ отдали свои голоса прямо в ЗАГСе. На избирательные участки одними из первых приходили ветераны, старейшины, многодетные семьи. Со взрослыми частенько увязывались и дети - семейные фото потом выкладывали в соцсетях. Корреспонденты "РГ" передают с мест об особенностях нынешних выборов в регионах.
До УИКа - 150 километров
На Дальнем Востоке избирательные участки начали работать, когда в Москве была еще ночь четверга - первыми открылись УИКи на Чукотке и Камчатке.
Немало дальневосточников проголосовали досрочно. Часть из них в отдаленных и труднодоступных местах: оленеводы, работники артелей, заповедников. К ним участковые комиссии добирались на вертолетах и снегоходах. Проголосовали экипажи рыболовецких судов и кораблей ВМФ, находящиеся в дни выборов далеко от суши.
Одними из первых проголосовали старейшины Сахалина - 92-летняя Пелагия Филиппова и 93-летний Николай Дунаев. Оба пожилых человека самостоятельно добрались на участки. 107-летняя избирательница Анастасия Даниловна Батыченко призналась, что никогда не пропускала день выборов.
В Заиграевском районе Бурятии таксисты все три дня голосования подвозили пассажиров до избирательных участков бесплатно. Так бурятские водители присоединились к народной акции "Чем выше явка, тем ближе Победа!".
Выборы стали семейным праздником - люди шли на участки с детьми, фотографировались и выкладывали посты в соцсетях.
Некоторые избиратели проявили завидное упорство! На Ямале супруги Андрей и Клавдия Худи не смогли досрочно проголосовать на выборах и отправились до избирательного участка по тундре на снегоходе. Путь был неблизкий - 150 километров!
Сознательных магаданцев не остановило и ненастье - в ночь на субботу в Магадане начался снег с сильным ветром, замело подъезды и подходы к некоторым избирательным участкам. Жителям рекомендовали одеться, будто для участия в полярной экспедиции. А коммунальщики оперативно реагировали на жалобы, расчищая избирателям путь. И как всегда дружно проголосовали на Чукотке: на полуострове 12 сел показали стопроцентную явку.
Первый электронный опыт
В Новосибирской области дистанционно проголосовать на выборах президента решили 245,5 тысячи жителей. Это почти в три раза больше, чем на выборах губернатора, которые состоялись в регионе в прошлом году и где формат ДЭГ применили впервые.
По словам председателя областной избирательной комиссии Ольги Благо, в 2023 году было несколько жалоб на систему, в этом никаких звонков. Все шероховатости устранены.
Министр цифрового развития и связи Новосибирской области Сергей Цукарь отметил, что накануне выборов проводилось нагрузочное тестирование сервисов, и ресурс выдержал повышенные нагрузки. Страница для голосования стала удобнее для пользователей.
На Камчатке в этом году также можно было принять участие в выборах дистанционно. Таким образом решили выбирать президента больше 44 тысяч камчатцев. Среди них и молодожены Алексей и Ульяна Ивденко, которые проголосовали прямо в ЗАГСе.
В самом западном регионе страны - в Калининградской области - отдать свой голос за кандидата в президенты страны в современном формате решили 68 тысяч жителей. Для многих ДЭГ - банальный вопрос удобства. Так, житель областного центра Александр признался, что в дни выборов ему предстояла командировка в Санкт-Петербург. Программист планировал даже пропустить традиционный поход на избирательный участок, однако затем узнал про систему дистанционного электронного голосования.
- Я подал заявку через "Госуслуги", ее довольно быстро одобрили. Потом я совершенно спокойно проголосовал из Питера 15 марта. Все прошло быстро и без каких-либо сбоев, - рассказал мужчина.
Нагрузка на систему в дни голосования, конечно, чувствовалась. Далеко не последнюю роль в сбоях сыграли многочисленные кибератаки. Но все технические огрехи довольно быстро устранялись.
Новый опыт онлайн-голосования у Вологодской области - регион впервые вошел в число 29 регионов РФ, где применяется ДЭГ. В результате более 105 тысяч жителей региона решили выбрать президента страны дистанционно. По словам заместителя председателя областной избирательной комиссии Олега Шляпакова, для региона, который впервые пробует себя в дистанционном электронном голосовании, участие в нем более 10 процентов вологодских избирателей - отличный результат.
На участок - с переводчиком
В Нижнем Новгороде за кандидата в президенты проголосовали новые граждане России - семья Кирш из Германии. Они впервые решили воспользоваться своим правом по российскому законодательству. Накануне Ремо и Биргит официально стали гражданами РФ - получили паспорта. Супруги переехали в Приволжье из Потсдама три года назад. Обосновались в Богородском районе Нижегородской области и сегодня строят там поселок "РуДе" для всех желающих перебраться в Россию.
На свой избирательный участок в нижегородскую школу N 102 Кирши приехали в сопровождении переводчика. Русский они уже осваивают и даже могут объясниться на бытовом уровне, но говорить о важном пока предпочитают на немецком.
"Я очень горда, что здесь нахожусь. Считаю, что выбирать президента - важно, особенно в этой стране", - сказала Биргит Кирш.
Ее поддержал муж Ремо: "Мне не нравится то, что происходит сейчас в Европе. Мне было важно прийти сюда на выборы и сделать выбор за своего президента".
В столице голосование на выборах президента страны все три дня не прекращалось ни днем, ни ночью. Такую возможность москвичам дала система дистанционного электронного голосования, которая за пять лет пользования в городе доказала свою эффективность и привлекательность. А главное - устойчивость и перед кибератаками, без которых не обошлись и эти выборы, и даже перед атаками беспилотников, летевших на Москву. Неудивительно, что, как отметил ЦИК, ее выбрали 80 процентов горожан.
В том, что ДЭГ к выборам готова, городские власти заявили еще за десять дней до выборов. И все-таки, помня как в прошлые годы компьютеры зависали в первые часы начала голосования, когда в систему входили тысячи избирателей, горожан попросили не спешить - впереди целых три дня, все успеют отдать свой голос. Какое там! В пятницу, лишь за первый час после начала голосования, 200 тысяч жителей столицы отдали свои голоса. "Но даже при столь высокой нагрузке система электронного голосования выдерживает и показывает хорошие результаты при наплыве избирателей", - прокомментировала начало выборов председатель Мосгоризбиркома Ольга Кириллова.
Убедилась в этом и корреспондент "РГ". Войдя на портал mos.ru, через который в столице ведется электронное голосование, ровно в 8.00, она буквально через десять минут уже проголосовала. Да, плашка "проголосовать" открылась не сразу, но страница тут же автоматически несколько раз перезагрузилась. А выдав электронный бюллетень, система дала час на раздумья, за кого проголосовать. Нашему коллеге так много времени не требовалось, поставив отметку против выбранного кандидата, он завершил голосование.
Точно так же, не выходя из дома, проголосовали продюсер Иосиф Пригожин с женой Валерией. "Не сложно было, конечно, и дойти до избирательного участка, но мы решили, как и на предыдущих выборах мэра, проголосовать онлайн. Было приятно обнаружить, что после ввода кода бюллетень открылся практически сразу", - рассказал глава семейства. Владимир Винокур, художественный руководитель Государственного театра пародий, и вовсе в эти дни был на гастролях в Самаре. Но это не помешало ему принять участие в выборах. "Причем не пришлось, как раньше, брать открепительный талон. Интернет у нас в стране сейчас есть везде. Я рад, что возможность такого голосования теперь есть не только у москвичей", - сказал артист эстрады корреспонденту "РГ".
Электронное голосование не прекращалось и после закрытия избирательных участков - с пятницы на субботу ночь добавила еще 200 тысяч голосов и к утру второго дня голосования в системе ДЭГ свой выбор сделали 2,5 миллиона избирателей. На третий день голосования количество участников выборов увеличилось почти до 5 миллионов, из которых около 3,5 миллиона проголосовали онлайн и лишь 1,5 миллиона - традиционно, с помощью бумажных бюллетеней на избирательных участках. Активность жителей столицы на выборах главы государства оказалась беспрецедентной - вдвое выше, чем на прошедших год назад выборах мэра.
Политолог Александр Асафов объяснил это так: "Москвичи, как и все россияне, понимают, что от их выбора зависит будущее и их самих, и их детей". Электронное же голосование, по его мнению, большинство выбирают потому, что система ДЭГ становится год от года совершеннее. В частности, сейчас в ней есть электронный список избирателей, благодаря которому москвичам даже не надо регистрироваться для участия в выборах. Они могут дистанционно голосовать все три дня в любое время суток. Имея же в кармане лишь паспорт, могут пойти и на любой избирательный участок и проголосовать в электронном виде и там - терминалы для этого есть везде. Именно так поступил, например, зампредседателя Общественной палаты Москвы Михаил Швыдкой. Проголосовал онлайн и мэр Сергей Собянин. "Очень удобная форма, - написал он потом в своем телеграм-канале. - В голосовании принимают участие даже те, кто последние 20 лет не приходил на участки". Такое увеличение явки, считает мэр, обеспечивает реальную демократию, когда граждане определяют свою судьбу.
Никак не повлияли на ход электронного голосования и неоднократно предпринятые кибератаки. "Мы фиксировали их на нашу систему не раз, - рассказал глава Общественного штаба по наблюдению за выборами Вадим Ковалев. - Большая часть серверов, откуда они приходят, находится в США и Великобритании. Но наша система дистанционного голосования надежно защищена".
В последний день выборов на Москву нацелилась уже целая серия атак беспилотников. Силы ПВО минобороны дважды отразили их в Домодедовском городском округе, а также Ступинском и Раменском районах. Как сообщил мэр Москвы Сергей Собянин, "на месте падения обломков, по предварительным данным, разрушений и пострадавших нет".
Подготовили Ирина Огилько, Любовь Проценко
Ракетные удары не помешали белгородцам прийти на выборы
Анна Скрипка (Белгородская область)
Ракетные удары по Белгороду все три дня голосования будто по расписанию наносились с 8 утра. Грохот, взрывные вихри, протяжный вой сирены, осколки снарядов, падающие с неба... Жертв обстрелов в городе, к сожалению, избежать не получилось.
Улицы Белгорода в эти дни опустели. Здесь не работают торговые центры, закрыты рестораны, кафе, музеи, концертные залы. Обучение в школах приостановлено, как и в техникумах, колледжах и вузах. А избирательные участки работали, и редкие прохожие на городских улицах - это как раз те люди, которые шли голосовать.
- Конечно, я иду! А почему не пойти? - недоумевает бабушка на площади одного из пригородных белгородских поселков. - Выборы в стране! Мне почти 80, и я всю жизнь хожу голосую. Что бы ни было, а иду.
Главное на избирательных участках - безопасность. Бронепленка на стеклах, мешки с песком и оборудованные укрытия - все это не только защищает избирателей и организаторов выборов, но и внушает особое спокойствие.
Первое, что бросается в глаза на избирательном участке в пригородном поселке - указатель "Укрытие" - комната "без окон без дверей", как с улыбкой называют его местные. Секретарь избирательной комиссии Антонина Введенская отмечает, что в моменты ракетной опасности комиссия действовала по инструкции: всю документацию закрывала в сейфе и опечатывала, а людей провожала в укрытие. Там приготовлен запас воды и медикаментов. Навыкам первой медицинской помощи обучены все сотрудники участковой избирательной комиссии. В помощь им бойцы отряда территориальной самообороны.
Не испугали белгородцев ни рвущиеся в небе снаряды, ни фейки об эвакуации. "Такого числа голосующих мы, признаться, не ждали, но люди идут, причем семьями, с детьми, - говорит Антонина Введенская. - Много и тех, кто принимает участие в выборах впервые".
Даже в эти грохочущие дни было место празднику. В Шебекино на избирательный участок пришли жених и невеста. В разбитом приграничном городе - и свадьба, и выборы!
Международные наблюдатели, все три дня работавшие на избирательных участках, тоже слушали взрывные ракетные раскаты. "Страшно", - вздыхая, на ломаном русском признаются наблюдатели. "Я проехала много избирательных участков, - рассказала наблюдатель Стефани Сарах Тогба. - И везде выборы были организованы на самом высоком уровне".
Малочисленные инциденты на выборах полиция быстро пресекла
Иван Петров
Полицейским и росгвардейцам удалось обеспечить безопасность на избирательных участках в ходе проведения выборов президента России. Инциденты случались, но их немного, и они были оперативно пресечены, а правонарушители задержаны. Так, в Москве на двух избирательных участках дамы пытались испортить все бюллетени - одна, залив их зеленкой, а другая захотела сжечь урну для голосования.
"На одном из избирательных участков в районе Отрадное на Алтуфьевском шоссе полицейскими была задержана 20-летняя жительница Москвы, которая облила красящим веществом урну для бюллетеней. Девушка доставлена в отдел полиции для разбирательства. Собранные сотрудниками полиции материалы направлены в следственные органы", - сообщили в пятницу в пресс-службе ГУ МВД России по Москве.
"На избирательном участке в районе Марьино на улице Верхние Поля полицейскими при помощи очевидца и сотрудников Росгвардии была задержана 70-летняя жительница Москвы, которая облила кабинку для голосования легковоспламеняющейся жидкостью и подожгла. Пострадавших в результате инцидента нет. Гражданка доставлена в отдел полиции для разбирательства. Собранные сотрудниками полиции материалы будут направлены в следственные органы для принятия процессуального решения", - рассказали в полиции.
В Следственном комитете РФ, куда поступили материалы из полиции по данным инцидентам, отреагировали оперативно. "Возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 141 УК РФ "Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий". По данным следствия, 15 марта 2024 года фигурантка вылила красящее вещество в урну для бюллетеней. Подозреваемая будет доставлена в подразделение столичного СК, где следователи приступят к ее допросу", - сообщили в СК РФ.
Еще одно уголовное дело по той же статье УК РФ было возбуждено в отношении пожилой женщины из Марьина, которая подожгла урну для голосования.
"Фигурантка задержана. В ближайшее время ей будет предъявлено обвинение и избрана мера пресечения", - рассказали в СКР.
Санкция статьи 141 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до 5 лет.
А в Подмосковье "отличился" мужчина. "На одном из избирательных участков в городе Лыткарино полицейскими был задержан 46-летний местный житель, который облил красящим веществом урну для бюллетеней. Мужчина был доставлен в отдел полиции для разбирательства", - сообщили в ГУ МВД по Московской области.
Отпуск по требованию
Верховный суд РФ целиком и полностью поддержал своих региональных коллег, которые защитили право пожилого работника отдыхать тогда, когда ему это удобно. Поэтому все решения по этому делу местных судов оставлены высокой судебной инстанцией в силе и не пересматривались.
По официальной статистике в нашей стране на пенсии находятся почти 43 миллиона россиян. Из них почти 8 миллионов продолжают работать. И у этой категории трудящихся прав больше, чем у их молодых коллег. Но не все работодатели об этом помнят и соблюдают нормы законодательства.
Напомним, что по части второй статьи 128 Трудового кодекса РФ предоставление отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в году работающему пенсионеру по возрасту является не правом, а обязанностью любого работодателя. Причем эта обязанность руководителя, как сказано в законе, не ставится в зависимость от каких-либо причин. То есть никакие аргументы начальства эта норма не принимает.
Вот только ситуация, которую рассматривали судьи, показала, что работодатели эту жесткую норму пытаются обойти.
История, которую заметил информационно-правовой портал "Гарант.РУ", началась с того, что сотрудница одного предприятия, заметим, пенсионерка, пришла к работодателю с заявлением о предоставлении ей в соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ отпуска без сохранения заработной платы.
Работодателю заявление не понравилось, и он поставил на нем резолюцию: "Отказать по служебной необходимости". Узнав об отказе, сотрудница несколько дней подряд безуспешно пыталась связаться с руководителем. Но ничего у нее не вышло.
В общем, секретарь начальника сотруднице посоветовала идти работать, потому как решение о непредоставлении ей отпуска пересмотрено не будет. К слову, работница просила отпуск не для отдыха, а по семейным обстоятельствам, так как дома было не все в порядке. Не имея возможности выйти на работу, женщина боялась, что ее уволят за прогулы. А такое увольнение она считала для себя совсем неприемлемым. В общем, не пробившись к руководству, работница написала заявление об увольнении по собственному желанию. И его начальник быстро подписал.
Месяц спустя женщина пришла к выводу, что отказ руководителя в предоставлении ей отпуска без сохранения зарплаты очень похож на принуждение к написанию заявления об увольнении по инициативе работника. В итоге гражданка пошла в суд. Там потребовала признать увольнение незаконным.
И поначалу ей не повезло. Суд первой инстанции ее не поддержал. В своем решении этот суд сказал, что заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы "не содержало ссылки именно на часть вторую ст. 128 ТК РФ, предусматривающую предоставление отпуска работающему пенсионеру". Суд посчитал, что нарушений трудовых прав сотрудницы нет и "вынужденный характер увольнения не доказан".
Гражданка оспорила такой вывод. И все вышестоящие суды с выводами райсуда не согласились. Они сказали: работодатель знал о том, что его работник является пенсионером по возрасту. И в ее заявлении была ссылка на ст. 128 ТК РФ. Поэтому работодатель был обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы.
Еще - нет никаких оснований полагать, что работница имела намерение расторгнуть трудовые отношения с работодателем. Напротив, материалами дела подтверждено, что отказ в предоставлении женщине, как пенсионеру, отпуска без сохранения заработной платы, невозможность выхода на работу явились поводом для написания заявления об увольнении. Значит, заявление написано "под влиянием сложившейся ситуации". В итоге судьи пришли к выводу о вынужденном характере решения работницы об увольнении и признали увольнение противоречащим закону.
Это далеко не единственное решение, по которому увольнение сотрудника, пенсионера по возрасту, получившего отказ в предоставлении отпуска за свой счет, признано незаконным. Правда, в предыдущем деле речь шла об увольнении человека за прогул, когда его не пустили в отпуск.
Определение Третьего КСОЮ N 8Г-28238/202.
Наталья Козлова
Жители освобожденных регионов голосовали как граждане России
Николай Грищенко,Алена Ларина,Руслан Мельников,Евгений Ракуль
Столь дружных и по настроению радостных выборов президента страны корреспонденты "РГ", пожалуй, не видели. На избирательные участки жители новых регионов шли семьями и трудовыми коллективами. И когда их спрашивали, какие чувства они испытывают в этот день, то они, как правило, спокойно и твердо говорили, что их настроение словами описать трудно. Это и радость, и надежды, и вера в будущее... А главное, отмечали они, - "Мы с Россией. И это счастье мы отвоевали с оружием в руках. И оно бесценно". И никакие попытки ВСУ омрачить их настроение, а тем более сорвать выборы, - не могли...
В центре временной столицы Херсонской области Геническе три этих дня стояла хорошая погода - пока еще прохладная, но уже по-весеннему солнечная. На центральной площади открылась гастрономическая ярмарка "Херсонская самобранка", где любой желающий мог бесплатно попробовать блюда от поваров из разных регионов страны. Но гвоздем кулинарной программы стал борщ, сваренный в чане на 240 литров. И жители города, проголосовав, неприменно старались заглянуть на ярмарку и отведать вкусняшки.
- У нас настоящие народные гуляния, - говорит житель Геническа Сергей Мороз. Словно в подтверждение его слов на площади молодежь развернула многометровый флаг России.
Количество голосующих и гуляющих в центре города на выходных не уменьшалось и к вечеру. К сожалению, не обошлось и без попыток сорвать выборы. Так, ВСУ обстреляли город Каховку и село Брилевка - здесь были пострадавшие, но жертв удалось избежать.
Кровь на асфальте
А вот в Донецкой Народной Республике выборы начались с трагедии. 15 марта в результате артудара со стороны ВСУ по Петровскому району Донецка погибли дети. 16 марта продолжились обстрелы Донецка и Горловки. Но эти варварские акты не остановили жителей республики и не сорвали выборы. Напротив, только укрепили дончан в желании показать гражданскую волю. Сотрудникам УИК на участках возле передовой выдали бронежилеты.
В основном на избирательных участках Донецка царила атмосфера праздника. Люди приходили голосовать пораньше - еще до открытия. Собирались вместе - разговаривали, словно на народном сходе. Приходили голосовать и герои одной из публикаций "РГ" - семья Семикопенко. Супруги недавно отпраздновали бриллиантовую свадьбу - 60 лет совместной жизни. Для Николая Васильевича и Веры Васильевны выборы российского президента стали главным событием последних лет.
- Я проголосовала, а к родителям приходили сотрудники избирательного участка на дом, - рассказала их дочь Татьяна. - Мама, как всегда, была в ударе, дала им целое интервью. Атмосфера у нас приподнятая, хочется скорейшего мира и крепкой связи с "большой землей".
Дончане приходили и целыми трудовыми коллективами. Горняки, строители, коммунальщики, педагоги, сотрудники администраций и правоохранительных органов... Кто-то прямо с работы, в спецовке, кто-то в парадном мундире.
А по улицам ездили автоколонны с российскими флагами. Автопробег "Бегу, дрифтую и качу на выборы" проходил по городам республики. На стационарных избирательных участках и возле них давали небольшие концерты. Причем выступали не только самодеятельные коллективы, но и профессиональные артисты донецкой муздрамы. Музыка приглушала звуки далекой канонады.
Участвовали в выборах и жители недавно освобожденной Авдеевки. Здесь все еще опасно. Как рассказал зампредседателя парламента ДНР Сергей Прокопенко, члены избиркома выдвигались туда тремя мобильными группами. Для работы использовался бронированный автомобиль с надписью "УИК особого назначения".
- Старались в одном месте долго не находиться и соответственно много людей не созывать, - отметил Сергей Прокопенко. - В одной из точек было 20-30 человек. Это немало и было опасно. Но люди дружно шли голосовать.
"Голосую за будущее"
В Мелитополе, временно исполняющем обязанности регионального центра Запорожья, выборы проходили без эксцессов и при очень высокой явке.
- По моим ощущениям, явка даже выше, чем во время референдума о вхождении в состав России, - заметил директор городской библиотеки им. М. Лермонтова Игорь Тернавский. - Люди, конечно, рады и очень надеются, что наш президент приведет к победе, а бандеровская машина будет сломлена и уничтожена.
Отдавать голос шли люди разных возрастов - от пожилых до самых юных. Вот, например, для Виктора из Мелитополя, которому только исполнилось 18 лет, это вообще первые выборы в жизни. Он решил, что обязательно должен принять в них участие.
- Голосую за будущее, - говорит Виктор. - Вижу, как все меняется, строятся дороги, появляется больше возможностей для молодежи.
За нашу победу
В Луганской Народной Республике выборная кампания проходила без серьезных происшествий. Много жителей ЛНР воспользовались возможностью голосовать на участках, которые были организованы во дворах многоэтажных домов. Приходили с маленькими детьми, и поэтому перед урнами для бюллетеней возникали очереди.
- С самыми теплыми надеждами смотрим в будущее, - отметил министр строительства и ЖКХ ЛНР Игорь Жарков, у которого 17 марта был еще и профессиональный праздник - день работника отрасли. - Наша республика, да и все четыре территории, заслужили это. Мы очень рады и видим, как все восстанавливается. Верим в победу наших ребят.
Даже на прифронтовых территориях приходили голосовать семьями, на участках пели песни и танцевали, шутили. Процедура стихийно переходила в весенние пикники, празднование все-таки Масленицы.
- Это большое и великое событие, дети наших детей должны разделить нашу радость. Мы ждали 10 лет и дождались, - сказал ветеран пограничных войск и воин-афганец Анатолий Максименко.
Проголосовать могли солдаты и офицеры. В подземном бункере отдельного саперного батальона, например, был подготовлен уголок избирателя. Меры предосторожности не лишние - в Старобельском районе работникам избирательной комиссии пришлось пару часов провести в бомбоубежище, так как было объявлено об угрозе ракетной атаки. Однако запугать жителей Луганщины не удалось - люди сделали выбор.
Взгляд иностранца
Примечательно, что на избирательных участках во всех новых регионах России присутствовали иностранные наблюдатели, причем не только из дружественных нам стран, но из США, Франции, Испании, Италии, Франции, Чили. Вот их вердикт.
- На Западе твердят, что здесь все голосуют под давлением военных, но это ложь. Волеизъявление осуществляется свободно, - отметил историк из Италии Андреа Лучиди.
В беседу вступает иностранный эксперт из Индонезии, старший продюсер издательства SEA Today Мочамад Элвин Двиана.
- Я репортер, - говорит он. - Нашей главной целью здесь было выявить, насколько свободно люди делают свой выбор, насколько свободный доступ прессы к процессу голосования. И я тут мог делать любые фотографии, снимать любые видео. Даже взял несколько интервью. Какая еще свобода нужна.
Такого же мнения и француз с ласкающей слух фамилией Эмери Франсис Андре Филипп де Монтескью-Фезансак д Артаньян.
- Выборы организованы согласно правилам, процесс соответствует всем демократическим нормам, - заявил он.
Путин получил на выборах президента рекордный уровень поддержки
Валентина Егорова,Татьяна Замахина
Россия выбрала президента на предстоящие шесть лет. Действующий лидер страны Владимир Путин побеждает с рекордным уровнем поддержки россиян. Более 87% - такой результат в его пользу отображался на табло ЦИК по итогам обработки 60% протоколов участковых избиркомов. И еще важный момент - решение голосовать приняли рекордное число жителей Российской Федерации. Явка на момент закрытия голосования - 74,22%.
В воскресенье, 17 марта, после начала подведения итогов голосования, Владимир Путин прибыл в свой избирательный штаб и встретился с волонтерами.
Поддержка на максимуме
В 21.00 по Москве закончили работу участки в Калининградской области - и завершилось первое в истории страны многодневное и высокотехнологичное голосование на выборах главы государства. После этого глава Центризбиркома Элла Памфилова дала старт работе счетчика предварительных итогов выборов. Это - живая история, подчеркнула глава комиссии. И вскоре она объявила предварительные результаты - Владимир Путин лидирует на выборах президента РФ с 87,97% голосов по итогам обработки 24,4% протоколов. На втором месте - депутат Госдумы (фракция КПРФ) Николай Харитонов с 3,8%. На третьем - вице-спикер Госдумы, член партии "Новые люди" Владислав Даванков - с 3,73%. И на четвертом - глава партии ЛДПР Леонид Слуцкий с 2,96%.
Цифры на табло менялись незначительно, но расклад (и примерные проценты) сохранился. Победа действующего лидера оказалась безоговорочной и рекордной. До этого максимальными были 76,69% - тоже у Путина на выборах в 2018 году. Напомним, что в 2012 году Владимир Путин получил 65,34%, в 2004-м - 71,31%, а в 2000-м - 53,4%.
Теперь Центризбиркому предстоит продолжать подсчеты - предварительные результаты обещали огласить уже сегодня. А подсчеты должны пройти так, чтобы "комар носа не подточил" и не было сомнений в достоверности результатов, подчеркнула Элла Памфилова.
Явка - рекордная
Тенденцией нынешних президентских выборов стала небывалая активность избирателей. Уже к 15 часам по московскому времени стало ясно, что россияне продемонстрировали большую активность, чем в ходе предыдущих выборов главы государства. В 2018 году итоговая явка избирателей на участках составила 67,54%. Результат этой кампании - 74,22%.
В истории РФ наиболее высокая явка отмечалась в 1996 году - тогда она составила 69,81%. Эта планка была взята, и активность избирателей вплотную приблизилась к показателю 1991 года, когда на участки пришли голосовать 74,66% имеющих на это право россиян. Тогда граждане, правда, голосовали за президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, которую переименовали в Российскую Федерацию в декабре того же года.
Особое внимание было уделено новым субъектам Федерации, которые впервые участвовали в выборах президента. Туда отправились члены ЦИК для помощи в организации голосования, а также решения оперативных вопросов, которых в "боевой" обстановке возникало немало. Тем не менее жители ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей показали явку выше среднероссийской. И предварительные результаты тоже! Так, по данным избиркома, явка в ДНР составила 88,25%, Владимир Путин набрал в регионе 95,23%. В ЛНР по итогам обработки всех протоколов сообщалось, что действующий президент набирает 94,12% голосов при явке 87,12%. Самая большая явка, кроме того, отмечалась в Кабардино-Балкарии, Северной Осетии, Тыве, Чечне, на Кузбассе и в ЯНАО с показателями за 90%. Цифра "за 80" для этой кампании стала обычным делом и была достигнута в целом ряде регионов.
Высокая явка является ответом всем провокаторам и дискредитаторам выборов, заявила председатель комиссии ОП РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан Алена Булгакова.
Элла Памфилова поблагодарила Запад за высокую явку на этих выборах. "Хочу сказать спасибо Западу, он нас сплотил, - заявила Памфилова. - В большей степени поняли, как важно сейчас быть вместе, знаете, чем больше на нас давят, тем больше мы даем отпор". Другими факторами роста явки стало проведение выборов в течение трех дней - у избирателей появилась возможность сделать выбор в удобное время. В 29 регионах можно проголосовать и в онлайн-режиме. Кроме того, работает механизм "Мобильный избиратель", который позволяет проголосовать по месту пребывания.
Голоса из интернета
В предыдущие кампании у избирателей, правда, не было таких удобств. Важным фактором для роста явки стало дистанционное электронное голосование. И в этом плане - еще один рекорд. Явка избирателей на ДЭГ на выборах президента РФ составила 94%, сообщил в ходе заседания ЦИК РФ глава Минцифры России Максут Шадаев. Такая доля проголосовавших - от общего числа подавших заявления на федеральную ДЭГ.
Председатель территориальной избирательной комиссии (ТИК) ДЭГ Олег Артамонов подтвердил, что показанная активность - лучший результат за всю практику применения ДЭГ в России и мире. "У нас зарегистрировалось и смогло принять участие в федеральной системе ДЭГ 4 млн 767 тыс. 974 избирателя",- сообщил он. Причем онлайн-голосование обошлось без существенных сбоев. Платформа выдержала не только высокие нагрузки, особенно в первые часы работы, но и хакерские атаки. По данным Эллы Памфиловой, с начала голосования было заблокировано около 280 тысяч атак на ресурсы дистанционного электронного голосования, из них непосредственно на портал голосования - 215 тысяч атак, почти 65 тысяч - на портал наблюдения за ДЭГ.
Как пояснили в ЦИК, на портал дистанционного электронного голосования приходят голосовать самые мотивированные россияне, поэтому явка на ДЭГ более чем 90% ни у кого не вызывает ни удивления, ни сомнений.
В этот раз на федеральной платформе ДЭГ голосовали: Карелия, Крым, Чувашия, Алтайский, Камчатский, Пермский края, Архангельская, Белгородская, Владимирская, Вологодская, Воронежская, Калининградская, Калужская, Курская, Липецкая, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Ростовская, Псковская, Свердловская, Томская, Челябинская, Ярославская области, а также НАО и город Севастополь.
Участки под присмотром
О небывалой явке на выборах заявили и наблюдатели. Всего направления на участки получили более 330 тысяч человек,156 тысяч - от общественных палат, остальные - от кандидатов, их партий и доверенных лиц.
"Самое главное - беспрецедентный уровень явки пришедших на выборы или проголосовавших дистанционно. За десять лет, что мы в Общественной палате занимаемся наблюдением, мониторингом, общественным контролем за выборами, такой большой явки мы не видели", - сказал на брифинге в Ситуационном центре ОП РФ руководитель рабочей группы палаты по общественному контролю за голосованием Максим Григорьев.
Информационная и террористическая война против России, даже удары, которые наносятся по новым территориям, и другие действия спецслужб Украины и Запада дали обратный эффект - народ России демонстрирует сплочение, указал эксперт.
Понаблюдать за ходом президентской кампании в Россию приехали и зарубежные специалисты. "Центральная избирательная комиссия официально аккредитовала 706 международных наблюдателей из 106 стран, - рассказала глава комиссии Элла Памфилова. - Также по итогам Всемирного фестиваля молодежи, прошедшего в Сочи, 224 эксперта из 51 страны выразили желание познакомиться с организацией выборов в нашей стране". Еще 185 экспертов из 58 стран мира пригласила Общественная палата РФ. "Таким образом, за ходом голосования на выборах президента России наблюдают 1115 международных наблюдателей и экспертов из 129 стран", - резюмировала председатель.
В понедельник в Информационном центре ЦИК иностранные наблюдатели, в том числе от ШОС и СНГ, расскажут о своих впечатлениях от выборов президента России.
Из недружественных стран представители тоже приехали. И были настроены дружественно! Нет сомнений, что результаты голосования на выборах президента России будут отражать волю народа страны вопреки обвинениям со стороны Вашингтона, заявил, в частности, международный наблюдатель на выборах президента РФ из США, журналист и аналитик Калеб Мопин. "Честное, объективное наблюдение за этими выборами разрушает все их обвинения", - сказал он.
Российские наблюдатели уже вынесли вердикт. Выборы президента в России состоялись, избирательные права граждан и кандидатов соблюдались в соответствии с законом. Об этом говорится в заявлении временной рабочей группы СПЧ по мониторингу избирательных прав граждан.
Общественники не зафиксировали на выборах президента РФ грубых нарушений, которые могли бы поставить под сомнение их итоги, сообщил федеральный координатор Ассоциации "Независимый общественный мониторинг" (НОМ), зампред движения "Корпус "За чистые выборы" Алексей Песков. "Сейчас на нашей карте уже больше 170 тыс. сообщений. Основная масса сведений - это позитивные сообщения. Сигналов о проблемах менее 0,1%", - сказал Песков. Они держатся на контроле, заверил он.
Также стало известно, что правоохранительные органы не выявили нарушений избирательного законодательства, которые могли бы повлиять на выборы президента России. Об этом сообщил первый замглавы МВД России Александр Горовой.
Провокаторам ответили
Еще до начала голосования в Центризбиркоме открылась "горячая линия", связь с регионами поддерживали Ситуационный центр ОП РФ и эксперты Ассоциации "Независимый общественный мониторинг" (НОМ) и СПЧ.
Так, поступили сообщения о попытках поджогов на избирательных участках в нескольких регионах. По словам главы ЦИК Эллы Памфиловой, местные комиссии уже сообщили, что на результаты голосования эти инциденты существенного влияния не окажут: только 214 бюллетеней из пострадавших ящиков оказались нечитаемыми, остальные будут учтены в итоговых протоколах. Но происшествия на участках уже получили моральную и еще получат юридическую оценку. "Мы впервые столкнулись с такими провокациями, как порча бюллетеней. Причем злоумышленники пытаются испортить так, чтобы их нельзя было восстановить. Фактически это покушение на права тех людей, которые пришли проголосовать и реализовать свое конституционное право",- считает Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова.
Как на праздник
Выборы президента России стали очень личным событием для граждан: в первые два дня на участки приходили молодожены, о необходимости исполнить гражданский долг не забывали и роженицы. Несколько таких историй рассказала в Информационном центре ЦИК глава комиссии Элла Памфилова.
"У нас в 17 субъектах Российской Федерации люди, наши молодые граждане, решили как раз провести свои бракосочетания, не просто бракосочетания, но еще и обязательно усилить, чтобы на всю жизнь это было историческое событие в их жизни, тем, что они приходили буквально с церемонии бракосочетания на избирательные участки, голосовали", - сказала она. Такие истории и фото пришли из Москвы, Санкт-Петербурга, Татарстана, Башкирии, Коми, Краснодарского и Камчатского краев, Волгоградской, Саратовской, Омской, Самарской областей и других регионов. "Посмотрите на их счастливые лица: люди верят в себя, люди верят в свою страну", - подчеркнула глава Центризбиркома.
Еще одна примечательная история случилась в Северной столице. "В первый день выборов, 15 марта, петербурженка Надежда Барабанова оказалась в роддоме, там женщина родила, - рассказала Элла Памфилова. - Мать-героиня воспользовалась своим избирательным правом и поставила галочку в бюллетене прямо в стенах роддома". Фото голосующей избирательницы показали на экране в Инфоцентре ЦИК.
"Важно, когда люди очень серьезные, значимые для них события приурочивают к выборам и связывают важные события личной жизни с важными событиями для всей страны", - прокомментировала Элла Памфилова. Она пожелала всем избирателям, "кто любит Россию, кто переживает за ее настоящее и будущее", чтобы они не встречали никаких препятствий для голосования.
Вместе с остальной страной волеизъявление делали главные лица прошедшей кампании - кандидаты в президенты. Действующий глава государства Владимир Путин решил идти в ногу со временем и свой голос отдал еще в пятницу онлайн, не выходя из рабочего кабинета загородной резиденции в Ново-Огареве.
Его соперники доверились старому проверенному способу и лично отправились на избирательные участки, чтобы опустить бюллетень в избирательные урны. Кандидат от ЛДПР, лидер партии Леонид Слуцкий на столичный участок в школе N 1236 пришел вместе с мамой в субботу. "Мы провели президентскую кампанию успешно, ярко, люди говорят об этом, - заявил он журналистам после сделанного выбора. - Мы еще раз подтвердили, что являемся надежной политической силой, которая, как учил нас великий Жириновский, доходит до каждого человека, каждой семьи".
Два других кандидата в президенты над своим решением думали до последнего дня. Представлявший КПРФ депутат Госдумы Николай Харитонов проголосовал в воскресенье в Западном административном округе Москвы. Он заметил, что избирательная кампания проходит в непростых условиях, но, как и во все трудные времена, многонациональный народ России консолидировался, как никогда.
Единственным из кандидатов, кто голосовал не в Москве, стал Владислав Даванков от "Новых людей". Со своим конституционным правом он отправился в родной Смоленск на избирательный участок в родной школе. После голосования Даванков собирался встретиться с друзьями, а потом только оставалось ждать результатов.
Подготовил Владимир Кузьмин
Правительство направит финансирование на лекарственное обеспечение пациентов с гепатитом С
В рамках поручения Президента в ближайшие три года на закупку лекарств для больных хроническим вирусным гепатитом С будет дополнительно направляться по 4,5 млрд рублей ежегодно. Распоряжение о распределении этих средств между регионами подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
С помощью федерального финансирования будут закуплены лекарственные препараты для амбулаторного лечения пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением. «С учётом вложений самих регионов общий объём средств на такие цели в течение трёх лет составит порядка 18 млрд рублей», – отметил Михаил Мишустин, комментируя принятое решение на совещании с вице-премьерами 18 марта.
В результате такими лекарствами будет обеспечено более 75,8 тысячи человек, добавил Председатель Правительства.
В феврале Правительство утвердило распоряжение о направлении дополнительно 3,3 млрд рублей на закупку лекарственных препаратов для больных гепатитами В и С и инфицированных вирусом иммунодефицита человека. Также в феврале было подписано распоряжение о распределении более 360 млн рублей на транспортировку в регионы лекарств для лечения пациентов со сложными и редкими заболеваниями в рамках программы 14 высокозатратных нозологий.
Обеспечить реализацию комплекса мероприятий, направленных на борьбу с гепатитом С, проработав вопросы об определении дополнительных источников их финансирования, Правительству поручил Президент по итогам Послания Федеральному Собранию в 2021 году и заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам в 2023 году.
Документ будет опубликован
Оперативное совещание с вице-премьерами
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемые коллеги!
Прежде всего хочу сказать о состоявшихся выборах. На них уверенно победил действующий Президент Владимир Владимирович Путин. Подавляющее большинство наших граждан поддержали именно его кандидатуру. Люди верят нашему Президенту, так как он делает всё для улучшения жизни граждан, для развития нашей страны, социальной сферы. И результаты видны – это новые дороги, школы, больницы, возможности для получения качественного образования, самореализации. Все видят, как меняются сегодня наши регионы, как шаг за шагом обновляется там инфраструктура.
Такой результат голосования – это закономерный и очевидный итог системной работы, в которой Правительство принимало самое активное участие. Как команда Президента.
Коллеги, его победа – не повод для нас сбавлять темп. Наоборот, это накладывает на нас ещё большую ответственность за исполнение поручений главы государства. Предстоит максимально точно и эффективно реализовать задачи, которые были поставлены Владимиром Владимировичем Путиным.
У каждого из вас – свой круг обязанностей, и приоритет, конечно, нужно отдавать тем инициативам, которые Президент озвучил в Послании Федеральному Собранию.
Это, в частности, национальный проект «Семья», увеличение продолжительности здоровой и активной жизни старших поколений. Старт комплексной программы по охране материнства, по сбережению здоровья детей и подростков. Возведение новых спортивных сооружений, ремонт и строительство детских садов, школ.
И конечно, реализация других предложений Президента. Это подготовка к запуску национальных проектов «Молодёжь России», «Кадры», «Экономика данных». Создание и отработка новой модели оплаты труда бюджетников. Решения, которые помогут укрепить технологический суверенитет. Защита окружающей среды и обновление транспортной инфраструктуры. И целый ряд тех мер и инициатив, о которых неоднократно говорил Президент.
Все эти шаги предстоит увязать в единую систему с действующими национальными проектами и государственными программами.
Хочу обратить ваше внимание, все поручения Президента должны быть выполнены полностью и в срок.
Теперь к другому вопросу.
Глава государства поставил задачу обеспечить поэтапную реализацию мероприятий по борьбе с гепатитом С и минимизировать риски его распространения.
Правительство направит российским субъектам 4,5 млрд рублей на закупку лекарств, которые нужны при столь серьёзном заболевании, по столько же запланировано и на следующие два года. А с учётом вложений самих регионов общий объём средств на такие цели в течение трёх лет составит порядка 18 млрд рублей. Это позволит обеспечить терапией около 76 тысяч человек.
Ранее мы также предусмотрели свыше 1 млрд рублей ежегодно на централизованное приобретение таких препаратов пациентам с ВИЧ-инфекцией в сочетании с гепатитами.
Профинансировали и развитие донорства костного мозга, на что выделили 400 млн рублей.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), расскажите, пожалуйста, как организована эта работа.
Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мероприятия по борьбе с гепатитом С реализуются в рамках утверждённого Вами в ноябре 2022 года плана мероприятий.
Положения по порядку организации медицинской помощи таким пациентам с 2023 года включены в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Были сформированы отдельные тарифы на оплату медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования как в условиях круглосуточного, так и в условиях дневного стационара. И это позволило в 2023 году уже охватить терапией 39 тысяч пациентов.
Минздравом России в прошлом году утверждены критерии госпитализации пациентов с гепатитом С в дневные стационары и соответствующие стандарты медицинской помощи.
В декабре прошлого года, Михаил Владимирович, Вы утвердили правила ведения федерального регистра больных с гепатитами, который начнёт работать с 1 сентября 2024 года.
Выделены две основные категории больных, на которых Вы уже остановились. Первая категория – инфицированные ВИЧ-инфекцией в сочетании с гепатитом С, лечение которых осуществляется за счёт средств федерального бюджета. И пациенты с гепатитом С, не ассоциированные с другими инфекционными заболеваниями, получающие лечение в рамках ОМС и за счёт бюджетов субъектов Российской Федерации.
Для пациентов, инфицированных ВИЧ-инфекцией, как Вы уже сказали, мы дополнительно выделяем 1,1 млрд рублей. Это позволит пролечить более 10 тысяч человек, и по сравнению с 2023 годом такая помощь увеличится в два раза.
Для лекарственного обеспечения второй категории больных, как Вы сказали, мы дополнительно будем выделять регионам по 4,5 млрд рублей ежегодно. И это позволит дополнительно пролечить около 25 тысяч больных ежегодно.
В совокупности, вообще за счёт всех источников финансирования, лечение дополнительно получат 100 тысяч пациентов.
Также хочу обратить внимание, что Минздрав будет вести этот регистр больных для того, чтобы обеспечивать контроль за оказанием медицинской помощи и вплотную приблизиться к реализации поставленной Президентом задачи к 2030 году свести к минимуму заболевания гепатитом C.
Второе не менее важное решение, о котором Вы упомянули, касается лиц, страдающих раком крови и нуждающихся в трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток.
Федеральным медико-биологическим агентством по поручению главы государства в 2023 году был создан и ведётся регистр не только нуждающихся пациентов, но и доноров. Уже в регистр включены данные о более чем 320 тысячах доноров костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток.
Это позволяет врачам оперативно осуществлять подбор доноров и проводить соответствующее лечение больных лейкозом.
Но перед нами стоит задача увеличить количество потенциальных доноров. И на сегодняшний день более 100 тысяч человек, желающих стать донорами, подали свои заявки в Федеральное медико-биологическое агентство.
Это решение, о котором Вы сказали, позволит обеспечить и провести типирование этих доноров с целью включения в регистр и приближения помощи пациентам, которые нуждаются в трансплантации.
В заключение хотела бы поблагодарить всех неравнодушных граждан, которые подали эти заявления. Их решение приблизит оказание помощи нуждающимся пациентам.
М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна. Вы всегда это делаете, но хочу ещё раз подчеркнуть, что нужно держать вопросы лекарственного обеспечения на личном контроле. От этого зависит своевременность и эффективность оказания медицинской помощи.
Ещё одна тема – о формировании комфортной городской среды.
Президент особо подчёркивал, что для создания благоприятных условий для жизни в малых и крупных населённых пунктах необходимо учитывать мнения самих жителей.
Мы этому уделяем пристальное внимание. Уже четвёртый год проводится всероссийское голосование за объекты благоустройства. И для этого была запущена специальная электронная платформа, где наши граждане решают, как должны выглядеть улицы, скверы, города, посёлки, определяют, какие парки и дворы нужно привести в порядок в первую очередь.
За это время свои предложения дали уже почти 35 миллионов участников, что позволило преобразить порядка 4,5 тыс. общественных пространств.
Посещая разные регионы страны, я в этом убеждаюсь лично.
Сейчас стартовало очередное голосование. До 30 апреля жители 1,5 тыс. муниципальных образований смогут выбрать понравившиеся им проекты, среди которых – новые детские и спортивные площадки, катки, набережные, пешеходные зоны.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), расскажите подробнее о работе этого механизма и территориях, которые с его помощью уже были благоустроены.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович!
Президентом России установлены национальные цели, которые должны быть достигнуты не позднее 2030 года. В том числе – улучшение качества городской среды в полтора раза. Это большой показатель. К тому же необходимо увеличить долю граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30% населения страны.
Для достижения этих целей в том числе запущено всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства. Оно проводится в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда».
Голосование впервые состоялось в 2021 году и за это время зарекомендовало себя эффективным инструментом прямого влияния граждан на развитие облика городов и населённых пунктов, в которых они живут.
Приведу несколько примеров.
В 2021 году бульвар имени Ивана Щипакина в Ставрополе стал победителем в голосовании, проводившемся на единой цифровой платформе za.gorodsreda.ru. В 2022 году бульвар уже благоустроен. Данная территория стала точкой притяжения жителей и гостей города с комфортными зонами отдыха, спортивными и игровыми площадками. В 2022 году в Белгороде одним из победителей голосования стала территория Студенческого сквера. Теперь обновлённый сквер радует жителей новыми площадками для отдыха и занятий спортом. В Екатеринбурге по итогам голосования благоустроена общественная территория «Солнечные аллеи» в микрорайоне Солнечном. Таких примеров у нас уже тысячи.
Это только их малая часть, общественных мест ещё много. Подчеркну, что объекты, которые появляются в городах благодаря голосованию, важны для жителей конкретных муниципалитетов.
И хочу отметить, что это движение всё больше набирает силу и появляется всё больше спонсоров – предприятия, люди. Вот, например, в Мариуполе, когда мы занимались благоустройством, один из дворов был полностью благоустроен самими жителями города, конкретных серий домов, которые там находятся.
Сам процесс голосования максимально простой. Проголосовать можно на портале проекта za.gorodsreda.ru с использованием платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе» и через приложение волонтёров, которые будут помогать голосовать в общественных местах всех муниципалитетов-участников.
Волонтёры помогут всем желающим определиться с выбором и проголосовать за проекты благоустройства. На сегодня зарегистрировано более 146 тысяч добровольцев-волонтёров. Набор в волонтёрские штабы стартовал 14 января и будет продолжаться на протяжении всего периода голосования.
В этом году на обсуждение вынесено 5,4 тыс. общественных пространств. За первые три дня, с 15 марта, в голосовании уже приняли участие 4,7 миллиона человек. Просто гигантский темп. Мы никогда такими темпами не голосовали.
Хочу отметить, что количество неравнодушных граждан ежегодно растёт.
Решения, принятые на заседании Правительства 15 марта 2024 года:
1. О проекте федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации„»
Законопроект подготовлен для реализации положений основных направлений налоговой политики.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации„» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
2. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года №418 (в части внесения изменений в Положение о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации)
Проект постановления направлен на совершенствование механизма организации картографической деятельности, использования геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
3. О выделении Минпромторгу России в 2024 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на осуществление закупки автомобилей в целях оказания безвозмездной технической помощи Донецкой Народной Республике
Проект распоряжения направлен на решение транспортных задач в рамках гуманитарных миссий.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
4. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области создания Международной научной лунной станции»
Законопроект направлен на осуществление двустороннего российско-китайского сотрудничества в области создания и использования Международной научной лунной станции и подготовки научных сотрудников и специалистов для реализации научно-исследовательских работ.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области создания Международной научной лунной станции» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года №1219 (в части внесения изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации)
Проектом постановления Минприроды России наделяется полномочием по установлению правил использования лесов для осуществления изыскательской деятельности.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
6. О внесении изменений в распределение единой субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на достижение показателей государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма» на 2024 год
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
7. О выделении Минсельхозу России в 2024 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в целях проведения государственных закупочных интервенций для стабилизации цен на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и поддержания уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей
Распоряжение направлено на увеличение объёма запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
8. О выделении Минтруду России в 2024 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография»
Проектом распоряжения предусматривается распределение субсидий 88 субъектам Российской Федерации.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
9. О предоставлении в 2024 году из федерального бюджета бюджету Херсонской области дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета Херсонской области
Проект распоряжения направлен на обеспечение первоочередных и социально значимых обязательств региона в первом полугодии 2024 года.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
10. Об итогах реализации Федеральной адресной инвестиционной программы и работы по снижению объёма незавершённого строительства в 2023 году
Проведён анализ реализации в 2023 году Федеральной адресной инвестиционной программы в разрезе главных распорядителей средств федерального бюджета.
Решение Правительства:
Принять к сведению доклад Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллина по данному вопросу.
Татьяна Голикова: Реализация инициатив Президента обеспечит России новый уровень развития и новые возможности для её жителей
Вице-премьер Татьяна Голикова посетила Архангельскую область рабочей поездкой. По итогам посещения ряда социальных объектов и учреждений культуры она отметила, что развитие и региона, и всей страны будет продолжено. Неслучайно так много внимания этому уделил в своём Послании Федеральному Собранию Президент России.
«Если все заявленные инициативы будут реализованы – и здесь вопрос не только в финансовых средствах, ведь это ещё и большой труд больших команд людей, – то это будет новый уровень развития страны с совершенно иными возможностями для её граждан, а это самое важное», – сказала она.
В Архангельске вице-премьер отметила преобразившееся здание аэропорта, которое, по её мнению, даёт возможности открытия новых маршрутов не только внутри страны, но и за рубеж и создаёт у приезжающих в Поморье положительное впечатление о городе и регионе.
Ещё одним объектом в рабочем маршруте зампреда Правительства стал новый корпус Архангельской областной детской клинической больницы. Новое четырёхэтажное здание рассчитано на 85 коек, соединено подземным и надземным переходами с действующими корпусами больницы. В подразделении расположился целый ряд служб – от оснащённого самым передовым оборудованием оперблока, онкологического и реанимационного отделений, отделений травматологии и ортопедии, отделений лучевой диагностики, в том числе с кабинетами МРТ и КТ, до вспомогательных подразделений.
«С удовольствием посетили новый корпус детской больницы. Он имеет большое значение для жителей Архангельской области и НАО, потому что появилась возможность на очень высоком уровне оказывать медицинскую помощь детям. Корпус оснащён современным оборудованием, сильно расширились возможности лечения», – отметила Татьяна Голикова.
Основное внимание вице-премьер уделила объектам культуры. В частности, Татьяна Голикова побывала в новом здании Первой детской музыкальной школы в Архангельске и открывшемся после масштабного капремонта Новодвинском городском культурном центре.
Капитально отремонтировать здание бывшего торгового центра в Архангельске и перепрофилировать его под потребности детской музыкальной школы удалось благодаря поддержке Правительства России и участию Архангельской области в президентском национальном проекте «Культура».
Ранее первая музыкальная школа располагалась в здании построенного в 1784 году Коммерческого банка, которое является объектом культурного наследия и нуждается в серьёзной реставрации. По инициативе главы региона Александра Цыбульского, которую во время рабочей поездки в Архангельскую область летом 2021 года поддержали Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова и Министр культуры России Ольга Любимова, было решено капитально отремонтировать пустующее здание бывшего торгового центра «Детский мир» и разместить в нём детскую музыкальную школу. Капитальный ремонт здания вошёл в президентский национальный проект «Культура», получив финансовую поддержку из федерального бюджета. Работы на объекте стартовали в 2022 году. Общий объём финансирования составил 384 млн рублей, в том числе 219,2 млн выделено из федерального бюджета, 164,8 млн – из областного.
В итоге Первая детская музыкальная школа получила практически новое здание, оснащённое самой современной техникой и музыкальными инструментами. Так, здесь применены современные звукоизоляционные материалы, в концертных залах установлено световое и звуковое оборудование, которое позволяет проводить концерты без шумовых помех. Экраны в фойе первого этажа и концертном зале соответствуют самым высоким стандартам, а в совокупности с другой аппаратурой дают возможность организации онлайн-мероприятий и трансляции концертов, театральных представлений, конкурсных прослушиваний из зала первого этажа на экран в фойе.
«Школа получилась замечательная. Очень здорово, что те договорённости, которых мы достигли в 2021 году, сегодня претворены в жизнь. А самое главное, что я здесь увидела, – это то, что талантливые воспитанники Первой детской музыкальной школы в Архангельске действительно влюблены в музыку», – сказала Татьяна Голикова, пообщавшись с воспитанниками и педагогами школы.
Также в школе оборудована студия звукозаписи. Для проведения занятий и мероприятий приобретены сенсорные панели, оснащённые интерактивными учебными пособиями для проведения уроков по музыкально-теоретическим предметам.
«После долгого перерыва культура была выделена в особый приоритет, и, что важно, ключевое внимание и в части финансирования, и в части управленческих решений было отдано как раз объектам региональной культуры и возрождению традиционных духовно-нравственных ценностей нашей страны, – подчеркнула Татьяна Голикова. – Конечно, каждый регион абсолютно самобытен, у каждого есть свои традиции, свои коллективы, и нам было очень важно, чтобы, возрождая объекты культуры в малых городах, сельских населённых пунктах, мы вокруг этих учреждений создали центры притяжения, возрождения, духовного развития. Это удалось сделать и в Новодвинске, и в Архангельске».
Решение о реконструкции здания было принято во время предыдущей рабочей поездки Татьяны Голиковой в Архангельскую область в августе 2021 года. Тогда глава региона Александр Цыбульский обратился к Заместителю Председателя Правительства с просьбой о предоставлении федерального финансирования на проведение ремонтных работ. Общая стоимость реконструкции составила 658,3 млн рублей. Работы по проектированию, реконструкции и вводу объекта в эксплуатацию были включены в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2022–2023 годы и в федеральный проект «Сохранение культурного и исторического наследия» государственной программы «Развитие культуры».
К активной фазе работ подрядная организация приступила в ноябре 2022 года – сразу после получения разрешения на реконструкцию объекта, а завершила строительные работы к концу прошлого года.
«Мне сегодня очень приятно быть вместе с вами. И, вы знаете, даже немного волнительно, потому что мы вместе с главой региона, Министерством культуры России и коллективом Новодвинского городского культурного центра очень старались, чтобы всё получилось так, как это было когда–то, 70 лет назад. Когда мы два с половиной года назад приехали сюда, стояли в другом конце зала и смотрели на эту сцену, понимали, что реконструкция будет очень трудной – столь большой объём работ предстояло сделать. Но, как мы видим, это вполне осуществимо, и я очень рада, что теперь культурный центр станет местом притяжения для новодвинцев», – отметила Татьяна Голикова.
После ремонта здание культурного центра действительно кардинально преобразилось. Внутреннее архитектурно-художественное оформление привели в соответствие с современными требованиями, сохранив при этом исторический облик здания. Благоустроили и прилегающую территорию.
«В профессиональной жизни каждого человека есть дни, которые остаются с тобой навсегда. Сегодня точно тот день, который мне запомнится, и не только потому, что мы открываем обновлённый Новодвинский городской культурный центр, – сказал Александр Цыбульский. – Я помню, как эта реконструкция начиналась. Почти четыре года назад я впервые оказался в Новодвинске и, увидев это здание, спросил главу города, почему это здание закрыто. На тот момент оно уже более десяти лет простаивало и его восстановление казалось невозможным. Поэтому отдельно в присутствии всех хочу выразить благодарность строителям, которые всегда шли нам навстречу и, на мой взгляд, провели действительно огромную работу».
Преобразования в сфере культуры продолжатся. И в ближайшие шесть лет серьёзно затронут памятники истории и культуры.
«Конкретно с разбивкой по регионам говорить пока преждевременно, потому что инициатива только объявлена Президентом. Речь идёт о формировании 20-летней программы по восстановлению объектов культурного наследия. Сейчас мы реализуем вместе с корпорацией “ДОМ.РФ„ и Министерством культуры России пилотный проект в пяти регионах страны, чтобы отработать возможный механизм. Рассчитываем, что бизнес подключится к этим вопросам. Предусмотрены дополнительные бюджетные финансовые ресурсы, – сообщила Татьяна Голикова. – За предстоящие шесть лет нам нужно будет привести в порядок тысячу объектов культурного наследия. Это очень амбициозные планы, мы будем очень стараться».
Александр Цыбульский отметил, что Архангельская область является одним из лидеров в стране по количеству объектов культурного наследия.
«Эта программа напрямую касается всей Архангельской области. Нам очень повезло, что Татьяна Алексеевна [Голикова] приехала к нам практически сразу после послания. Уже сегодня у нас была возможность одними из первых с ней эти вопросы обсудить, поэтому программу будем готовить. Уже есть конкретные объекты, направления, которые на начальной стадии хотим включить в эту программу, но и дальше будем смотреть исходя из тех параметров, в которых она будет утверждена», – подчеркнул глава региона.
В частности, речь идёт о реставрации здания бывшего Коммерческого банка в Банковском переулке.
Правительство выделило более 4 млрд рублей на поддержку Херсонской области
Бюджеты субъектов Федерации. Межбюджетные отношенияГосударственная программа «Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»
Распоряжение от 15 марта 2024 года №611-р
В Херсонскую область будет дополнительно направлено свыше 4 млрд рублей на поддержание сбалансированности регионального бюджета. Распоряжение об этом подписано.
Средства пойдут на обеспечение первоочередных и социально значимых расходных обязательств региона в первом полугодии 2024 года. Речь в том числе идёт о зарплатах работникам бюджетной сферы и социальных выплатах гражданам.
Работа ведётся в рамках государственной программы «Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», которая была утверждена Правительством в конце 2023 года. В программе предусмотрены мероприятия по строительству жилья, объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, развитию социальной сферы и созданию благоприятного инвестиционного климата.
Вопросы поддержки новых регионов обсуждались на заседании Правительства 15 марта. «Президент подчёркивал, что в работе по их возрождению мелочей нет. Важно всё, что окружает людей, в каких условиях они живут, учатся, работают, воспитывают детей», – отметил Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Денис Мантуров провёл стратегическую сессию с предприятиями промышленности в ВИТ «Эра» Минобороны России
На площадке Военного инновационного технополиса «Эра» Минобороны России под руководством Заместителя Председателя Правительства – Министра промышленности и торговли – председателя совета ВИТ «Эра» Дениса Мантурова и при участии первого заместителя Министра обороны Руслана Цаликова состоялась стратегическая сессия о дальнейших планах и задачах по развитию информационно-телекоммуникационных систем в интересах Вооружённых Сил России. В работе стратсессии также приняли участие заместитель Министра обороны генерал армии Павел Попов, члены коллегии ВПК, представители федеральных органов исполнительной власти, органов военного управления, предприятий промышленности и исследовательских центров.
Открывая стратегическую сессию, Денис Мантуров отметил, что крайне важно обеспечить поставки в подразделения, принимающие участие в СВО, необходимых решений в области информационного обеспечения, связи и средств автоматизации в нужных объёмах и в нужные сроки.
«Главная цель – это повышение уровня координации действия войск и эффективности применения существующих, а также разрабатываемых средств поражения. Добиваться этого предлагается через построение разведывательно-ударных и разведывательно-огневых контуров. В этой связи крайне важно обеспечить ритмичные поставки отдельных компонентов, входящих в обозначенные контуры. Интеграция средств разведки и поражения, их увязка в реальном времени – критически важная задача», – подчеркнул Денис Мантуров.
В ходе обсуждения участники сессии рассмотрели все аспекты создания и внедрения новых технологий, а также ознакомились с выставочной экспозицией систем управления и связи и средствами обнаружения, произведёнными российскими предприятиями промышленности.
На выставке была представлена малогабаритная станция, созданная для автоматической работы в режиме реального времени в условиях оптических помех и предназначенная для точного определения координат целей; устройство перспективного пункта управления обнаружения объектов; модифицированные многофункциональные станции, предназначенные для обнаружения и локализации местоположения объектов, способные отслеживать движущиеся наземные цели и контролировать стрельбу орудий, и многое другое. Участники заседания обратили особое внимание на современную межвидовую систему обнаружения и управления, высокая эффективность которой достигается благодаря повышению достоверности, оперативности, точности и полноты данных об объектах противника за счёт получения информации от разнородных средств обнаружения и автоматизации комплексной обработки информации.
Отметим, что предприятия промышленности, представившие наиболее перспективные военно-технические образцы в рамках стратсессии, имеют возможность получить статус резидента ВИТ «Эра», а также в кооперации с учёными технополиса реализовывать совместные проекты в интересах Министерства обороны. Стать резидентом военного технополиса «Эра» может компания, проводящая научные исследования и разработки в области обороны и безопасности государства, а также создающая продукцию военного, специального или двойного назначения, имеющая или готовая вести разработки по направлениям научных исследований технополиса. Если эти критерии соблюдены, то представителю компании необходимо подать заявление на получение статуса резидента, и Минобороны России проведёт научно-техническую экспертизу разработки и внесёт её на рассмотрение совета технополиса. После утверждения советом заключается договор о совместной деятельности, и компания становится резидентом. Кроме того, фондом «Эра» (входит в группу ПСБ) уже запущен акселератор для поиска и отбора инновационных проектов в сфере обороны и безопасности государства. Его участники смогут получить до 200 млн рублей инвестиций на реализацию перспективных бизнес-инициатив, а также доступ к инфраструктуре военного технополиса «Эра». На данном этапе идёт работа с уже отобранными проектами. Также Правительством были подготовлены поправки в налоговое законодательство, которые расширят государственную поддержку новых резидентов за счёт обнуления НДС сроком на 10 лет.
Марат Хуснуллин: В России ввели 930 объектов ЖКХ по федеральному проекту «Инфраструктурное меню»
17 марта 2024 года отмечается День работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства. В регионах России ведётся активная работа по модернизации сферы ЖКХ в рамках федерального проекта «Инфраструктурное меню», в котором задействованы такие механизмы поддержки субъектов, как инфраструктурные бюджетные и специальные казначейские кредиты, льготные займы из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), а также инфраструктурные облигации, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин. Реализацию программы курирует Минстрой.
«Федеральный проект “Инфраструктурное меню„ – это целый набор инструментов, направленных на создание комфортных условий жизни россиян. В том числе в муниципалитетах строятся поликлиники, школы, детские сады и другие социальные объекты, возводятся дороги, обновляется общественный транспорт. Масштабный блок в рамках инфраструктурного меню – модернизация ЖКХ. В регионах строят и обновляют объекты производственного назначения, например котельные, очистные сооружения, канализационные насосные станции, а также прокладывают инженерные сети. На повестке дня также восстановление и развитие коммунальной инфраструктуры в новых регионах. На сегодняшний день с использованием инструментов инфраструктурного меню в России в эксплуатацию ввели 930 объектов ЖКХ. Всего предусмотрено построить и модернизировать порядка 2,3 тыс. объектов», – отметил Марат Хуснуллин.
В том числе за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) в 2021–2025 годах предусмотрено ввести 546 объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры, это более половины от общего количества проектов по программе ИБК. С 2022 года с использованием данного механизма ввели 144 объекта ЖКХ, в текущем году планируется ввести ещё 92 объекта.
Продолжением этой программы стал запущенный в 2023 году по поручению Президента России инструмент специальных казначейских кредитов (СКК). Всего по нему планируется модернизировать порядка 400 объектов ЖКХ, в том числе котельные, канализационные насосные станции, очистные сооружения и более 2,4 тыс. км инженерных сетей. В прошлом году работы выполнили на двух объектах: в Архангельской области отремонтировали 318 м тепловых сетей, в Смоленской области построили локальные очистные сооружения. В этом году предусмотрено выполнить 233 мероприятия. В том числе впервые инструментом инфраструктурного меню воспользуются новые регионы, где за счёт СКК запланировано реализовать 65 мероприятий по модернизации систем тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Оператором программ ИБК и СКК выступает Фонд развития территорий. Также фондом реализуется стартовавшая в 2022 году программа с привлечением льготных займов за счёт средств ФНБ.
«Конечный результат всех этих преобразований – обеспечение надёжной работы систем и объектов ЖКХ, предоставление людям качественных коммунальных услуг. Например, благодаря механизму модернизации с участием льготных займов за счёт средств ФНБ качество услуг улучшится для миллионов человек. Всего по этой программе предусмотрено обновить более 1,3 тыс. объектов, включая свыше 1,7 тыс. км инженерных сетей. На сегодня строительно-монтажные работы завершили на 783 объектах, в том числе ввели более 850 км сетей», – сообщил генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.
Благодаря механизму инфраструктурных облигаций, оператором которого выступает «ДОМ.РФ», реализуется 19 инженерных проектов в 13 регионах страны. В общей сложности они включают в себя 53 объекта, в том числе более 1,5 тыс. км сетей водоотведения, водо-, тепло- и электроснабжения. На сегодняшний день по программе льготного финансирования через облигации ввели первый объект – инженерные сети и котельную в Тюменской области. Этот объект обеспечил теплом более 228 тыс. кв. м жилья. В текущем году запланирован ввод 4 инженерных объектов энергетики, водоснабжения и водоотведения, а также внутриквартальной дороги в рамках проекта в Воронежской области.
Заседание Правительства
В повестке: о повышении специальных социальных выплат медицинским работникам, о поддержке программы долговременного ухода, о закупках транспортных средств для ДНР, о поправках в налоговое законодательство, о бюджетных ассигнованиях на увеличение запасов зерна в федеральном интервенционном фонде сельхозпродукции.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке заседания, скажу о принятом решении.
Мы по поручению Президента повысили специальные социальные выплаты медицинским работникам. Они предоставляются дополнительно к зарплате с прошлого года.
В небольших городах, сёлах, посёлках, где меньше полусотни тысяч человек, их максимальный размер для врачей вырастет до 50 тыс. рублей. А для среднего персонала – до 30 тыс. рублей.
В населённых пунктах с численностью жителей от 50 тысяч до 100 тысяч поддержка составит 29 тыс. и 13 тыс. рублей соответственно.
Назначаются средства уже с 1 марта. За текущий месяц медики получат их уже в апреле.
В целом это затронет более 200 тысяч сотрудников больниц и поликлиник.
Также по инициативе главы государства с 1 апреля на выплаты по окладам медицинских работников будет направляться не менее 50% фондов заработной платы медицинских организаций. При этом зарплаты должны сохраниться на уровне не ниже прошлого года. Прошу за этим внимательно следить во всех регионах страны.
Наши доктора, медицинские сёстры, другие специалисты помогают гражданам сохранить здоровье. Их труд заслуживает самого большого, искреннего уважения. Важно, чтобы они получили все положенные средства своевременно и в полном объёме.
Сегодня в повестке заседания Правительства вопрос, который касается поддержки старшего поколения, а также людей с инвалидностью.
В Послании Федеральному Собранию Президент отметил, что необходимо нарастить финансирование системы долговременного ухода, вывести её на единый высокий стандарт и обеспечить максимальную доступность тем, кто больше всего нуждается в такой помощи.
Речь идёт о тех, кому из–за возраста или ограничений по здоровью трудно самостоятельно справляться, например, с организацией быта, питания или гигиены. Такую заботу – с учётом индивидуальных потребностей – им должны предоставлять специалисты патронажных служб, которые в том числе обучают членов семьи.
В федеральном бюджете на внедрение системы долговременного ухода в текущем году уже предусмотрено около 12 млрд рублей. Правительство выделит регионам ещё свыше 4,2 млрд рублей на такие цели.
Дополнительные средства позволят обеспечить более 2,5 тысячи человек комплексным социальным и медицинским обслуживанием на дому, а всего его смогут получать порядка 173 тысяч граждан.
Мы продолжим развивать такую практику по всей стране.
Ещё одна тема – это вопрос о поддержке новых субъектов Российской Федерации. Президент подчёркивал, что в работе по их возрождению нет мелочей. Важно всё, что окружает людей, в каких условиях они живут, учатся, работают, воспитывают своих детей.
Учитывая активное восстановление в Донецкой Народной Республике жилого фонда, объектов инженерной, социальной инфраструктуры, Правительство выделит на закупку отечественной транспортной техники 1 млрд рублей, благодаря чему республиканские учреждения первичного звена здравоохранения уже в текущем году получат около полутысячи санитарных автомобилей, медики смогут быстрее выезжать на вызовы, оказывать неотложную помощь пациентам на дому.
Также для нужд региона будут приобретены 200 легковых машин с грузовым кузовом. Они обладают повышенной проходимостью и используются для решения широкого круга задач, в том числе перевозки гуманитарной помощи, медикаментов.
Надо сделать всё, чтобы люди, которые живут и трудятся в республике, оперативно получали необходимые услуги.
Сегодня в нашей повестке большой законопроект поправок в налоговое законодательство. По поручению Президента продолжаем сокращать для граждан и бизнеса регуляторную и административную нагрузку.
Прежде всего – для многодетных семей. Теперь родителям не надо будет подавать заявление на предоставление им льгот по имущественным налогам. Они станут получать их автоматически. Такой беззаявительный порядок обеспечит централизованная передача в Федеральную налоговую службу необходимых сведений.
Также можно будет уменьшить выплаты налога на проценты по так называемым длинным банковским вкладам, которые были открыты более чем на год. Необлагаемый лимит по таким доходам станет учитываться за каждый год, а не только в конце срока, как это было ранее.
Есть предложения, направленные на поддержку бизнеса. Предприятиям не нужно будет подавать нулевую упрощённую отчётность, если деятельность в этом периоде не велась.
Предусмотрено и дальнейшее расширение круга компаний, которые могут перейти на налоговый мониторинг, чтобы застраховать себя от дополнительных проверок, риска ошибок и доначислений.
Снизится также планка годовой суммы налогов, с которой организации смогут воспользоваться таким порядком, – с 100 млн до 80 млн рублей. И до 800 млн – по годовому обороту и стоимости активов.
Рассчитываем, что эти и другие меры подготовленного законопроекта поддержат граждан и предприятия, в том числе в решении важных для них задач.
Следующий вопрос – о помощи нашим сельхозпроизводителям.
Президент отмечал рекордные урожаи за два предыдущих года. Он напомнил, что речь идёт о более чем 157 млн т зерновых в позапрошлом году. И около 147 млн т – в 2023-м.
Эти объёмы сельхозпродукции влияют на внутренний рынок и мировую конъюнктуру. Чтобы сохранить рентабельность наших хозяйств, используем целый комплекс мер – от предоставления субсидий аграриям, которые выращивают зерновые, до увеличения запасов в федеральном интервенционном фонде сельхозпродукции.
Выделим в текущем году дополнительно 7 млрд рублей для таких закупок, что позволит не только стабилизировать цены на агросырьё в России, но и снизить возможные риски для потребителей и переработчиков, включая хлебопекарную и мукомольную промышленность. А также будет способствовать обеспечению продовольственной безопасности, чтобы у людей был выбор качественных и разнообразных продуктов питания.
Прошу Минсельхоз контролировать, насколько эффективно расходуются эти средства.
Роструд помог вернуть более 1 млн рублей работникам московской строительной компании
Долг по оплате труда 15 работникам ООО «Химресурс» погашен в результате принятых инспекцией труда мер. Сумма выплат составила 1 млн 96 тыс. рублей.
В территориальный орган Роструда в городе Москве поступила информация о наличии задолженности по заработной плате в строительной компании ООО «Химресурс».
Инспектор труда установил, что работодатель допустил образование задолженности по заработной плате перед 15 работниками.
В адрес работодателя гострудинспекцией было направлено предостережение о недопустимости требований трудового законодательства.
В результате принятых мер работодатель выплатил задержанную заработную плату.
Китай намерен твёрдо защищать национальный суверенитет и интересы развития страны
«Две сессии» выступили за дальнейшее укрепление вооружённых сил КНР.
С 4 по 11 марта в Китае прошли «две сессии». Так в КНР называют заседания Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) и Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК), высшего совещательного органа страны. В них приняли участие около трёх тысяч делегатов и высшее руководство КНР. О чём шла речь на этих форумах, какие приняты на них решения и каков будет курс КНР в ближайшее время? Об этом «Красной звезде» рассказал политолог, заместитель директора Института стран СНГ Владимир ЖАРИХИН.
– Владимир Леонидович, в Китае только что прошли «две сессии», к которым было приковано повышенное внимание не только в Поднебесной, но и далеко за её пределами…
– В этом нет ничего удивительного. Ведь «две сессии» считаются важнейшими политическими событиями года, потому что именно они формируют ключевые направления социально-экономического развития, дают установки по всем вопросам политической и социально-экономической жизни Китая. При этом нельзя не заметить, что нынешние «две сессии» проходили в год 75-летия со дня основания КНР, 70-летия ВСНП и 75-летия НПКСК, а также в условиях сложной международной обстановки и преодоления вызовов на пути китайской модернизации. Всё это, естественно, не могло не отразиться как на вопросах, которые обсуждались на форумах, так и на решениях, принятых на них.
Центральным же событием в ходе ВСНП стал доклад премьера Госсовета Ли Цяна, в котором были обозначены главные направления дальнейшего развития страны, и прежде всего определён рост ВВП, который в 2024 году должен составить пять процентов. Такой уровень роста продолжает, как было подчёркнуто в докладе, стратегическую линию руководства КНР на отказ от излишних темпов развития любой ценой и переход к качественным изменениям за счёт высоких технологий, зелёной энергетики и более социально ориентированной экономической политики.
При этом Китай будет стремиться сохранять свой статус мировой фабрики. В стране было создано 12 тысяч фирм – «маленьких гигантов», более 90 процентов которых являются поставщиками хорошо известных видов продукции как внутри страны, так и во всём мире. Согласно официальной статистике, Китай лидирует в мире по объёму производства более 40 процентов из 500 основных промышленных товаров. Более половины от мирового производства персональных компьютеров, смартфонов и солнечных панелей приходится на Китай.
– А что на «двух сессиях» было сказано о внешней политике КНР?
– Этому вопросу была посвящена специальная пресс-конференция министра иностранных дел Китая Ван И, которая прошла в рамках «двух сессий». По его словам, в 2024 году китайская дипломатия продолжит идти по траектории, заданной в 2023 году, стремясь предотвратить дальнейшие политические и экономические потрясения в мире. Китай выступает за равноправную упорядоченную многополярность мира и инклюзивную экономическую глобализацию, приносящую пользу всем. При этом было сказано, что Китай в одиночку не может выполнить задачу стабилизации глобальной политики и содействия экономическому развитию, поэтому необходимо уделять особое внимание сотрудничеству.
В этой связи было подчёркнуто, что одним из стратегических направлений были и останутся отношения с Россией. Как отметил Ван И, отношения между Китаем и Россией будут только углубляться и укрепляться. Он пообещал развивать эти связи, назвав их моделью отношений между двумя крупными державами, положительно высказался о двустороннем сотрудничестве в энергетической сфере. Кроме того, им было указано на усилия «стратегического лидерства» Председателя КНР Си Цзиньпина и Президента России Владимира Путина по укреплению двусторонних отношений.
В прошлом году объём торговли между КНР и РФ достиг рекордных 240 миллиардов долларов. Ван также заметил, что российский природный газ питает китайские домохозяйства, а по российским дорогам ездят китайские автомобили.
Как отметил Ван И, отношения между Китаем и Россией будут только углубляться и укрепляться
– А как Китай собирается выстраивать отношения с США, объявивших КНР своим главным противником?
– Оценку состояния китайско-американских отношений дал глава внешнеполитического ведомства КНР на упомянутой выше пресс-конференции. Как подчеркнул Ван И, Вашингтон продолжает предпринимать попытки надавить на Пекин, расширяя односторонние санкции в отношении КНР. Китайский министр обвинил США в введении санкций против китайских компаний на «поразительном» и «непостижимом» уровне.
«Крупнейшим вызовом для США являются они сами, а не Китай. Взяв в голову намерение победить Китай, США в конце концов нанесут урон сами себе. А такая дурная риторика – «либо быть за столом, либо в меню» – просто неприемлема», – заявил министр.
И добавил, что Пекин настаивает на том, чтобы Соединённые Штаты признали тенденцию исторического развития, объективно и рационально смотрели на развитие Китая, активно и прагматично развивали связи с Китаем, претворяли в жизнь свои обещания и чтобы их действия не расходились со словами.
– Это особенно характерно для отношений США к проблеме Тайваня, объявленной китайцами красной линией, которую они никому не дадут переступить…
– И об этом шла речь в ходе «двух сессий». Так, Ван И публично обвинил США в неспособности держать слово: в ноябре 2023 года президент Байден обещал не вести к новой холодной войне, не пытаться менять политическую систему КНР, не укреплять альянсы против Пекина и не поддерживать «независимость» Тайваня. Эти обещания, подчеркнул Ван И, выполнены не были.
«Если США всегда говорят одно про Китай, а делают другое, то где же будет доверие к крупной державе? Если США начинают нервничать и беспокоиться всякий раз, когда слышат слово «Китай», в чём же заключается уверенность в себе крупной державы?» – задал логичный вопрос Ван И, предупредив при этом, что конфликт двух стран будет иметь «невообразимые последствия».
– В этой связи нельзя не заметить, что Китай уделяет постоянное внимание укреплению национальной безопасности, повышению боевых возможностей своих вооружённых сил, о чём свидетельствуют также решения «двух сессий»…
– Действительно, Китай каждый год планомерно увеличивает оборонный бюджет, при этом страна не участвует в войнах и придерживается оборонного характера военной доктрины. Не стали исключением только что прошедшие «две сессии». В 2024 году расходы Китая на национальную оборону в общем государственном бюджете установлены на уровне 1,69 трлн юаней (238,14 млрд долларов), что на 7,2 процента больше, чем в предыдущем году.
Характеризуя эти расходы, У Цянь, официальный представитель делегации Народно-освободительной армии Китая и Народной вооружённой полиции на сессии, отметил, что они открыты, прозрачны и полностью необходимы для защиты суверенитета страны, интересов безопасности и развития, а также для поддержания мира и стабильности во всём мире. По сравнению с расходами военных держав, таких как США, расходы Китая на оборону относительно низки, сказал далее У Цянь, как с точки зрения их доли в ВВП, так и с точки зрения расходов на национальную оборону на душу населения, или расходов на национальную оборону на одного военнослужащего.
По словам У Цяня, выделяемые на оборону средства в основном пойдут на крупные стратегические проекты и программы в рамках пятилетнего плана по «полному усилению боевой готовности и подготовки к войне».
Больше инвестиций также будет направлено на передовые технологии, науку, логистику и ключевые вооружения и оборудование. Дополнительное финансирование будет использовано для улучшения условий труда, жизни и благосостояния личного состава Народно-освободительной армии Китая, а также для пересмотра внутреннего военного управления.
Олег ФАЛИЧЕВ, «Красная звезда»
Слабовидящие москвичи смогут проголосовать на участках и онлайн
Ангелина Зеленькова
Почти для 10 тысяч москвичей с инвалидностью по зрению участие в выборах президента России станет удобнее. Для слабовидящих шрифтом Брайля напечатали специальные трафареты к избирательным бюллетеням, а для тех, кто будет участвовать в онлайн-голосовании, запустили голосовой помощник.
Онлайн-голосование будет круглосуточным и пройдет на официальном портале мэра Москвы mos.ru с 8.00 утра 15 до 20.00 вечера 17 марта. Работу системы электронного голосования адаптировали под скринридеры - специальные программы, которые озвучивают отображенные на экране текст и элементы навигации. С их помощью избиратели с инвалидностью смогут прослушать всю текстовую информацию, которая отображается на экране в обычном режиме, а также узнать о порядке проведения голосования и сведения о кандидатах из электронного бюллетеня. Голосовой помощник подскажет, как найти активные кнопки и поможет перейти в нужные разделы.
Озвучиваются все этапы голосования не первый раз. Москвичи с нарушениями зрения и моторики самостоятельно голосовали еще на выборах депутатов Госдумы в сентябре 2021 года, на выборах муниципальных депутатов в сентябре 2022 года и на выборах мэра Москвы в сентябре 2023 года. Система получила хорошие оценки.
"С помощью голосового помощника можно проголосовать даже со смартфона", - уточнил Антон Федотов, замдиректора культурно-спортивного реабилитационного комплекса ВОС. На всех участках, к которым приписаны избиратели с инвалидностью, есть волонтеры для сопровождения и удобная навигация. Они оборудованы пандусами, поручнями и специальными кабинками для голосования, в которые можно въехать на коляске.
Кроме того, для слабовидящих и незрячих москвичей выпустили специальные брошюры. Напечатали их сотрудники предприятия Всероссийского общества слепых - издательско-полиграфический тифлоинформационный комплекс "Логосвос". Директор комплекса Эдуард Тедеев рассказал, что на трафаретах Брайлем указана вся информация о кандидатах.
После реформ в Аргентине 70 процентов детей могут оказаться за чертой бедности
Алексей Чуриков (Буэнос-Айрес)
Ситуация в Аргентине продолжает деградировать на фоне попыток правительства Хавьера Милея провести, пожалуй, самую агрессивную реформу экономики в современной истории. После обновленных в феврале данных стало известно, что 57,5 процента населения страны живут в состоянии бедности, в марте выяснилось, что 6 из 10 аргентинских школьников теперь относятся к бедным. По данным исследования, проведенного на базе Католического университета Аргентины, ситуация в государственных школах еще хуже, и за чертой бедности в них находится каждый седьмой ученик.
При этом в случае с частными образовательными учреждениями это число сокращается до 27 процентов. Среди учащихся негосударственных приходских и религиозных школ этот показатель составляет 34 процента. Таким образом, в секторе частного образования получается, что в среднем общее число учеников за чертой бедности достигает почти 30 процентов, то есть около 356 тысяч детей и подростков. Одновременно с этим подчеркивается, что 18 процентов от всех аргентинских школьников находятся в состоянии крайней нищеты и ограничены в доступе к базовым продуктам питания.
Незадолго до этого Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) опубликовал доклад, согласно которому существует высокая вероятность того, что в Аргентине в этом году более 70 процентов детей рискуют гарантированно оказаться за чертой бедности. При этом в фонде подчеркнули, что проблемы в ситуации с положением аргентинских детей наблюдались на протяжении нескольких последних лет, но обострились за первые три месяца этого года. Специалисты обращают внимание, что правительство Милея сократило государственные расходы на детские программы, причем сделало это очень резко, сразу на 75 процентов в реальном выражении. Если нынешние тенденции сохранятся, то бедность среди детей и подростков к первому кварталу 2024 года достигнет показателя в 70 процентов, а уровень нищеты - в 34 процента.
Индекс потребительских настроений, измеряемый Центробанком, достиг исторического максимума
Валерий Выжутович - о высоком потребительском спросе
Индекс потребительских настроений, измеряемый Центробанком, достиг исторического максимума. В январе 2024 года он прибавил 6,4 пункта по сравнению с декабрем и 6,8 пункта в годовом выражении, достигнув 108,2 пункта. По опросу ЦБ, 30 процентов россиян предпочтут сделать крупную покупку вместо того, чтобы отложить деньги на будущее. Население стало лучше оценивать свое текущее финансовое положение, отмечает Центробанк в докладе об инфляционных ожиданиях граждан. Однако, по мнению экспертов, инфляционные ожидания пока подвержены колебаниям. "Как правило, за периодом, когда растут инфляционные ожидания в производственном секторе, следует и их рост в потребительском секторе. Поэтому не стоит успокаиваться. Инфляционные ожидания могут снова вырасти", - говорит главный научный сотрудник Института экономики РАН Игорь Николаев.
О высоком потребительском спросе, подогреваемом ростом зарплат и снижением безработицы, сообщил и Росстат. Реальные потребительские траты в январе выросли на 8 процентов год к году. А в феврале, по данным "Сбериндекса", выросло потребление услуг. Центробанк зафиксировал и относительно быстрый январский рост потребкредитования. Все говорит о том, что граждане возвращаются к активным тратам.
По данным агентства "Ромир", средний недельный чек (измеряет потребление 40 тыс. человек из 15 тыс. домохозяйств в 220 городах с населением от 10 тыс.) с 8 по 14 января 2024 года достиг уровня конца октября - начала ноября 2023 года, превысив первую наделю января на 0,56 процента, а уровень начала 2023 года - на 20 процентов. Это едва ли объясняется инфляцией, поскольку на первой неделе января рост цен замедлялся. Что граждане стали больше тратить, видно и по данным "Сбериндекса". Объем потребительских трат по картам Сбера на второй неделе января вырос на 12,4 процента по сравнению с 2023 годом, а динамика потребления промтоваров вернулась к показателям конца октября - начала декабря 2023-го. "Динамика по большинству категорий расходов на неделе 8-14 января 2024 года выглядела лучше динамики аналогичного периода 2023 года",- отмечают в Сбере.
К увеличению потребления подталкивают растущая инфляция, снижающийся курс рубля и ожидаемое снижение доступности кредитов. При этом потребительский спрос заметно переориентировался на рынок непродовольственных товаров. Игорь Поляков, ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), считает, что именно потребление непродовольственных товаров росло с опережением. Это объясняется бурным ростом доходов, зафиксированным Росстатом. Что касается инфляционных ожиданий, то они, по опросам ИнФОМ, заметно возросли. Рост зафиксирован только у людей без сбережений. У тех же, кто имеет сбережения, ожидания не изменились. Респонденты сообщали о сильном росте цен на услуги ЖКХ, о значительном росте цен на сыры и колбасы, одежду, обувь и кожгалантерею, на лекарства. "Инфляция по прошлому году у нас 12 процентов, это официальные данные, в реальности она гораздо больше, - говорит директор Института социально-экономических исследований при Финансовом университете Алексей Зубец. - Кроме того, важным тормозом потребительской активности являются страхи людей..."
Цены в России начали расти еще в 2020 году. В 2021-м инфляция уже вдвое превышала целевой уровень. В 2023 году она тоже не была низкой. Отсюда изменения в экономическом поведении граждан. Замедление динамики спроса в рознице макроэкономисты ЦБ не оценивают как негативный фактор. Они отмечают устойчивость потребительской активности на фоне стабильной ситуации на рынке труда. Однако, по опросам ИнФОМ, проведенным по заказу ЦБ, более 70 процентов респондентов не имеют возможности ничего отложить. Здесь особенно неуверенно почувствовали себя предприниматели - о росте доходов заявили лишь 7 процентов. Среди пессимистично настроенных потребителей заметную долю составляет молодежь. А вот наемные работники свое материальное положение стали оценивать выше. При этом на 29 процентов выросла доля населения, предпочитающего дорогостоящие товары, что объясняется развитием параллельного импорта.
Траектория потребления стала стремительно меняться уже в марте 2022 года, и в первом квартале наблюдался рост расходов на 4,7 процента. Россияне скупали холодильники, стиральные машины, автомобили, компьютеры. Запасались продовольственными товарами длительного хранения - крупой, сахаром, солью. На год вперед заготавливали лекарства. При этом за три месяца реальные располагаемые доходы упали на 1,2 процента. Откуда же взялись деньги на ажиотажные закупки? "Рост расходов был профинансирован за счет изъятия средств из сбережений и структурной перестройки расходов, - объясняют авторы доклада, подготовленного Центром развития ВШЭ. - Использование населением кредитования на создание запасов было сильно ограничено". Рост стратегических расходов (на товары длительного пользования и хранения) сопровождался тактической экономией - переходом на более дешевую еду (покупки свежих овощей уменьшились в марте на 17 процентов, а свежих фруктов - на 13), отказом от привычных развлечений. В ближайшее время спрос на товары и услуги начнет слабеть, а разгон инфляции вновь заставит граждан проявлять умеренность в тратах.
Замглавы Минцифры Качанов: Для ряда случаев можно сделать робота-чиновника
Дмитрий Бевза
"Госуслуги" стали одним из самых динамично развивающихся государственных проектов. Только в 2023 году там было заказано около 570 млн услуг, а количество фактически оказанных услуг по сравнению с 2020 годом выросло в 4 раза. Замглавы Минцифры Олег Качанов в рамках профильной конференции рассказал о современных трендах в области онлайн-экосистем и стратегии развития главного цифрового портала страны.
Одним из ключевых направлений развития "Госуслуг" должен стать максимально широкий онлайн-доступ к данным. Это позволит расширить количество оказываемых услуг онлайн и даст возможность собирать данные в цифровой профиль пользователя. При таком подходе данные собираются из разных источников, а не хранятся в одном месте, что снижает риск утечек и киберугроз.
"Если есть онлайн-доступ к полным и достоверным данным, то также появляется возможность в ряде случаев сделать так называемого робота-чиновника, действующего на основе этих данных по определенным алгоритмам", - рассказал Качанов.
Еще одним направлением, в котором Минцифры планирует развивает "Госуслуги", является искусственный интеллект. Уже сегодня на "Госуслугах" работает виртуальный помощник - Робот Макс, который ежедневно консультирует 1 млн уникальных пользователей. На данный момент Макс отвечает за поиск по порталу "Госуслуг" и обслуживает около 80% запросов в техподдержку сервиса.
Макс таже начал оказывать услуги в режиме диалога. Это новый вид оказания госуслуг, который не предусматривает подачу заявления. Робот уточняет сведения и запрашивает у пользователя, какую услугу он хочет получить, а затем либо предоставляет ее сам, либо помогает в ее получении. В дальнейшем количество услуг, которые предоставляются в таком формате, планируется увеличить.
"Мы хотим, чтобы Робот Макс давал любые консультации по вопросам взаимодействия человека с государством и это была бы достоверная информация, которой бы граждане доверяли, туда в первую очередь обращались, и там в понятной форме получали бы все необходимые консультации. То есть, чтобы Робот Макс объяснял, рассказывал и по сути сам оказывал услугу", - отметил Качанов.
Следующим шагом модернизации сервиса "Госуслуг" станет максимальный отказ от так называемых документов личного хранения и переход на цифровые документы. Это означает, что пользователю не нужно будет копаться в многочисленных каталогах портала, а до нужного сервиса он сможет добираться за десяток секунд.
Основой персонализации станет личный кабинет пользователя на "Госуслугах". Если сегодня личный кабинет - это в первую очередь хранилище реквизитов: паспорта, свидетельств о рождении, браке, разводе и пр., то в будущем он превратится персональный дашборд - интерактивную информационно-аналитическую панель, структурированную по типам объектов: образование, недвижимость, личный транспорт, здоровье, семья и другие аспекты жизни.
"Это важно, так как позволяет легко переиспользовать данные в различных жизненных ситуациях и быстро получить нужную услугу: заключить договор о продаже автомобиля, аренде недвижимости и пр., - отметил Качанов и продолжил. - Если мы имеем такой объем доступных и достоверных данных из цифрового профиля пользователя и из системы межведомственного электронного воздействия, это означает, что можно оказывать комплексные онлайн-услуги, причем часть услуг оказать проактивно".
Проактивные предложения комплексных услуг станут еще одним направлением, которое получит развитие на главном государственном цифровом портале. Например, при рождении ребенка "Госуслуги" будут сами предлагать оформить материнский капитал, полис ОМС, запись в детский сад, пособия, статус многодетной семьи и пр.
То есть, если происходит какое-то событие - "Госуслуги" в автоматическом режиме предложат "Суперсервис", куда входит сразу несколько услуг. И реализовать такой "Суперсервис" можно будет в один клик в личном кабинете без сбора многочисленных документов.
ЕСИА - единая система идентификации и аутентификации, которая используется на "Госуслугах", должна быть расширена и стать неким цифровым ID, с помощью которого станут возможны регистрация на самолет или поезд, заселение в гостиницу, подтверждение возраста. Также ЕСИА должна стать основой для цифровых документов, таких как студенческий билет, автомобильные права, разрешение на оружие и пр.
"Сегодня в рамках "Госуслуг" существует платформа обратной связи, где есть возможность обращения граждан, учета мнений путем голосований и опросов. Реализуется и мониторинг сообщений из открытых источников, когда мы видим какие-то "болевые точки". Все это в совокупности плюс оценка качества предоставляемых услуг позволяет собрать настоящий массив больших данных, big data, и на его основе оценивать качество деятельности госорганов, различных организаций, школ, больниц, что дает возможность перейти на систему госуправления, основанную на объективной оценке качества работы тех или иных организаций, понимания направлений для улучшения их работы и принятия адекватных управленческих решений", - подытожил замминистра.
Эксперты рассказали об устойчивости госсистемы
Татьяна Замахина
Существующая в России экономическая модель позволяет эффективно удовлетворять запросы граждан и обеспечивать функционирование государства. Кроме того, госсистема способна противостоять глобальным вызовам. Доклад с такими выводами представили эксперты Фонда развития гражданского общества (ФоРГО).
"Мы отмечаем способность государства оперативно реагировать на изменения внешней и внутренней среды в интересах граждан России, - прокомментировал документ глава фонда Константин Костин. - Наш вывод - Российское государство имеет потенциал долгосрочного функционирования".
Согласно документу, экономика в РФ показала необходимый запас прочности, способность сокращать потери на преодоление кризисов различного происхождения и демонстрирует устойчивый рост. Среди показателей, которые проанализировали эксперты - рост доходов населения России: в 2023 году по сравнению с 2022 годом они поднялись на 10,7%, а разрыв с 2013 годом еще значительнее - доходы выросли в два раза, на 99,7%, следует из доклада. Его авторы отмечают, что, оценивая эффективность государственного управления, граждане в первую очередь обращают внимание именно на личные доходы. В исследовании признается, что инфляция негативно влияет на рост реальных зарплат и других доходов населения, однако все же последние обгоняют рост цен. Так, в 2023 году рост реальных доходов составил 5,4%.
Эксперты проследили и динамику изменения запросов населения. Так, в конце девяностых - начале двухтысячных маркерами времени были требования остановить террористическую угрозу и преступность, обнищание населения, засилие олигархов и разгул чиновничества. Однако постепенно акценты существенно изменились и сейчас наряду с традиционными запросами присутствует основной тренд на более гуманитарные составляющие - это комфортная жизнь, духовность, гордость за страну. "Изменение структуры запросов само по себе свидетельствует о существенной стабилизации общества", - сделан вывод.
Один из авторов, политолог Борис Межуев объяснил, что сейчас актуален запрос на державность (люди хотят, чтобы государство было сильным). Согласно исследованию, в РФ удалось создать смысловую платформу, на которой смогли объединиться люди с разными воззрениями на советский, досоветский и постсоветский периоды российской истории. "Уменьшение внутренней политической конкуренции за счет тех или иных политических операций явилось гарантией антихрупкости системы, предохранения ее от различных внешних и внутренних вызовов", - заявили авторы.
Среди основных задач, стоящих перед государством, ФоРГО называет сохранение долгосрочной устойчивости и обеспечение развития политического пространства. Кроме того, нужно будет противостоять восьми группам вызовов, которые актуальны для всего мира. Речь идет о климатических, экологических, биологических, демографических, культурных, трудовых, цифровых и космических вызовах. "По мере развития общества не исключено и появление новых групп вызовов, - отмечают авторы. - Только сильные государства смогут найти ресурсы на такую "круговую оборону". Очевидно, что сильных государств будет немного и, несомненно, Россия будет в их числе". Не способные ответить на эти вызовы государства не смогут защитить своих граждан и предпочтут вступить в тесный блок с более могущественными державами.
За голосованием в Москве проследят наблюдатели от Общественной палаты
Максим Милославский
В пятницу, 15 марта, в Москве начинает работу Общественный штаб, который три дня дня будет следить в столице за ходом голосования на выборах президента России.
По словам председателя Мосгоризбиркома Ольги Кирилловой, город к выборам готов. Успешно протестирована и система дистанционного электронного голосования, поэтому в дни выборов все должно пройти без сбоев. Отслеживать процесс голосования будет Общественный штаб - он работает в Москве на выборах разных уровней с 2013 года. Эти выборы не стали исключением. Штаб открыт в деловом квартале «Красная роза» на улице Тимура Фрунзе. Его возглавил председатель Комиссии по развитию гражданского общества и общественному контролю Общественной палаты Москвы Вадим Ковалев – его кандидатура была единогласно поддержана коллегами. Ранее он уже руководил штабом на выборах мэра столицы в сентябре 2023 года и на выборах муниципальных депутатов в 2022 году. «Наша главная задача не меняется – это обеспечение максимальной открытости и прозрачности избирательного процесса, - говорит Ковалев. - Для этого мы серьезно подготовились и сформировали корпус наблюдателей». Всего набрано 7 тысяч человек. Все они прошли соответствующее обучение. Большинству наблюдателей - от 18 до 35 лет, две третих – женщины. Порядка 65% человек записываются в корпус наблюдателей Общественной палаты Москвы из года в год. Они к тому же приглашают наблюдать за выборами своих родственников, друзей и коллег.
Наблюдение, по словам Вадима Ковалева, удастся организовать на каждом избирательном участке, а их в Москве 2058. Учитывая, что эти выборы федеральные, за ходом голосования также будут следить наблюдатели от Общественной палаты России и наблюдатели от политических партий. Часть наблюдателей работают в самом штабе и следят посменно за трансляцией с камер видеонаблюдения, установленных на участках. О нетипичных ситуациях и подозрениях на нарушения видеонаблюдатели сообщают в группу разбора. Там уже детально разбирают каждый случай, анализируя картинку с камер, связываются с наблюдателями на участке и с членами УИК. При необходимости на место выезжает группа мобильного реагирования. Если сообщение о нарушении подтверждается, группа разбора обращается в МГИК.
Напомню, выборы президента России пройдут с 15 по 17 марта. Впервые в мире при голосовании такого уровня будет использоваться система дистанционного электронного голосования. Первой этот механизм опробовала Москва.
Проголосовать в столице смогут горожане, имеющие постоянную регистрацию, а также жители других регионов страны, заранее оформившие заявление на прикрепление к столичному избирательному участку. Отдать голос онлайн можно будет с 8:00 15 марта до 20:00 17 марта. Избирательные участки будут открыты с 8:00 до 20:00 все три дня. Здесь отдать голос можно с помощью бумажного бюллетеня или через электронный терминал.
Сергей Собянин, мэр Москвы:
- Президент играет ключевую роль в системе государственной власти нашей страны. Ему принадлежит последнее слово по всем ключевым вопросам, затрагивающим права и законные интересы граждан. Президент — Верховный главнокомандующий Вооружённых Сил, что особенно важно в нынешнее время. Голосуя за кандидатов в президенты, мы без всякого преувеличения выбираем человека, которому доверяем своё будущее и будущее своих близких. Москва — сердце России, столица и крупнейший город страны. И голос москвичей на выборах традиционно звучит весомо.
"Единая Россия" обновит свою программу с учетом Послания
Дмитрий Гончарук
У "Единой России" особая роль в реализации Послания президента Федеральному Собранию, поэтому партия в короткие сроки представит в кабмин инструменты для решения поставленных задач, заявил в четверг, 14 марта, ее председатель Дмитрий Медведев на заседании программной комиссии.
"Важно создавать условия, чтобы граждане включались в решение насущных проблем, участвовали в работе органов исполнительной власти, местного самоуправления. Для этого мы должны укреплять механизмы обратной связи", - сказал Медведев.
Предусмотренные в новых нацпроектах и госпрограммах меры найдут отражение и в программе "ЕР". Председатель партии поручил уделить такой координации особое внимание. Фракции "единороссов" в Госдуме также предстоит оперативно разработать и принять законы для успешной реализации Послания.
"Единая Россия" включит в программу более 100 новых показателей, сообщил секретарь ее генсовета Андрей Турчак. "Безусловно, в программу войдут все новые меры поддержки участников CBO. В том числе специальные ипотечные программы, мероприятия по обучению, трудоустройству и продвижению на ведущие позиции в экономике и госуправлении", - заверил сенатор.
Партия готова совместно с министерством труда разработать основные направления, формы и критерии нацпроекта "Кадры", сообщил замруководителя фракции "ЕР" в Госдуме Андрей Исаев. Он добавил, что "ЕР" предлагает отработать систему оплаты труда бюджетников в пилотных регионах.
О том, что региональный опыт стоит учесть при запуске программы "Земский работник культуры", заявила координатор направления "Культура, история, традиции" Лилия Гумерова. "Например, в Башкортостане три года реализуют подобную программу. Сначала выплачивали 500 тысяч, сейчас - миллион. Охватили не только сельские ДК, но и сельские школы искусств, музыкальные школы", - рассказала сенатор.
Что касается такой проблемной отрасли, как ЖКХ, то в проработке создание особых условий по семейной ипотеке для малых городов, синхронизация программ капремонта с будущими программами модернизации ЖКХ. Об этом проинформировал координатор этого направления, депутат ГД Сергей Пахомов.
Выслушав доклад Ольги Казаковой, которая курирует образование, Дмитрий Медведев поинтересовался у нее, как обстоят дела со школьными туалетами во дворах. "К огромному сожалению, в сельских территориях все еще есть... Но их уже крайне мало", - ответила Казакова.
"Каким бы это ни было вопросом из "низких категорий", надо сделать все, чтобы все-таки закрыть эту проблему, ну невозможно!" - отреагировал председатель партии. Кроме того, он считает важным повышать стандарты работы медицинских специалистов в школах. "У нас медицина из школ после развала СССР просто ушла. Но даже то, что было в советский период, копировать не надо", - заметил Медведев и подчеркнул, что это должны быть "нормальные специалисты, лучше врачи".. "В некоторых школах это есть и сейчас, но это считаные единицы. Поэтому задать стандарты медицинского обслуживания в школе крайне необходимо", - заявил он.
Путин дал старт строительству магистрали Москва - Санкт-Петербург
Айсель Герейханова
В четверг, 14 марта, президент РФ Владимир Путин в режиме видеосвязи дал старт двум крупным проектам: возведению 7-го энергоблока Ленинградской АЭС и строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург (ВСМ).
Путин отметил, что два этих объекта очень важны для экономики, промышленности, для наращивания нашего инфраструктурного, технологического, энергетического потенциала, развития регионов и повышения качества жизни людей. Важно, что в ходе строительства будут применяться прежде всего отечественные разработки и оборудование. "Это важно для дальнейшего укрепления технологической независимости страны", - подчеркнул Путин. А это одна из задач, которая была поставлена в Послании главы государства Федеральному Собранию. Так, проект высокоскоростной магистрали предполагает широкую производственную кооперацию, участие многих трудовых коллективов и инженерных команд. "А значит - хороший стимул к развитию получит целый ряд отраслей нашей экономики", - отметил Путин.
Президент заявил, что новая высокоскоростная магистраль будет способствовать росту деловой активности и туризма, поскольку пройдет по регионам, где проживает 20% населения страны. "Магистраль пройдет по территории шести субъектов Федерации, в которых проживает около 30 млн человек. Это порядка 20% всего населения России", - указал Путин. По его словам, в перспективе такие выделенные высокоскоростные маршруты соединят и другие регионы, будут способствовать росту туризма и деловой активности.
Путин уверен, что Россия созрела для реализации такого масштабного проекта. Он отметил, что создание ВСМ обсуждалось уже очень давно. "Но теперь мы и в финансовом смысле, в экономическом смысле, в технологическом действительно созрели, чтобы этот крупный, но нужный нашей экономике проект реализовать", - сказал президент. И с этого флагманского проекта, который соединит Москву и Санкт-Петербург, начнется высокоскоростное движение в России.
Министр транспорта Виталий Савельев заявил, что благодаря ВСМ скорость и проезд между Москвой и Петербургом займет всего 2 часа 15 минут вместо 4 часов, а движение между Москвой и Тверью сократится до 39 минут, путь от Великого Новгорода до Санкт-Петербурга займет 29 минут. "Такого у нас в истории еще не было", - подчеркнул он. Кроме того, Савельев заявил, что ключевой стадией этого проекта будет создание отечественного высокоскоростного поезда. "Это новые технологии, новые решения. Поезд со скоростью 400 км/ч. Это технология, которая позволит нам быть среди ведущих мировых держав в этой области", - указал он. Глава РЖД Олег Белозеров сообщил, что эскизный вариант такого поезда окончательно выбран и утвержден. Путин, обращаясь к Белозерову, отметил, что строительство ВСМ Москва - Санкт-Петербург поможет повысить скорость перевозки грузов. "У нас, конечно, самые лучшие железные дороги. У меня сомнений нет. Но я так понимаю, что строительство высокоскоростной магистрали, предназначенной для пассажирского движения, позволит нам повысить и скорость перемещения грузовых составов", - сказал он. Белозеров также подтвердил, что после запуска ВСМ станет возможной перевозка дополнительных 30 млн объемов грузов.
В свою очередь мэр Москвы Сергей Собянин отметил, что сегодня, с началом работы над ВСМ Москва - Санкт-Петербург, начинается новая история Российских железных дорог. Он считает, что для Москвы и Санкт-Петербурга это важнейшая дорога, по которой жители двух мегаполисов часто ездят друг к другу. По его словам, все заделы для высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург уже есть, начинать работу по проекту строительства можно уже сегодня. "Когда мы строили МЦД-3, мы сразу делали заделы под ВСМ. Уже серьезные заделы сделаны. Это дает возможность практически с сегодняшнего дня начинать уже проект строительства самого ВСМ. В Зеленограде вокзал, на котором мы сейчас находимся, - современный комплекс, он является, по сути дела, частью вокзала ВСМ. Первая остановка здесь будет, в Зеленограде", - отметил он.
В рамках этой церемонии Путин также дал старт другому важному проекту - заливке первого бетона в основание ядерного острова энергоблока N 7 Ленинградской АЭС. Президент отметил, что его запуск повысит энергобезопасность всего Северо-Западного региона России и на годы вперед обеспечит потребителей более экологичной, чистой электроэнергией. "В целом от развития атомной энергетики, других генерирующих мощностей по всей стране во многом зависит открытие новых социальных и промышленных объектов, реализация крупных инфраструктурных проектов. В том числе по созданию высокоскоростного железнодорожного сообщения", - сказал он. В целом президент отметил, что в России активно развивается атомная энергетика. "Планируется, что к 2045 году доля атомной генерации в общем энергобалансе России будет увеличена до 25 процентов", - сказал он.
Путин: Тенденции в экономике дают основания считать цели Послания реализуемыми
Айсель Герейханова
В России со следующего года должны быть запущены новые национальные проекты. Такую задачу Владимир Путин поставил на совещании с правительством, которое было посвящено реализации Послания Федеральному Собранию. Президент заверил, что ситуация в экономике дает все возможности выполнить заявленные планы.
Владимир Путин напомнил, что конкретные цели были поставлены в сфере демографии, здравоохранения, образования, воспитания детей и молодежи, подготовки кадров. "Обозначены предметные задачи по укреплению технологического суверенитета страны и формированию новых цифровых платформ, благоустройству городов и сельских населенных пунктов, развитию транспортной и другой инфраструктуры", - отметил он. По этим и другим ключевым направлениям уже со следующего года должны быть запущены новые национальные проекты, указал президент.
"Тенденции, которые мы сейчас наблюдаем в экономике, дают основания полагать, что все это действительно реализуемо", - сказал он. Так, по словам Путина, рост экономики РФ за январь составил 4,6%. Сокращается инфляция - за первые пару недель марта она ушла в ноль. Президент поручил правительству к концу апреля определиться с основными принципами реализации новых нацпроектов. По его словам, правительство уже начало заниматься этой работой.
Первый вице-премьер Андрей Белоусов подтвердил, что в экономике России наблюдаются устойчивые темпы роста. По его словам, ВВП РФ до 2030 года должен вырасти примерно на 20%. Он считает, что у экономики РФ есть все шансы стать четвертой в мире к этому моменту. Белоусов перечислил пять основных механизмов, которые, по его мнению, позволят достичь такого роста ВВП. Это повышение производительности, рост инвестиций, рост несырьевого неэнергетического экспорта, поддержка малого и среднего предпринимательства, развитие импортозамещения.
Вице-премьер Татьяна Голикова подтвердила, что кабмин приступил к разработке новых нацпроектов. По ее словам, более четырех тысяч медицинских объектов построят к концу 2030 года в рамках реализации национального проекта "Продолжительная и активная жизнь". Она отметила, что качественные инфраструктурные изменения позволят вовремя определять и лечить угрожающие жизни заболевания, сохранив около одного миллиона жизней.
Кроме того, вице-премьер напомнила о поручении президента по новым выплатам медикам первичного звена. По ее словам, эти меры в малых городах и селах затронут почти 290 тысяч человек. Напомним, ежемесячные выплаты медицинским работникам в малых городах, районных центрах и селах вырастут с 1 марта в зависимости от числа жителей населенных пунктов. Голикова сообщила, что правительство уже в пятницу рассмотрит постановление об этих выплатах.
Одна из инициатив президента, обозначенная в Послании, - увеличить в два раза налоговый вычет на второго и последующего ребенка. Вице-премьер сообщила, что эта мера охватит около 10 млн родителей в год. Голикова напомнила, что увеличение стандартных вычетов по НДФЛ на второго ребенка составит 2,8 тысячи рублей в месяц, на третьего и каждого последующего ребенка - до 6 тысяч рублей в месяц. Размер годового дохода, до превышения которого применяются такие вычеты, повышается с 350 тысяч до 450 тысяч рублей.
В Послании Путин также предложил запустить масштабную программу капитального ремонта 800 общежитий вузов. Вице-премьер Дмитрий Чернышенко сообщил, что ежегодно в РФ планируется ремонтировать не менее 140 студенческих общежитий. "На эти цели будет выделено дополнительно 124 млрд рублей, - сказал он. - То есть примерно по 20 млрд рублей ежегодно позволят обеспечить модернизацию существующей жилой инфраструктуры вузов - сделать комплексный ремонт, решать не отдельные точечные проблемы, а обновить всю инфраструктуру". Чернышенко также доложил о планах по созданию научных кампусов, увеличению вдвое числа передовых инженерных школ, повышению уровня оплаты труда преподавателей фундаментальных дисциплин. "Главное, чтобы это было обеспечено финансированием. Насколько я понимаю, источники определены и здесь никаких разногласий нет, это очень хорошо", - отметил Путин.
На совещании президент также обратил внимание на слова вице-премьера Дениса Мантурова, который заявил, что для цифровизации всех этапов жизненного цикла промышленной продукции крайне важно развитие телекоммуникационных услуг, а они сейчас активно смещаются в космос. "Вы сейчас упомянули о некоторых направлениях, в которых у нас есть хорошие компетенции и, больше того, даже есть такие заделы, которыми мы можем гордиться, на которые мы можем рассчитывать в будущем. Например, ядерная энергетическая установка, о которой вы упомянули, для работы в космосе", - сказал Путин. После чего уточнил, что обращается не к Мантурову, а к премьер-министру Михаилу Мишустину и первому вице-премьеру Андрею Белоусову и подчеркнул, что создание ядерной энергоустановки в космосе должно быть обеспечено финансированием и этой теме следует уделить особое внимание.
Вице-премьер Марат Хуснуллин доложил президенту, что по итогам прошлого года жилищные условия улучшили 4,4 млн человек, что также является рекордным показателем. А за первые два месяца 2024 года ввод жилья составил 20,6 млн кв. метров, что выше показателя аналогичного периода прошлого года. "У нас строители добились очень хороших результатов в прошлом году. Мы много раз об этом говорили, и еще раз хочу поблагодарить всех, кто работает в этом комплексе, за результат. Задач много. И в сфере ЖКХ, и в сфере развития малых и средних городов", - отреагировал Путин.
Хуснуллин также сообщил, что качество услуг ЖКХ до 2030 года вырастет у 40 млн человек. По его словам, в программе модернизации ЖКХ были собраны все программы, касающиеся этой сферы, в том числе туда вошли программы "Чистая вода" и "Модернизация коммунальной инфраструктуры". Предусмотрена и поддержка со стороны Фонда национального благосостояния.
Вице-премьер Виктория Абрамченко рассказала, что в национальный проект "Экология" будет включен новый федеральный проект "Вода России", направленный на оздоровление рек и озер. "Наша первоочередная задача обеспечить очистку загрязненных стоков в объеме не менее 1,4 кубокилометра к 2030 году", - сказала она. Путин же после ее доклада обратил внимание, что уровень дохода людей, которые работают в природоохранной сфере, не соответствует важности того дела, которому они служат. "Поэтому решения давно назрели, надо проконтролировать, чтобы они были исполнены своевременно", - сказал он.
Отдельно президент отметил, что работу по ликвидации вреда на таких объектах, как Усолье-Сибирское, Красный Бор и других подобного рода, необходимо довести до конца. "Просто опасно их держать в таком виде. Работа проделана очень большая, но нужно доделать ее до конца", - заявил Путин. Он также отметил, что России нужно решить немало вопросов, касающихся утилизации отходов, ведь ситуация в этой сфере напрямую влияет на экологию и здоровье граждан.
Напомним, в своем Послании Федеральному Собранию 29 февраля президент объявил о запуске в России пяти новых нацпроектов: "Семья", "Кадры", "Молодежь России", "Экономика данных", а также "Продолжительная и активная жизнь". На совещании в четверг Путин предложил в мае провести совместное заседание Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам, чтобы обсудить, как решать поставленные задачи применительно к конкретным регионам.
Глава ВЦИОМ Федоров: Возраст молодежи в России могут повысить до 38 лет
Владимир Емельяненко
Возраст молодежи в России могут повысить как минимум до 38 лет в ближайшие десять лет. Об этом на лекции площадки "Знание. Лекторий" в рамках программы международной выставки-форума "Россия" заявил генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров.
Пока, как известно, президент России Владимир Путин в 2020 году подписал закон о молодежной политике в стране, по которому возраст молодежи повышен до 35 лет включительно.
"На мой взгляд, лет через десять реально встанет вопрос о том, чтобы на несколько лет хотя бы, может быть, года на три, повысить верхнюю планку, - считает Валерий Федоров.
Свое мнение социолог мотивировал тем, что повышение возраста молодежи будет означать, что страна готова расширять меры поддержки, которые сейчас оказываются молодым россиянам.
"Для чего эта планка поднимается? Не только для того, чтобы потешить самомнение вроде бы уже не совсем молодых людей. А для того, чтобы какие-то льготные программы, поддержку, помощь распространить, например, на тех, кто старше. Это вопрос очень практический и прагматический, все программы стоят денег. И если государство сможет позволить себе эту планку поднимать, значит, оно должно иметь достаточно средств на реализацию всех обещаний", - цитирует Федорова ТАСС.
Тем более, что согласно выкладкам ВЦИОМ, эмиграционные настроения у молодых людей снизились за последние два года. Так, в самой молодой возрастной группе до 19 лет хотели бы переехать за рубеж 18%, в группе до 24 лет - 15%. По сравнению с данными середины нулевых, когда за границу хотели выехать 23-25% молодых, это свидетельство того, что эмиграционные настроения упали. И продолжают снижаться, что дает надежду на социальное взросление молодого поколения.
Снижение очарования заграницей, приближение к ее реалистичной оценке помогают не смотреть на мир "западными" глазами и ценностями, а учиться ценить и развивать свои. Что, по мнению социологов, во-первых, требует социального взросления, во-вторых, наталкивается на нежелание взрослеть части молодого поколения.
Хотя именно молодые люди, по наблюдениям социологов и психологов, первыми делают выбор в пользу постматериальной эпохи. Есть в этом свой стиль "взрослых детей", и именно им предстоит формулировать и переформатировать не экономические, а смысловые ценности, которые обесценивались в перестройку 80-х и 90-е годы. И именно "взрослые дети" с их нестандартностью и нематериальностью мышления способны в вечные ценности - добра, справедливости, любви и семьи - вдохнуть новые силы и смыслы.
Однако есть еще одна проблема, связанная с мировой проблемой добровольной инфантилизации части молодых и замедления взросления другой ее части, в связи с ростом продолжительности жизни.
Еще поэтому, как заметил Валерий Федоров, скорее всего планка повышения возраста молодежи будет расти и дальше, но не быстро. "Это связано и с продолжительностью жизни, а для России пока повысить продолжительность жизни - одна из ключевых задач", - заключил Валерий Федоров.
В Италии под определение "молодежь" подпадают граждане от 18 до 32 лет включительно, хотя в разных законах есть и другие границы. Например, молодежная ипотека предусмотрена до 36 лет, а молодые предприниматели могут претендовать на бонус до 40 лет. Кстати, из-за отсутствия стимулов на государственном уровне многие итальянцы покидают отчий дом только после 35-37 лет.
Во Франции молодыми считаются граждане в возрасте от 16 до 25 лет. В стране существует несколько видов помощи, предназначенной именно для этой возрастной категории. В основном они касаются вопросов трудоустройства, учитывая, что при общенациональном уровне безработицы примерно в 8 процентов среди молодых она в два с половиной раза выше.
В Японии брать кредит в банке, приобретать алкоголь или табачные изделия разрешается только по достижении 20 лет. Верхнюю границу молодости само государство строго не регулирует, но в статистических документах относит к молодежи людей в возрасте от 15 до 35 лет.
Подготовили Александр Ленин, Нива Миракян (Рим), Вячеслав Прокофьев (Париж)
Сегодня в России стартует трехдневное голосование по выборам президента
Галина Мисливская
В пятницу в России стартуют выборы президента страны. Впервые они пройдут в течение трех дней и с использованием дистанционного электронного голосования.
Гражданам страны предстоит выбрать главу государства и Верховного главнокомандующего из четырех кандидатов, дошедших до финала кампании. Голосование, по признанию главы Центральной избирательной комиссии Эллы Памфиловой, пройдет в очень напряженной обстановке и в токсичной международной атмосфере.
В Центризбиркоме и в минцифры, отвечающем за электронное голосование, осознают угрозы, готовы им противостоять и не сомневаются в успехе. На главный пост в стране претендуют четверо. Действующий президент Владимир Путин пошел на выборы в порядке самовыдвижения, заручившись поддержкой более чем 300 тысяч избирателей. Конкуренцию ему составляют трое представителей парламентских партий: Владислав Даванков ("Новые люди"), Леонид Слуцкий (ЛДПР) и Николай Харитонов (КПРФ).
Первые результаты голосования станут известны в воскресенье, 17 марта, после 21.00 московского времени, когда закроются участки в самом западном российском регионе - Калининградской области. А предварительные итоги голосования и имя победителя ЦИК планирует огласить в понедельник.
Вчера, 14 марта, перед стартом голосования, глава Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова выступила с докладом о готовности избирательной системы к выборам.
По традиции именно с этого выступления начинается работа Информационного центра ЦИК.
Для работы в нем аккредитацию получили 1447 представителей от 90 СМИ, рассказала Элла Памфилова, около половины изданий - зарубежные.
С 15 по 17 марта голосование на выборах президента РФ пройдет более чем на 94 тыс. избирательных участков по всей стране.
Они будут открыты с восьми утра до восьми вечера по местному времени.
Для голосования изготовлено 113 миллионов 574 тысячи 550 избирательных бюллетеней, они уже доставлены в регионы.
А всего в списке избирателей - 112,3 млн человек, в том числе почти 2 миллиона - за рубежом.
В 42 субъектах Федерации прошло досрочное голосование, оно завершилось 14 марта. "Вы знаете, страна огромная, есть много труднодоступных у нас мест, отдаленных мест, поэтому вот оно и проводилось в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в эти дни голосования в плаваниях, в четырех новых субъектах, в ряде пограничных с ними регионах", - пояснила Памфилова. На утро четверга таким образом проголосовали около 2 миллионов человек.
Нынешняя президентская кампания проходит в особых обстоятельствах. "Впервые выборы мы проводим в такой сложной, экстремальной ситуации, когда создана такая токсичная атмосфера международная, конечно, в условиях непрерывных угроз и массы других негативных явлений", - отметила Элла Памфилова. Огромное давление испытывают члены избиркомов, особенно в новых регионах. "Почти все каждый день, особенно в этих территориях, получают массу угроз. Это такое постоянное психологическое давление, мы к нему привыкли", - заявила глава ЦИК. "Никто не дрогнул", - подчеркнула она.
В Центризбиркоме готовы и к нештатным ситуациям в ходе голосования. "Точно знаем и не скрываем, что целый ряд провокаций будет проходить там, где будут голосовать наши граждане за рубежом", - заявила Элла Памфилова. По ее словам, разного рода провокации готовятся и внутри страны. "Знаете, на самом деле, мы справимся. Не в первый раз и не в последний, - считает председатель комиссии. - За нами подавляющее число нашего народа, который любит страну".
Кроме того, "с начала президентской кампании на сайт ЦИК обрушилось уже более 12 миллионов (хакерских) атак", сказала Памфилова. Она напомнила, что система ГАС "Выборы", в которую поступают сведения о голосовании, выхода во всемирную Сеть не имеет и недоступна для хакеров.
Другое дело - система онлайн-голосования, которое проходит на специальном интернет-портале. "Мы ожидаем большого количества кибератак, прессинга", - сказал министр цифрового развития РФ Максут Шадаев. По его словам, в ведомстве приняли все меры для защиты системы от внешнего воздействия. Безопасность будет регулироваться в ручном режиме. "Надеюсь, все будет хорошо", - заявил министр.
Также в четверг в Центризбиркоме прошла процедура разделения ключей шифрования. Было подготовлено два комплекта по семь частей каждый для часовых поясов Калининграда и остальных 27 регионов, голосующих онлайн. Всего в этих субъектах заявки на участие в ДЭГ подали 4 миллиона 786 тысяч 932 избирателя.
"Система готова, система во всеоружии", - резюмировала Памфилова. Она подчеркнула, что на устойчивость избирательной инфраструктуры работает человеческий фактор, а также технический, технологический потенциал. "Вместе мы справимся", - уверена глава ЦИК.
Элла Памфилова считает, что не нужно ничего доказывать тем, кто сомневается в честности и прозрачности российских выборов. "Самое главное для нас сейчас - мы сами себе должны доказать, что мы единый народ, который верит в справедливость, что мы понимаем значимость предстоящих выборов", - заключила она.
Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию, где обсудили стратегию работы строительного комплекса согласно поручениям Президента в Послании Федеральному Собранию, а также основные планы на 2024 год.
В ходе совещания вице-премьер подчеркнул, что Президент в своём послании особое внимание уделил вопросам сбалансированного развития регионов, повышению их экономической самостоятельности, а также созданию инфраструктуры для жизни и деятельности наших граждан. Большую часть своего доклада Марат Хуснуллин посвятил темам строительного комплекса.
«В частности, поручено реализовать программы комплексного развития порядка 2 тыс. населённых пунктов, в том числе определить 200 крупных и малых городов, для каждого из которых разработать мастер-план. Кроме этого, уделить особое внимание модернизации ЖКХ и развитию общественного транспорта. Поручение о списании двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам проработаем отдельно. Здесь важно понимать, что они не просто так будут списаны, а перенаправлены в развитие инвестиционных проектов, в первую очередь по развитию коммунальной инфраструктуры», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что по дорожной деятельности поручено в течение шести лет построить порядка 50 обходов городов, реализовать проект трассы Джубга – Сочи, привести в порядок федеральные трассы, дороги в крупных агломерациях и региональные дороги. «Прошу коллег при выстраивании дальнейшей работы, а также формировании очередных предложений по актуализации пятилетнего плана дорожного строительства руководствоваться этими поручениями Президента», – сказал он.
Зампред Правительства также подвёл промежуточные итоги работы строительной отрасли с начала года. «По предварительным данным, ввод жилья на 1 марта составил 20,6 млн кв. м. Прошу руководителей регионов отдельно взять на контроль ввод многоквартирных домов и не допустить снижения ввода МКД в этом году. Градостроительный потенциал составил 442,2 млн кв. м, что на 19% больше показателей аналогичного периода прошлого года. Особое внимание прошу уделять жилищно-коммунальной инфраструктуре. Поручаю до конца марта завершить формирование своих комплексных планов модернизации ЖКХ», – отметил Марат Хуснуллин.
Глава Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин в своём докладе обратил внимание на необходимость своевременной контрактации, которая в дальнейшем позволит ввести объекты в срок. «Чем раньше будут проведены конкурсные процедуры, тем раньше начнётся реализация объектов, которые необходимы жителям нашей страны. Прошу руководителей регионов взять этот вопрос на особый контроль», – подчеркнул Ирек Файзуллин.
На заседании также подняли вопросы повышения компетенций региональных заказчиков по дорожному строительству, обсудили сохранность и безопасность дорог, включая создание усовершенствованных пунктов весового контроля, которое предусматривает национальный проект «Безопасные качественные дороги».
Марат Хуснуллин отметил регионы, которые наиболее успешно справляются с реализацией национальных проектов, федеральных и региональных программ и удерживают высокие темпы: Иркутская область, Чеченская Республика, Пензенская область, Республика Северная Осетия – Алания, Ярославская область, Белгородская область, республики Адыгея и Татарстан, Костромская, Воронежская, Тюменская и Псковская области.
Марат Хуснуллин провёл совещание по социально-экономическому развитию Забайкальского края
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл совещание по социально-экономическому развитию Забайкальского края, где обсудили ход реализации национальных проектов, федеральных и региональных программ в регионе, а также ситуацию региональному жилищному и дорожному строительству.
«Могу отметить, что по нашему блоку работа в Забайкальском крае выстроена хорошо. За прошлый год из 21 программы по 16 показали высокий темп и положительные результаты, сдали 380 тыс. кв. м жилья. Прошу наращивать темпы работы по расселению из аварийного жилищного фонда. В крае действуют финансовые инструменты поддержки, такие как инфраструктурные бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты, также реализуются новые инвестиционные проекты за счёт реструктуризированных кредитов и проводится модернизация коммунальной инфраструктуры. Кроме этого, в регионе ведётся работа по приведению федеральных, региональных и местных дорог в норматив в рамках нацпроекта “Безопасные качественные дороги„. “БКД„ является самым узнаваемым нацпроектом. По нему граждане оценивают работу всех государственных органов. Прошу главу региона взять на личный контроль достижение показателей и в усиленном порядке наращивать темп», – сказал вице-премьер.
Губернатор Забайкальского края Александр Осипов поблагодарил Марата Хуснуллина за поддержку региона, повышенный интерес, внимание к Забайкалью и желание развивать его. «Считаю, что сегодня были приняты очень важные решения. Мы, конечно, всегда просили и будем просить помощи в реализации большого количества проектов в Забайкалье. Но отмечу, что уже сегодня сделан достаточно большой шаг вперёд по дальнейшему увеличению возможностей края и решению наших проблем», – отметил Александр Осипов.
В совещании также приняли участие представители Минстроя, Минтранса, Минвостокразвития, Минфина, Минэкономразвития, Фонда развития территорий и института развития «ДОМ.РФ».
Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратегической сессии по реализации инициатив социально-экономического развития в сфере цифровой трансформации и строительства
Правительство продолжит реализацию инициативы «Инфраструктурное меню», включающей набор мер, которые позволяют регионам пользоваться льготным финансированием для строительства значимых объектов, инженерных сетей и сооружений. До 1 июля Минстрой, Минэкономразвития, Минтранс и Минфин должны представить предложения по источникам финансирования мероприятий инициативы до 2030 года. Такое поручение дал Председатель Правительства Михаил Мишустин по итогам стратегической сессии по реализации инициатив социально-экономического развития в сфере цифровой трансформации и строительства, состоявшейся 6 февраля.
Принято решение и о продолжении инициативы «Реинжиниринг правил промышленного строительства». Минэкономразвития вместе с Минпромторгом предстоит продолжить эту работу, обратив особое внимание на обеспечение развития высокотехнологичных промышленных производств в рамках реализации мегапроектов и необходимость получения обратной связи от представителей бизнеса для оптимизации нормативного правового регулирования в сфере создания современных промышленных объектов. Также до 1 сентября эти министерства должны разработать методику определения расчёта новых рабочих мест в сфере строительства промышленных объектов.
Для устойчивого социально-экономического развития и комплексного обновления населённых пунктов в рамках инициативы «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения» Минэкономразвития и Минстрою поручено до 1 апреля подготовить предложения по критериям определения агломераций. Затем в срок до 1 июля вместе с Минсельхозом и главами регионов определить агломерации и опорные населённые пункты, а также прилегающие территории для приоритетного инфраструктурного развития крупных и малых городов – о важности этого вопроса Президент Владимир Путин говорил в недавнем Послании Федеральному Собранию.
Кроме того, Минэкономразвития совместно с Минвостокразвития и Минстроем поставлена задача до 20 марта проанализировать существующие механизмы развития различных видов приоритетных территорий и сформировать подходы к определению перечня территорий, за счёт комплексного развития которых будет обеспечен доступ граждан к инфраструктуре, с учётом транспортной доступности, численности населения, состояния экономики и инфраструктуры. Также они должны представить предложения по синхронизации существующих механизмов развития таких территорий.
В рамках ещё одной инициативы – «Мобильный город» в России ведётся обновление общественного транспорта – в 2023 году в регионы поставлено около 2 тыс. единиц. Активно развивается пригородное сообщение. До 1 декабря по поручению Михаила Мишустина Минтранс и Минфин должны подготовить предложения по установлению льготных условий предоставления средств Фонда национального благосостояния на реализацию инвестиционных проектов развития инфраструктуры городских электричек, предусмотренных инициативой «Мобильный город».
По направлению цифровой трансформации Михаил Мишустин поручил Минцифры к 20 марта проработать возможность практического использования результатов инициативы «Электронный документооборот» в части информационного взаимодействия между субъектами предпринимательской деятельности.
Минэкономразвития вместе с Минцифры и Федеральной службой безопасности до 30 апреля должны представить предложения о дальнейшей проработке проекта федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в части архивного хранения создаваемых электронных документов и конвертации бумажных документов в цифровой формат.
В рамках реализации инициативы «Подготовка кадров для IT» Минцифры поручено предусмотреть механизмы получения обратной связи от школьников и студентов, прошедших обучение по соответствующим программам, а также от работодателей по вопросу трудоустройства этих молодых людей. Срок исполнения этого поручения – 22 апреля.
Инициативы социально-экономического развития, реализуемые Правительством по поручению Президента, являются частью единого плана достижения национальных целей, обозначенных главой государства. Всего их 42. Они делятся на шесть ключевых блоков – социальная сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, технологический рывок и государство для граждан.
Марат Хуснуллин: Более 1 тыс. км дорог к туробъектам отремонтируют в этом году благодаря дорожному нацпроекту
Национальный проект «Безопасные качественные дороги»Дорожное хозяйство
Ежегодно в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» проводятся масштабные работы по обновлению популярных туристических маршрутов. В этом сезоне в нормативное состояние приведут порядка 1,1 тыс. км дорог, ведущих к достопримечательностям и местам отдыха. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Как отметил Президент в своём Послании Федеральному Собранию, качественная транспортная инфраструктура оказывает весомое влияние на развитие туристической отрасли в нашей стране. За пять лет реализации национального проекта “Безопасные качественные дороги„ в регионах к нормативу привели уже 1,6 тыс. участков дорог, ведущих к достопримечательностям и уникальным природным комплексам. Общая протяжённость обновлённых туристических маршрутов составила более 8,2 тыс. км. В 2024 году запланировано отремонтировать порядка 330 таких объектов протяжённостью около 1,1 тыс. км», – сообщил Марат Хуснуллин.
Обновлению дорожно-транспортной инфраструктуры в местах притяжения туристов уделяется большое внимание с самого начала реализации нацпроекта.
«Россия – большая и уникальная страна с богатой историей, поэтому неудивительно, что автомобильные путешествия у нас набирают всё большую популярность. Перед дорожниками стоит важная задача – обеспечить современные и доступные маршруты к достопримечательностям и местам отдыха, чтобы каждый путешественник мог с комфортом добраться в самые интересные и красивые места нашей родины. Такая работа по нацпроекту “Безопасные качественные дороги„ ведётся ежегодно. В частности, в прошлом году удалось обновить 360 участков туристических автодорог общей протяжённостью порядка 2,2 тыс. км», – отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.
Так, в Архангельской области благодаря нацпроекту обновляют дорогу Архангельск – Белогорский – Пинега – Кимжа – Мезень. Она ведёт к культурно-ландшафтному парку «Голубино», где находятся охранная зона Пинежского заповедника и памятник природы регионального значения «Голубинский карстовый массив». Кроме того, трасса обеспечивает транспортные связи населённых пунктов Приморского, Холмогорского, Пинежского, Лешуконского и Мезенского округов.
В Кабардино-Балкарской Республике благодаря нацпроекту «Безопасные качественные дороги» продолжается реконструкция автодороги Чегем-2 – Булунгу протяжённостью 27 км, первые 2 км планируют сдать в этом году. Дорога ведёт к Чегемскому ущелью, которое является уникальной достопримечательностью региона. Здесь расположены высокогорный заповедник, турбазы «Чегем» и «Башиль», горный парк активных развлечений «Флай Чегем», Чегемские водопады, археолого-туристский комплекс «Верхний Чегем», мемориальный дом-музей К.Ш.Кулиева, плато Кум-Тюбе.
В Кировской области в этом году приведут в нормативное состояние 3 км трассы Вятские Поляны – Кукмор в Вятскополянском районе. Город Вятские Поляны раньше был селом, которое появилось на карте Кировской области в XVI веке. Сегодня Вятские Поляны – одно из самых интересных мест Кировской области, его называют жемчужиной Вятской земли. В этом году в регионе также отремонтируют участок дороги Киров – Кирово-Чепецк – Зуевка – Фалёнки – граница Удмуртской Республики протяжённостью 7,5 км в Кирово-Чепецком и Зуевском районах. Эта трасса входит в маршрут, ведущий на родину знаменитых художников Васнецовых.
Встреча с главой Республики Саха (Якутия) Айсеном Николаевым
В режиме видеоконференции состоялась рабочая встреча Владимира Путина с главой Республики Саха (Якутия) Айсеном Николаевым. Обсуждалось социально-экономическое развитие региона.
В.Путин: Айсен Сергеевич, добрый день.
А.Николаев: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
В.Путин: Как дела у вас?
А.Николаев: Владимир Владимирович, зима заканчивается, погода наконец теплеет, по нашим понятиям.
В.Путин: А сколько это, по вашим понятиям, – тепло?
А.Николаев: Ночью – минус 30, днём – минус 15.
В.Путин: Понятно. Просто жара.
Айсен Сергеевич, мы договаривались увидеться. Я хотел с Вами переговорить в этой связи. Поездка рабочая в республику готовится, но хотел бы переговорить с Вами на предмет того, чтобы определить наиболее важные с точки зрения развития республики направления, для того чтобы коллеги здесь, в Москве, в центре, могли подготовиться к этому обсуждению, с тем чтобы наша с Вами рабочая встреча на тех объектах, которые Вы считаете наиболее важными для развития республики, чтобы обсуждение всех этих проблем было предметным и принесло бы конкретные результаты.
Что Вы думаете по поводу того, какие точки являются наиболее существенными? Я знаю, что уже стоит вопрос о строительстве моста, знаю, что есть вопросы в сфере здравоохранения, имею в виду строительство соответствующих объектов, некоторые другие вопросы. На чём, Вы полагаете, нужно было бы сосредоточить внимание в ходе этой поездки и в ходе нашей с Вами встречи?
А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович, мы сейчас, конечно же, готовимся к Вашему визиту. Вопросов достаточно много, они происходят исходя из каких параметров: Республика Саха (Якутия) сейчас очень быстро развивается. Мы – один из самых быстрорастущих регионов страны. За 2023 год у нас валовый региональный продукт превысил 2 триллиона 300 миллиардов рублей, и промышленный рост неплохой за прошлый год, даже за два месяца этого года мы видим 13,5 процента промышленного роста. Мы пятые в стране по добыче нефти и газа, третьи по углю, вторые по золоту стали впервые. По алмазам мы не только в стране, но и в мире первые и, дай бог, останемся, несмотря на все происки наших врагов.
Инвестиционная активность у нас на очень высоком уровне. Мы – лидеры Дальнего Востока, 722 миллиарда за прошлый год внесено. Конечно, экономический рост создал условия для улучшения жизни людей: якутяне в будущем уверены, поэтому создают семьи, рождаются дети.
В прошлом году у нас, Владимир Владимирович, я уже говорил тоже, [произошло] великое событие – нас стал миллион [жителей]. Вообще за шесть лет нас стало больше на 37 тысяч человек – это население, считайте, города Мирный, третий город у нас в Якутии по численности. И мы продолжаем рост: на конец года нас было уже 1 миллион 4 тысячи, даже уже больше. И тенденции тоже сейчас положительные продолжаются.
Каждая пятая семья у нас в республике многодетная, поэтому мы с огромным воодушевлением восприняли новый нацпроект, который Вы объявили, о поддержке семьи. Есть у нас и свой положительный опыт. Мы, наверное, когда Вы приедете, расскажем о региональных мерах поддержки: семейный капитал наш на третьего и последующего детей. У нас было 150 тысяч рублей, с этого года мы его сделали 300 тысяч.
Ещё мы в 2022 году ввели [целевой] капитал – «Дети столетия» его назвали: каждому ребёнку, который в Якутии рождается, мы сразу по 100 тысяч рублей материнский капитал назначаем. Был очень хороший, позитивный отклик, поэтому я продолжу его ещё на пять лет, до 2028 года.
Молодым семьям с этого года, которые впервые вступают в брак в возрасте до 25 лет, мы денежные выплаты делаем. [Оказываем] помощь детям из многодетных семей, которые в колледжах будут обучаться, – на 50 тысяч рублей сертификаты даём.
Конечно же, помогают и наши национальные традиции многодетных семей, поэтому это мы тоже поддерживаем. Это даёт такой, знаете, самый устойчивый, наверное, долгосрочный эффект, люди не уезжают, остаются, и нас всё больше и больше.
Вы сказали про объекты здравоохранения, Владимир Владимирович: население Якутии благодарит Вас за поддержку. За последние шесть лет мы построили крупнейшие медицинские центры: перинатальный, кардиососудистый, онкологический, который Вы по ВКС вводили, и они вместе с Национальным центром медицины у нас создают каркас высокотехнологичной медицины.
Единственное звено, которого у нас не хватает, – это республиканская инфекционная больница. Проект мы разработали, экспертизу уже прошли. Михаил Владимирович Мишустин, когда сюда приезжал, мне как сказал: Айсен Сергеевич, достройте онкологию, а дальше будем разговаривать. Онкологию мы всю построили, ввели, вот сейчас мы хотим этот вопрос уже поднять, заручиться Вашей поддержкой.
Многие думают, что мы только большие больницы строим, но мы на самом деле за эти годы построили 80 врачебных амбулаторий и ФАПов, осталось ещё 90 с лишним, которые у нас аварийные, но уверен, что в следующие годы благодаря продолжению национального проекта мы обязательно это решим.
Есть очень хороший эффект от появления новых ФАПов, врачебных амбулаторий, новых районных больниц, республиканских крупных центров: у нас продолжительность жизни впервые в истории Якутии превысила среднероссийскую. По итогам ноября прошлого года 73,67 года – это выше, чем среднероссийский [показатель]. Поэтому мы ставим амбициозную задачу: 80 лет и больше достичь к 2030 году. Всё для этого у нас есть. Мы будем в рамках нового нацпроекта по активному долголетию работать, амбициозные задачи ставить и решать их.
Очень важная задача, на наш взгляд, Владимир Владимирович, – это борьба с бедностью. Я как второй раз вступил в должность в сентябре прошлого года, первым моим указом был указ о мерах по борьбе с бедностью. У нас, к сожалению, бедность в республике достаточно большая, одна из самых больших была в стране. Мы за эти годы сократили её на 41 тысячу человек – они вышли из тени, уже ушли из бедности.
Вместе с тем мы ставим задачу с 15 процентов [уровень] бедности у нас в республике в следующие годы снизить почти до среднероссийских – в два раза. Вы поставили задачу до 7 [процентов] довести в среднем по стране, мы ставим задачу минимум хотя бы до 7,5 [процента] довести в следующие годы.
Здесь, конечно, особый акцент будет сделан на снижении бедности среди многодетных.
В.Путин: А среди многодетных какие будут цели?
А.Николаев: Среди многодетных у нас, Владимир Владимирович, бедность тоже большая: мы оцениваем её где-то [на уровне] 34–35 процентов.
В.Путин: А снизить хотите до какой отметки?
А.Николаев: А мы хотим её ещё больше, радикально снизить – больше чем в два раза, где-то в три раза мы хотим её снизить. Это большая и амбициозная задача.
В.Путин: Это для многодетных семей?
А.Николаев: Да, в общем – в два раза, а для многодетных – в три раза.
В.Путин: Понятно.
А.Николаев: Потому что главный смысл нашей работы в том, чтобы качество жизни якутян улучшалось здесь, и мы будем для этого работать.
У нас за последние годы, Владимир Владимирович, по национальным проектам, по нашим государственным программам всего построено 329 крупных социальных объектов – тоже рекордное количество. За прошлый год мы ввели 57, в этом [году] у нас рекорд – 76 крупных объектов строятся, вводятся, до конца года должны ввести.
Буквально позавчера, 12 марта, впервые в истории мы в Якутии одновременно ввели 12 крупных объектов. Это и школы, большие спорткомплексы, большие больницы в наших районных центрах, причём даже в Арктике построили и ввели, жилые дома для переселенцев из аварийного фонда, в городе Якутске школу.
Конечно, будем и дальше строить и вводить социальные объекты, в том числе, Владимир Владимирович, в этом году мы начинаем строительство Высшей школы музыки. Пока, правда, на свои деньги, на деньги республики, но очень надеемся, что федеральное финансирование всё-таки появится и решение будет принято.
В.Путин: Как музыкальный интернат поживает?
А.Николаев: Я был недавно там у детей, и дети меня уполномочили передать, Владимир Владимирович, что они приглашают Вас на свой выпускной концерт. Он у них где-то в середине – второй половине мая обычно бывает. Очень просят: «Обязательно передайте». Передаю.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
А.Николаев: Так нормально, всё очень хорошо. Есть замечательные успехи.
Когда приедете, Владимир Владимирович, думаю, что обязательно съездите, они Вам сами расскажут и сыграют.
В.Путин: Айсен Сергеевич, а аварийное жильё как у вас двигается?
А.Николаев: По аварийному жилью. Это наша самая серьёзная проблема. Мы вторые в стране по количеству жилья, которое мы построили взамен аварийного: 715 тысяч квадратных метров построено по нацпроекту. Нам осталось ещё построить порядка 300 тысяч квадратных метров. 40 тысяч людей мы переселили, ещё 20 тысяч осталось переселить. Здесь у нас серьёзная нехватка средств.
Почему она возникла? Когда программа запускалась, в 2018–2019 годах, считали среднюю стоимость. Была нехватка, сказали: «Ну ладно, регионы, пока на себя запишите, а потом по ходу исполнения бюджета будем помогать». На самом деле в 2020 году серьёзно помогли тогда. А сейчас определённые проблемы есть, нехватка эта и по Якутии есть, и по другим субъектам, я тоже знаю, у которых много жилья аварийного было. Поэтому нехватка средств, [как] мы оцениваем, где-то порядка 30 миллиардов рублей по исполнению программы [расселения] аварийного [жилья].
Мы, конечно, строим, активно строим. Но здесь, Владимир Владимирович, когда Вы приедете, мы тоже будем просить, чтобы нам всё-таки помогли на каких-то условиях, чтобы мы эту программу реализовали и, конечно, дальше пошли, потому что аварийного жилья, к сожалению, в Якутии много. Раньше оно вообще здесь у нас практически всё было аварийное.
Сейчас буквально целые посёлки преображаются. Я по республике много езжу, с людьми встречаюсь, по 40–50 процентов жилфонда в наших достаточно крупных населённых пунктах сейчас полностью уже новые. Это такая великая радость для людей.
Женщина недавно выступала, как раз позавчера мы дом вводили в рамках этих 12 объектов, она просто плакала, сказала: «Всю жизнь проработала и вот наконец такой подарок на свой юбилей в 70 лет от родной страны получаю. Такая великая радость, такой замечательный дом, каменный, красивый, построенный в селе». Радость великая у людей. Поэтому это такая хорошая программа, и обязательно её надо продолжать. Мы всё сделаем, чтобы её полностью реализовать.
В.Путин: Хорошо.
А.Николаев: Марат Шакирзянович [Хуснуллин] нас поддерживает. Но всё-таки по финансам здесь, конечно, больше это уже, наверное, от Минфина зависит.
Владимир Владимирович, мы активно идём сейчас по реализации наших крупных инвестпроектов. Вы знаете, что в этом году у нас Чаяндинское месторождение полностью уже выходит на свой уровень. Мы активно развиваем Эльгинское месторождение. Отдельно хочу сказать, что там у нас крупнейший, наверное, проект в стране реализуется.
Помните, я в 2019 году Вам докладывал, и тогда ещё у многих был скепсис, в том числе у коллег в федеральном Правительстве, что этот проект вообще реализуется после смены акционеров там. Но сегодня «Эльга» даёт уже 28 миллионов тонн коксующегося угля на мировые рынки, причём самого высокого качества.
Введено уже пять фабрик общей мощностью 24,5 миллиона тонн. В этом году будут введены две фабрики ещё на 15 миллионов тонн, и у нас там будет уже общая мощность 38,5.
Строится железная дорога – 530 километров. В этом году она будет закончена, пробные составы уже пойдут. В следующем году 15 миллионов тонн будет перевезено, а с 2026 года – проект до 40 миллионов тонн.
А вообще глубоководный порт «Эльга», который строят в Хабаровском крае, предназначен [для перевалки] до 50 миллионов тонн угля. То есть это крупнейший проект. Там сейчас и аэропорт уже построен, активно развивается.
То есть это такой глобальный проект. Мы благодаря этому стали третьими пока в стране, скоро станем вторыми. Кузбасс, наверное, не догоним, но вторыми точно станем. Для страны это, конечно, выход на премиальные коксующиеся угли, на мировые рынки, благодаря этому проекту наша доля увеличивается.
Серьёзные проекты по «Алросе». Владимир Владимирович, в этом году мы уже приступаем к строительству «Мир-Глубокий» – крупнейшего рудника, который на 50 лет Мирный обеспечит работой в алмазодобыче.
Есть и другие проекты. Когда Вы приедете, наверное, надо будет обсудить дальнейший инвестиционный цикл. Он очень длинный в алмазодобыче – 10–15 лет, и надо уже сегодня принимать решение, иначе после 2030 года у нас объективно могут быть определённые проблемы, связанные с истощением одних месторождений и не вводом вовремя других в работу.
Это такая непростая история. Мы с Минфином обсуждаем. Антон Германович [Силуанов] в принципе дал задание, но всё-таки здесь нам нужно какое-то определённое ускорение, на мой взгляд.
Владимир Владимирович, для более быстрого развития наших северных территорий – Арктики – принято решение о строительстве атомной станции малой мощности. Вы знаете, сегодня как раз Алексей Евгеньевич [Лихачёв] докладывал о 17 реакторах, которые там будут введены в период до 2035 года. Из них атомная станция малой мощности, первая наземная в мире, будет построена у нас в Якутии. Она будет строиться для реализации ряда крупных горнодобывающих проектов.
Единственное, в чём сейчас просили бы Вас поддержать, – там есть сейчас развилка: строить её однореакторную или двухреакторную. Все специалисты говорят, что, конечно, с точки зрения и безопасности, и будущих проектов, которые у нас там обязательно будут (по золоту, по олову, по другим металлам), надо строить двухреакторную. Здесь мы пока стоим на развилке. Здесь, конечно, Ваша поддержка нам была бы нужна, чтобы «Росатом» по этому пути более быстрыми темпами пошёл. И в 2029 году мы введём эту атомную станцию.
Она, конечно, с точки зрения надёжного, стабильного энергообеспечения на Севере нам очень серьёзную проблему будет решать. У нас же сейчас – [Владислав] Кузнецов, губернатор Чукотского [автономного] округа, Вам докладывал, – проблемы по тарифам по Арктике очень серьёзные. То, о чём мы говорили в 2019 году, это всё начинает сбываться. Отмена выравнивания, на мой взгляд, наносит очень серьёзный удар по нашей Арктике. Тарифы растут, расходы бюджета растут: мы же не можем заставить людей платить страшные, огромные тарифы. Для бизнеса тоже серьёзные проблемы есть.
Появление здесь таких атомных станций малой мощности [необходимо], и какие-то другие решения тоже назрели. Знаю, что по письму руководителя Чукотки сейчас работа идёт, но я свою лепту тоже хочу внести. Там проблемы очень серьёзные, Владимир Владимирович, по якутской Арктике и по Чукотке есть вопросы.
Транспортная система Якутии. Наряду с нашей энергетической системой она нас сегодня, знаете, как бы немножко уже сковывает. И дороги, и электростанции строились на экономику ещё советского периода, 70–80-х годов, а мы все тогдашние рекорды уже превзошли намного, в разы. Сегодня объективно и по энергетике, и по транспортной системе у нас ограничивающие факторы уже очень очевидны. По энергетике ряд решений принят. «Интер РАО» сейчас строит огромную станцию в Западной Якутии, и Борис Ковальчук Вам докладывал о ней. В Нерюнгри, мы надеемся, всё-таки состоится расширение ТЭЦ, Якутская ГРЭС будет построена, атомная станция малой мощности будет построена.
Мы понимаем, что строительство Ленского моста для нас крайне важно и бесперебойное сообщение по федеральным дорогам «Вилюй», «Лена» и «Колыма».
Все планы есть, всё вроде решается. Но финансирование, во-первых, пока всё-таки из параметров «33–33–33», то есть 33 процента – федеральный бюджет, 33 – республиканский и 33 – частный, а с учётом концессий это значит, что эти 33 процента – тоже Якутия. То есть 66 процентов – Якутия, и 33 – федеральный бюджет. Мы по всем Вашим поручениям и по решению Правительства в рамках мастер-плана всё-таки 50 на 50. Мы очень просим нас в этом вопросе поддержать.
Конечно, нужно финансирование уже с этого года. Они пока планируют серьёзно начать где-то с 2025–2026 года, а сейчас же инфляция опять пойдёт. Нам бы 10 миллиардов [получить] в этом году федерального финансирования, мы бы и свои добавили, и наши частные партнёры готовы участвовать. Наши частные партнёры – это Сбер, Герман Оскарович готов, и вчера я с Кириллом Александровичем Дмитриевым тоже разговаривал (РФПИ), он тоже полностью готов, попросил меня тоже сказать, что РФПИ в этом проекте точно будет участвовать при финансировании 50 на 50.
Поэтому, Владимир Владимирович, [строительство моста – ] важнейший вопрос. Он не только для Якутии, он для всего северо-востока России очень важен. Конечно, сейчас наше решение надо уже в жизнь воплощать. Очень надеюсь, что Вы приедете. Мы-то уже строим. Только надо быстрее строить, чтобы в 2028 году, как Вы поручили, мы ввели мост и по нему могли проехать.
Если уж про мост начал говорить, то есть вопросы по Якутску, связанные с реализацией мастер-плана, который Вы утвердили.
В первую очередь я бы хотел остановиться на объектах, связанных с развитием нашего высшего образования. Наш Северо-Восточный федеральный университет Вы хорошо знаете, были в нём. Мы сейчас будем подаваться на межвузовский кампус. В принципе, отработка у нас достаточно серьёзная есть, есть и партнёры. Мы будем участвовать в конкурсе. Просим здесь поддержки.
И, конечно, нам очень нужно здание медицинского института. Мы обеспечиваем, подготавливаем кадры не только для себя, но и для [всего] северо-востока страны. Мединститут существует в старых, уже аварийных зданиях, некоторые пришлось даже закрыть, переселить [студентов] в другое здание. Нам крайне нужно новое здание мединститута.
Сейчас проект уже находится в федеральной госэкспертизе. Надеемся, что он в скором времени выйдет. Здесь Ваша поддержка, Владимир Владимирович, для нас крайне важна, потому что для быстрорастущей экономики нужны не только инженеры и рабочие, но и врачи.
По городу Якутску есть также вопрос, связанный с цифровым развитием. Мы хотели, Владимир Владимирович, Вам свои достижения в креативной экономике показать, в творческих наших индустриях. Вы уже с ними знакомы – очень хорошие результаты. Приедете – посмотрите, сами убедитесь.
Немного о цифровом развитии. Мы осознанно делаем сейчас ставку на цифровое развитие. Хотим, кстати говоря, в ближайшие несколько лет ещё 7 тысяч линий оптоволокна проложить. За предыдущие шесть [лет] мы проложили 10 тысяч километров оптоволокна. 6 тысяч проложить, закрыть всю якутскую Арктику, закрыть часть Магадана, закрыть часть Чукотки, до которой с моря не доходит, и выйти и соединиться с тем оптоволокном, которое пойдёт вдоль Северного морского пути под водой. Тогда телекоммуникационная безопасность для страны вырастет в разы.
Проект согласован, с Минцифры работаем. Ничего не просим, все вопросы решены, Владимир Владимирович. Просто рассказываю, что это у нас будет сделано до конца 2026 года. Замечательный, хороший проект. Он, конечно, нам позволяет более активно развивать все наши IT-сервисы и индустрию.
Более того, мы сейчас серьёзно занялись вопросами искусственного интеллекта. Наш партнёр – Герман Оскарович Греф, Сбер. В ноябре мы открыли Школу-21, очень хорошо работает. Много детей, не только детей, но и взрослых обучается, будут выпускаться. Создаём с Северо-Восточным федеральным университетом лабораторию искусственного интеллекта.
Это всё будет в нашем IT-парке. Тут есть небольшой вопрос. Если мы его не решим до Вашего приезда, я, может, уже там озвучу. Помните, мы его создавали в 2018 году. Я к Вам обратился, Вы сказали: «Айсен, если будут мешать, ты мне скажи». Работали нормально, нам тогда Северо-Восточный федеральный университет передал безвозмездно порядка 6 тысяч квадратных метров, 3 тысячи [квадратных метров] нам отдали в аренду, сказали, что через три года передадим в собственность. Три года прошло, в 2021 году срок действия договора закончился, с тех пор процесс то убыстряется, то замедляется, то отказывают, то соглашаются – какие-то качели. А нам же там надо сейчас делать серьёзную перестройку – те же лаборатории искусственного интеллекта, мы хотим графеновые лаборатории для выпуска высокотехнологичной продукции.
Ещё раз говорю, Владимир Владимирович, если до Вашего приезда не решу, то буду вынужден письменно обращаться.
Как и вся страна, мы, конечно, сейчас активно занимаемся вопросами специальной военной операции. 41 мера социальной поддержки у нас существует – региональных, муниципальных. Из бюджета республики и муниципалитетов мы на эти меры поддержки семей и военнослужащих направили уже 4 миллиарда 200 миллионов рублей. Достаточно крупные суммы направляем на помощь Вооружённым Силам. Наши ребята сражаются геройски, уже шесть якутян у нас Герои России. Мы с ними постоянно на связи. Конечно, для нас это святой долг, чтобы нашим ребятам помочь, чтобы победа быстрее на нашу землю пришла. И конечно, окружаем здесь заботой их семьи. Мы точно будем и дальше работать.
Помогаем нашим подшефным – Донецкой Народной Республике. Мы по городу Кировское свою программу полностью выполнили. Более того, хочу сказать, Владимир Владимирович, мы сделали первый в Донецкой Народной Республике IT-центр, он у нас работает. Хотя в Кировском мы восстановление закончили, будем ему и дальше помогать. Приедете, мы телемост сделаем с городом Кировское – ребята из Донецкой Народной Республики тоже хотят пообщаться с Вами.
У нас открылся там филиал нашей якутской офтальмологической клиники. Благодаря этому сделано 10 тысяч консультаций и свыше 2 тысяч операций на глазах. Это не только город Кировское, со всей Донецкой Народной Республики приезжают люди операции делать. Там бывают огромные очереди. Мы отсюда бригады отправляем, помогают, и будем дальше держать этот наш филиал. Сейчас начали уже работу в городе Докучаевске, это рядом с Волновахой. Нам поручили этим заняться, уже всё исполняем.
Владимир Владимирович, в целом такие у нас вопросы. Уверен, все задачи будут выполнены.
От имени всего многонационального народа Якутии желаю Вам больших успехов на предстоящих выборах.
В.Путин: Спасибо.
Айсен Сергеевич, давайте мы так сделаем.
Во-первых, спасибо за поддержку Ваших ребят, которые на линии соприкосновения, на фронте выполняют свои задачи перед Родиной. Воюют они действительно круто, героически, сильные мужчины, сильные ребята. О семьях их не забывайте ни в коем случае. Я знаю, что Вы всё это делаете, занимаетесь этим, прошу Вас продолжить.
Вы сейчас сказали о тех проблемах, которые являются для республики наиболее актуальными. Давайте мы так сделаем. В долгий ящик откладывать, конечно, не будем, но Вы со своей стороны, а я попрошу коллег из Правительства, чтобы все вопросы, о которых Вы сейчас сказали, которые мы обсуждали, были проработаны и чтобы наша встреча уже в республике состоялась.
Я недавно разговаривал с мэром Якутска. Хороший молодой руководитель тоже. Договорились о том, что и с ним там увидимся, я прошу Вас пригласить его на эту встречу.
Сейчас поработаем, подготовим все эти вопросы, с тем чтобы они были в хорошей степени проработки и чтобы в ходе моей рабочей поездки точки все расставили.
Мы с Вами останемся в оперативном контакте до встречи уже в республике. Уверен, не сомневаюсь, по всем основным вопросам мы примем необходимые решения, с тем чтобы обеспечить стабильное, уверенное развитие республики в будущем.
А.Николаев: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Так что Вы со своей стороны, а я со своей давайте сейчас подготовим совместную работу. И уверен, добьёмся хороших результатов.
Вам желаю всего самого доброго. Спасибо.
А.Николаев: Спасибо огромное, Владимир Владимирович. Будем готовиться.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства. Основная тема обсуждения – реализация Послания Президента Федеральному Собранию.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Предлагаю сегодня поговорить о наших планах в связи с Посланием Федеральному Собранию, в котором была, как известно, сформулирована программа национального развития. Фактически это комплекс, план действий, который предстоит реализовать в ближайшие годы и в среднесрочной перспективе.
Конкретные цели поставлены в сфере демографии, здравоохранения, образования, воспитания детей и молодёжи, подготовки кадров. Обозначены предметные задачи по укреплению технологического суверенитета страны и формированию новых цифровых платформ, благоустройству городов и сельских населённых пунктов, развитию транспортной и другой инфраструктуры.
По этим и другим ключевым направлениям уже со следующего года должны быть запущены новые национальные проекты.
И вот в этой связи что хотел бы добавить: у нас база для этого создана достаточно устойчивая, надёжная, а тенденции, которые мы сейчас наблюдаем в экономике, дают основания полагать, что всё это действительно реализуемо и что планы, о которых мы говорили, реализуемы.
Вы знаете, что за февраль у нас рост цен сокращается, инфляция стабилизируется – за февраль было 0,7 процента, за первые пару недель текущего месяца вообще в ноль инфляция ушла. Понятно, что в недельном измерении это всё очень приблизительно, всё волатильно, но тем не менее это так, как есть. Рост экономики за январь – 4,6 процента. Рост ВВП за прошлый год был 3,6 [процента], в целом весьма удовлетворительно, хороший показатель, за январь – 4,6 [процента], тоже понятно, что это только начало года. Если в чём-то ошибаюсь, коллеги поправят, но сами тенденции, которые сейчас наблюдаем, дают основания полагать, что планы, предложенные в рамках Послания Федеральному Собранию, вполне реализуемые. И к работе этой нужно приступать немедленно.
При этом важно обеспечить детальное планирование всех элементов каждого национального проекта. Такое планирование должно объединять в одной логике действия всех уровней власти от муниципального до федерального; всю работу – от принятия стратегических решений до их практического воплощения в конкретном населённом пункте.
С учётом, конечно, уже имеющегося у Правительства опыта нужно выстраивать именно целостную систему управления национальными проектами, использовать цифровые инструменты контроля по их реализации и за результатами их реализации, опираться на мнение граждан, как мы постоянно об этом говорим, на обратную связь с обществом. Все национальные проекты должны быть направлены на достижение национальных целей развития, какой-либо узковедомственный подход здесь абсолютно недопустим.
И, повторю ещё раз, задача Правительства – обеспечить слаженное взаимодействие, тесную координацию органов власти, отраслей экономики и социальной сферы, представителей бизнеса, науки, образования, деловых объединений, других институтов гражданского общества. И конечно, значимую, во многом ключевую роль в подготовке и реализации нацпроектов должны играть субъекты Федерации.
В этой связи предлагаю в мае текущего года провести совместное заседание Государственного Совета и Совета по стратегическому развитию и национальным проектам с участием глав регионов, где, думаю, будет уместно обсудить, как предстоит решать поставленные задачи, что называется, на земле, применительно к конкретным субъектам Федерации. Какие дополнительные инструменты необходимы, чтобы добиться практических, ощутимых результатов, которых ждут граждане России.
Прошу Правительство уже до конца апреля определиться с основными подходами и принципами реализации новых национальных проектов. Также отдельно обсудим этот вопрос на ближайших встречах.
Знаю, что коллеги в Правительстве такую работу уже начали. Мы с Председателем Правительства встречались вчера, обсуждали этот вопрос. Думаю, нужно переходить к практической работе по каждому направлению.
Пожалуйста, давайте начнём сегодняшнее наше обсуждение.
Передаю слово Первому заместителю Председателя Правительства Андрею Рэмовичу Белоусову. Пожалуйста.
А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые коллеги!
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию сформулирована ключевая цель, которую необходимо достигнуть в экономической сфере, – к 2030 году наша страна должна войти в четвёрку крупнейших экономик мира.
Сегодня, как известно, по размеру валового внутреннего продукта по паритету покупательной способности российская экономика занимает пятое место. Расчёты показывают, что Россия может стать четвёртой экономикой в мире, опередив Японию, при условии сохранения устойчивого роста не менее 2 процентов в год, с постепенным ускорением к концу периода до 3 процентов. Всего за период до 2030 года нужно увеличить ВВП страны примерно на 20 процентов.
Хотел бы кратко остановиться на пяти основных механизмах, которые позволят это сделать.
Первый – это повышение производительности труда, то, о чём много говорилось в Послании. В условиях дефицита кадров это критически важно. Кроме того, только за счёт высокого уровня производительности труда возможно обеспечить устойчивый рост реальной заработной платы в экономике, а значит, и потребительского спроса на российские товары и услуги.
Для этого планируется, во-первых, провести масштабный реинжиниринг бизнес-процессов на предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики и социальной сферы на основе современных принципов бережливого производства. Работа будет проведена силами уже созданного Федерального центра компетенций и 60 региональных центров.
К 2030 году проект охватит не менее 12 тысяч предприятий, в два раза больше, чем на текущий момент, и все 288 тысяч учреждений социальной сферы. Опережающий прирост производительности труда на предприятиях, охваченных данной программой, должен вырасти на 5 процентов по сравнению со среднеотраслевым показателем.
Во-вторых, расширить использование преимуществ цифровых решений. Ключевую роль здесь играет запущенная осенью прошлого года платформа лучших практик отечественных цифровых решений «Эффективность.рф». По сути, это удалённый консалтинг по организации процессов цифровой трансформации компаний.
К 2030 году на платформе будет представлено около 600 сервисов и типовых решений. Ожидаем, что это в 2,5 раза увеличит количество цифровых решений, которые будут использованы на предприятиях – участниках нацпроекта по производительности труда.
Второй механизм – это обеспечение роста инвестиций. Сегодня инвестиционная активность находится на высоком уровне, отражая масштабы начавшейся структурной перестройки экономики. Исходя из данных за прошедший год, инвестиции в основной капитал увеличились на 9,8 процента, почти втрое опережая рост ВВП. Задача – сохранить опережающий рост инвестиций на протяжении всего периода 2025–2030 годов.
На чём планируется сосредоточиться? Во-первых, на обеспечении предсказуемости условий для инвесторов. В этих целях запущены соглашения о защите и поощрении капиталовложений, которые стабилизируют условия реализации проекта и позволяют инвестировать в инфраструктуру за счёт будущих налогов. В 67 действующих на текущий момент СЗПК зафиксированы инвестиционные обязательства на сумму около 4 триллионов рублей. К 2030 году планируется удвоить количество заключённых соглашений до 150 СЗПК с общим объёмом инвестиций порядка 7 триллионов рублей.
Во-вторых, планируется продолжить работу по внедрению регионального инвестиционного стандарта. Инструмент создаёт чёткие правила и инфраструктуру поддержки инвесторов в регионе. Успешный результат его внедрения подтверждается итогами национального рейтинга состояния инвестиционного климата, ежегодно разрабатываемого ведущими предпринимательскими объединениями и Агентством стратегических инициатив. Сегодня региональный инвестиционный стандарт внедрён в 85 субъектах и подтверждён бизнесом.
В 2023 году к этой работе подключились четыре новых региона: Луганская и Донецкая Республики, Херсонская и Запорожская области, которые внедрят этот инструмент к июню 2024 года.
В-третьих – стимулирование инвестиций через предоставление инвестиционного налогового вычета. Это один из механизмов поощрения инвестиционной активности в регионах. Предприниматели смогут уменьшать размер налога на прибыль в региональный бюджет на сумму до 90 процентов от объёма инвестиций, а регионам компенсируют до двух третей выпадающих доходов. Это согласовано с Антоном Германовичем Силуановым.
При предоставлении инвестиционного налогового вычета планируется перейти на проектный подход. Соответствующие изменения в Налоговый кодекс внесены. С 1 января текущего года регионы вправе принимать законы о возможности применять инвестиционный налоговый вычет по новому основанию.
В-четвёртых, обеспечение устойчивости финансового рынка, который позволит трансформировать сбережения в инвестиции в российскую экономику. Капитализация российского фондового рынка в 2023 году составила около 34 процентов ВВП. К 2030 году она должна достичь 66 процентов.
С 1 января текущего года заработала Программа формирования долгосрочных сбережений граждан, запущен новый тип индивидуальных инвестиционных счетов, упрощён доступ на финансовый российский рынок иностранных финансовых организаций из дружественных стран. Эти и целый ряд других мер нашли отражение в Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации до 2030 года, обновлённой Правительством в декабре 2023 года.
Третий механизм – это поддержка и наращивание несырьевого неэнергетического экспорта на рынках дружественных стран. В соответствии с Посланием объём несырьевого неэнергетического экспорта должен увеличиться не менее чем на две трети, а экспорт продукции АПК – в полтора раза. Это очень высокая, амбициозная цель.
Поддержка компаниям-экспортёрам будет оказываться на всех этапах жизненного цикла экспортного проекта. Продвижение российской продукции на внешних рынках будет обеспечено предоставлением льготного и инвестиционного, предэкспортного и торгового финансирования.
Будет уделяться особое внимание продвижению российских товаров и брендов под эгидой программы «Сделано в России». В начале этого года в Китае состоялся первый фестиваль-ярмарка «Сделано в России», который имел значительный успех.
Адаптировать продукцию под требования новых рынков российским производителям помогут в рамках мероприятий по сертификации и омологации товаров.
Важнейшей задачей является формирование необходимой инфраструктуры не только внутри страны, но и на территории дружественных стран. Планируется оказывать содействие частному бизнесу в создании за рубежом транспортно-логистических центров, промышленных зон, необходимых портовых, складских и демонстрационных мощностей. При этом российским экспортёрам будет также компенсироваться часть транспортных расходов.
Четвёртый механизм ускорения роста – поддержка малого и среднего бизнеса. К 2030 году стоит задача по увеличению выручки МСП на одного работника не менее чем на 23 процента по сравнению с 2023 годом. Это выше темпов роста валового внутреннего продукта в 1,2 раза.
В первую очередь рост показателя будет обеспечен за счёт расширения финансовых мер поддержки, льготного лизинга промышленного оборудования, стимулирования закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП. Этими мерами поддержки будут охвачены более 1,5 миллиона предпринимателей.
Продолжим развитие и качественной инфраструктуры. Дополнительно создадим не менее 100 индустриальных технопарков (сейчас их 45). Наряду с этим планируем интегрировать малый бизнес в активно развивающуюся сегодня сеть промышленных парков.
Обеспечим оказание более широкого спектра услуг центрами «Мой бизнес». Сегодня такие центры представлены в 84 регионах страны.
Создадим единую цифровую систему мер федеральной и региональной поддержки малого бизнеса, объединив их на базе цифровой платформы «МСП.рф». Планируем к 2030 году кратно увеличить показатель охвата с 700 тысяч пользователей до порядка 2 миллионов.
Ставим задачу по стимулированию малого бизнеса выходить на мировые рынки за счёт расширения инструментов поддержки Группы Российского экспортного центра и размещения продукции субъектов МСП на международных маркетплейсах.
Остроактуальной на шестилетнем горизонте остаётся задача по упрощению условий создания нового бизнеса. На сегодняшний день в России ежегодно создаётся около миллиона новых компаний МСП, то есть чуть более 17 процентов к среднегодовой численности всех МСП.
Планируем к 2030 году поднять это значение почти до 20 процентов. Эта задача будет решаться за счёт адаптации финансовых мер поддержки для начинающих предпринимателей. Будет существенно расширен их доступ к перечню финансовых механизмов, таких как микрозаймы, гранты и «зонтичные» поручительства. Продолжим работу и по оптимизации отчётности.
И наконец, пятый механизм – это реализация проектов импортозамещения. Безусловно, само по себе импортозамещение не является самоцелью, однако в разумных пределах оно решает сразу две задачи: экономического суверенитета и стимулирования роста.
Задача импортозамещения будет выполняться с помощью двух основных групп мер.
Первая – это системные меры импортозамещения для широкой номенклатуры продукции. Среди них льготные кредиты, в том числе в рамках кластерной инвестиционной платформы и Фонда развития промышленности, а также субсидии для НИОКР.
Вторая группа мер – это запуск проектов технологического суверенитета, о которых шла речь в Послании. Каждый из них нацелен на производство конкретных линеек высокотехнологичной продукции на основе собственных линий разработки. Эти проекты отличаются обеспечением гарантированного спроса заказа на разработку критических технологий, подготовку кадров и предоставление специальных мер поддержки. Предварительно таких проектов будет 12. В их числе: станкостроение и робототехника, новые материалы и химия, обеспечение продовольственной безопасности, новые медицинские технологии. Курировать их будут профильные заместители Председателя Правительства.
Уважаемый Владимир Владимирович, реализация указанных механизмов позволит российской экономике не только ответить на текущие и будущие вызовы, но и выйти на траекторию дальнейшего устойчивого роста, обеспечить достижение ключевых целей, обозначенных в экономической части Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
У нас в прошлом году сколько было создано новых малых предприятий? По-моему, 1 миллион 200 тысяч.
А.Белоусов: Порядка 1,5 миллиона, где-то в районе этого.
Прошлый год в этом отношении был уникальный. Мы планируем сохранить эту тенденцию сегодня. Но поддержать её можно только за счёт новых инструментов, которые мы сейчас разрабатываем.
В.Путин: Да, он действительно был уникальным, потому что замещали то, что ранее производилось иностранными участниками рынка экономической деятельности. Заместили, на мой взгляд, очень достойно. По многим направлениям даже улучшили и качество, и сроки поставок на рынок. Хорошо поработали.
Спасибо.
Естественно, основные задачи, которые мы решаем в сфере развития экономики, они в конечном итоге должны отражаться на том, как люди живут, а это вся социальная сфера, здравоохранение, образование, помощь семьям с детьми, культура. Здесь у нас тоже большие планы.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги! Добрый день!
Владимир Владимирович, все поручения по блоку социальной сферы приняты к исполнению. Под руководством Председателя Правительства мы приступили к разработке нацпроектов.
Сейчас у нацпроекта продолжительная и активная жизнь. Его ключевая задача – повышение ожидаемой продолжительности жизни к 2030 году до 78 лет. Сейчас этот рубеж достигли три региона страны – Республики Дагестан и Ингушетия и город Москва.
В рамках национального проекта мы продолжим начатую модернизацию первичного звена. Это наиболее востребованный у населения проект, так как касается каждого жителя нашей страны. Ежегодно мы фиксируем более 1 миллиарда обращений в учреждения первичного звена.
На сегодняшний день наиболее успешно реализуют программу город Москва, Республики Татарстан, Мордовия, Карелия, Ленинградская область и ряд других.
Планируем, как Вы и поручили, мероприятия по комплексному развитию экстренной помощи, борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, сахарным диабетом. Также предусмотрим переоснащение перинатальных центров и детских больниц, модернизацию женских консультаций, обновление материально-технической базы федеральных учреждений.
Предполагаем, что с учётом определённых Вами дополнительных бюджетных ассигнований к концу 2030 года будет создано более 4 тысяч объектов здравоохранения, в том числе построено более 100 приёмных отделений в межрайонных центрах с населением более 300 тысяч человек, возведено 450 модульных женских консультаций, отремонтировано и оснащено более 10 тысяч объектов, в том числе оснащено 1,5 тысячи детских больниц и перинатальных центров.
Такие качественные инфраструктурные изменения позволят своевременно выявлять и начинать лечение жизнеугрожающих заболеваний, тем самым сохранив около 1 миллиона жизней. Вклад в валовой внутренний продукт по сохранённым жизням может превысить 2 триллиона рублей.
Планируем также масштабное обновление материально-технической базы свыше 2,5 тысячи зданий детских садов и 9,3 тысячи зданий школ. Таким образом, совместно с регионами к концу 2030 года закроем накопившуюся на текущий момент проблему со зданиями общеобразовательных организаций, нуждающихся в капитальных ремонтах и реконструкции. В рамках этой работы уделим особое внимание ремонту и оборудованию школьных медицинских кабинетов.
Отмечу регионы, которые выполнили взятые на 2023 год обязательства по капитальному ремонту школ. Это Республики Башкортостан, Саха (Якутия), Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Забайкальский край.
С 2025 года дополнительно осуществим адресное строительство новых школ и детских садов в отдельных населённых пунктах. Эта необходимость связана с исторически сложившимися диспропорциями размещения и значительной изношенностью отдельных объектов, а также с принятыми решениями по целевому развитию ряда территорий. Вместе с регионами за шесть лет предполагаем построить порядка 150 школ и 110 детских садов.
В 12 регионах страны появятся школы лидерского уровня, так называемые флагманские школы, которые станут передовой площадкой для развития талантливых учеников и педагогов, создания и внедрения лучших практик образования в стране.
Сегодня начато строительство пяти таких школ в Новгородской, Псковской, Рязанской, Белгородской и Нижегородской областях мощностью 800 мест каждая с кампусом для проживания обучающихся. Три из них планируем открыть уже в 2026 году.
С 1 сентября 2023 года во всех школах внедрена единая модель профориентации. В текущем учебном году ею охвачены более 8,4 миллиона ребят начиная с 6-го класса. Еженедельно школьникам рассказывают о современных производствах. Более 514 тысяч ребят посетили экскурсии на предприятиях по всей стране.
В соответствии с Вашим поручением необходимо к 2028 году подготовить 1 миллион специалистов и квалифицированных рабочих для обеспечения безопасности, суверенитета и конкурентоспособности страны по основным отраслям технологического суверенитета. Для этого по Вашему поручению расширяем проект «Профессионалитет».
За два года его реализации уже созданы 220 производственных образовательных кластеров, которые включают 925 колледжей в 68 регионах страны по 24 приоритетным отраслям экономики, привлекли 1 тысячу предприятий. Регионами-лидерами на сегодняшний день являются Оренбургская, Свердловская, Тульская, Мурманская области и Приморский край. Первый пилотный, или, как мы его называем, экспериментальный выпуск по проекту «Профессионалитет» произойдёт уже в 2024 году. Это будет чуть более 138 тысяч молодых специалистов, которые придут в машиностроение, информационные технологии, сельское хозяйство и транспорт.
В рамках расширения «Профессионалитета» по поручению, которое Вы дали в Послании, сейчас планируем увеличить число колледжей и расширить направления подготовки, чтобы вовлечь в проект «Профессионалитет» обучение по таким специальностям, как здравоохранение, сфера услуг, творческие индустрии.
На 2024 год мы уже отобрали 70 кластеров в 79 регионах страны, и сейчас проходит дополнительный отбор ещё двадцати, который завершится к середине апреля.
Наряду с такими, уже ставшими брендовыми, проектами, как «Земский доктор» и «Земский учитель», по Вашему поручению с 2025 года начнём реализацию программы «Земский работник культуры».
Специалист, который приедет на работу в село или малый город, получит единовременную выплату, как Вы и поручали, в размере 1 миллиона рублей, а те, кто отправится на Дальний Восток, на Донбасс или в Новороссию, – в два раза больше, то есть 2 миллиона рублей.
Хочу сразу сказать, что по результатам Вашего решения инициатива получила очень позитивный отклик в регионах. Мы будем активно взаимодействовать с коллегами и методически сопровождать эту работу. По предварительным оценкам, к концу 2030 года мы планируем привлечь в отрасль порядка 9 тысяч специалистов, что существенно снизит имеющийся кадровый дефицит.
В Послании, Владимир Владимирович, Вы озвучили важную меру поддержки многодетных семей – увеличение в два раза стандартных вычетов по налогу на доход физических лиц на детей: на второго ребёнка – 2,8 тысячи рублей, на третьего и каждого последующего – до 6 тысяч рублей в месяц. Размер годового дохода, до превышения которого применяются такие вычеты, повышается с 350 до 450 тысяч рублей.
Эта мера заработает с 2025 года. Мы с Министерством финансов оценили, предполагаем, что она охватит около 10 миллионов родителей и опекунов в год, и, по предварительным оценкам, совокупно более 35 миллиардов рублей в год будет оставаться в семьях.
Теперь о тех Ваших поручениях, которые касаются выплат отдельным категориям работников бюджетной сферы. С января 2023 года по Вашему поручению были введены специальные социальные выплаты отдельным категориям медицинских работников первичного звена здравоохранения.
В зависимости от категории и специальности размеры выплат составляли от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в месяц. Теперь в соответствии с дополнительными решениями, которые Вы приняли и озвучили на пленарном заседании II Форума будущих технологий, с 1 марта 2024 года будут произведены начисления выплат медицинским работникам медорганизаций и их структурных подразделений в населённых пунктах с населением до 50 тысяч человек: врачам – до 50 тысяч рублей, среднему медицинскому персоналу – до 30 тысяч рублей, а в населённых пунктах с численностью от 50 до 100 тысяч жителей размер выплат врачам составит 29 тысяч рублей, средним медицинским работникам – 13 тысяч.
Эти меры затронут более 200 тысяч медицинских работников. Соответствующие средства в бюджете Фонда обязательного медицинского страхования предусмотрены, а постановление будет завтра рассмотрено на заседании Правительства, и выплаты за март будут осуществлены в апреле.
Также с 1 марта этого года удвоим с 5 до 10 тысяч размер вознаграждения за классное руководство и кураторство для педагогических работников школ и колледжей в населённых пунктах с населением менее 100 тысяч человек. Эта мера затронет свыше 565 тысяч педагогов. Первые выплаты педагоги также получат в апреле этого года.
С сентября текущего года введём выплату стимулирующего вознаграждения в размере 5 тысяч рублей для советников по воспитанию, директоров школ и организаций среднего профессионального образования. Охватим этой мерой свыше 32 тысяч получателей.
И в завершение хочу сказать, что в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением обеспечивается опережающая индексация минимального размера оплаты труда. Повышение минимального размера оплаты труда с 1 января 2024 года на 18,5 процента произведено. Оно коснулось 4,8 миллиона работников. Продолжим эту работу.
К 2030 году МРОТ должен вырасти ещё вдвое – до 35 тысяч рублей, что позитивно отразится, безусловно, и на заработных платах в бюджетной сфере, и в экономике в целом, а также на увеличении социальных пособий.
Уважаемый Владимир Владимирович, задачи понятны. Все Ваши поручения будут выполнены.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.
Татьяна Алексеевна сейчас говорила по очень многим направлениям в социальной политике, в том числе по образованию.
Мы совсем недавно обсуждали часть этих вопросов с коллегами из Правительства, из регионов.
Дмитрий Николаевич, как видите перспективу строительства и развития системы университетских кампусов?
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
В Послании Федеральному Собранию Вы поручили как раз расширить программу создания современных университетских кампусов мирового уровня до 40.
Сейчас, мы Вам докладывали, проектируются и строятся кампусы в 17 регионах – от Калининграда до Южно-Сахалинска. Это более 2300 тысяч квадратных метров передовой инфраструктуры для учёбы, занятий наукой, технологическим предпринимательством, творчеством, спортом и, конечно, комфортного проживания студентов, преподавателей, учёных.
Мы разработали единый стандарт кампуса и его оснащения. В каждый закладывается увязка с конкретными отраслями и технологиями, которые позволяют готовить кадры, проводить исследования по всем приоритетным направлениям, таким как генетика, искусственный интеллект, новые материалы и другие. Все эти направления включены в утверждённую Вами Стратегию научно-технологического развития.
В феврале на выставке «Россия», как раз Вы упомянули, Вы открыли объекты четырёх кампусов в Москве, Когалыме, Альметьевске и Уфе. До конца года будет введён в эксплуатацию ещё 21 объект в Нижнем Новгороде, Челябинске, Калининграде, Новосибирске и Москве.
Темп очень хороший. Мы делаем всё, чтобы его не сбавлять. Отмечу, что общая стоимость работ по созданию этих 17 уже отобранных кампусов превышает полтриллиона рублей, из которых порядка 40 процентов – это федеральные средства, и сопоставимую сумму привлекает бизнес и регионы.
Благодаря Вашему решению о дополнительном финансировании в 400 миллиардов рублей позволит нарастить инвестиции в создание кампусов на общую сумму порядка 1,5 триллиона рублей с учётом расходов на строительство, оснащение и содержание объектов. Это беспрецедентная по масштабам строительства и финансирования программа в сфере высшего образования в новейшей истории нашей страны.
Благодаря Вашей поддержке в августе мы проведём третий конкурс на отбор проектов по созданию кампусов, отберём ещё не менее восьми проектов.
Отмечу, что программа крайне востребованная, она популярна среди регионов. Мы ожидаем ещё больше заявок. Если в первом отборе было 27 заявок, из них мы выбрали девять, то во втором было уже порядка 39, в третьем предварительно мы ожидаем более 50 заявок, то есть конкуренция очень высокая.
Очень важно, что программа тесно взаимоувязана и с другими проектами, которые реализуются по Вашему поручению. В создание кампусов вовлечено 25 вузов – участников программы «Приоритет-2030» и 15 университетов, которые получили поддержку на создание передовых инженерных школ.
Как раз по Вашей инициативе, Вы об этом говорили, обе эти программы будут расширены и продлены, вдвое увеличится количество передовых инженерных школ – до 100, и продолжится реализация программы «Приоритет-2030». Вы такие указания уже дали.
Синергия этих программ вкупе с Вашими поручениями по повышению уровня оплаты труда преподавателей фундаментальных дисциплин – математика, физика, химия – даст системную основу для подготовки инженерных и научных кадров для обеспечения технологического суверенитета.
По поручению Михаила Владимировича Мишустина в Правительстве на системной основе организован мониторинг программы по созданию кампусов. Мы регулярно проводим штабы, и с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] на еженедельных планёрках докладываем Председателю о ходе их строительства.
Помните, в прошлом году мы показывали Вам информационную панель, к которой были подключены видеокамеры для отслеживания хода строительства кампусов в режиме реального времени? И многие другие параметры мы там отслеживаем.
Уважаемый Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию Вы также поручили запустить масштабную программу капремонта 800 общежитий вузов. Благодаря Вашей поддержке на эти цели будет выделено 124 миллиарда рублей, то есть примерно по 20 миллиардов рублей ежегодно, что позволит обеспечить модернизацию существующей инфраструктуры, жилой инфраструктуры вузов, то есть сделать комплексный ремонт и решать не какие-то точечные проблемы, а обновить всю инфраструктуру. Мы сможем ремонтировать не менее 140 общежитий в год, а это ещё примерно 49 тысяч комфортных мест для студентов ежегодно.
Вы постоянно говорите нам о необходимости обратной связи, поэтому реализовывать эту программу мы, конечно, будем совместно с Общероссийским народным фронтом. Такие договорённости у нас уже достигнуты.
Уважаемый Владимир Владимирович, сфера науки и высшего образования с воодушевлением восприняла Ваши решения по развитию научно-технологического потенциала страны. Их выполнение обеспечит достижение технологического суверенитета. Под руководством Михаила Владимировича Мишустина Правительство выполнит Ваши поручения в установленные сроки.
В.Путин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.
Главное, чтобы это было обеспечено финансированием. Насколько я понимаю, источники определены и здесь никаких разногласий нет. Это очень хорошо.
Вы знаете, хотел бы отвлечься от тех тем, которые Вы сейчас затронули. Хотел бы Вас и всех тех, кто занимался подготовкой и проведением «Игр будущего», поблагодарить за это мероприятие. Не буду скрывать, что я относился к этому так, положительно, разумеется, и хотел, чтобы и наши молодые люди, и наши гости получили удовольствие от общения. Но всё-таки относился к этому как к какой-то уж совсем лёгкой, современной развлекательной программе, а это получилось очень серьёзным мероприятием.
Но даже дело не в том, что это получилось серьёзным мероприятием сейчас, а важно то, что, Вы действительно были правы, это хороший старт для будущего. Действительно, «Игры будущего» сотни миллионов людей посмотрели. Но важно, что мы были первыми при организации мероприятия такого масштаба, и это, конечно, очень здорово, интересно и, на мой взгляд, перспективно.
Так что я хотел бы Вас попросить, и Михаил Владимирович уже об этом говорил: надо, конечно, отметить тех людей, которые организовывали эту работу.
Теперь что касается того, на какой базе мы хотим добиваться результатов, о которых сегодня говорим и ещё будем говорить. Конечно, мы должны это делать, мы с Вами много раз к этому возвращались, на базе собственных технологических достижений – достижений в сфере науки, образования, и на базе технологического суверенитета, укрепления этого технологического суверенитета и его развития.
Здесь есть конкретные задачи. Попросил бы коротко остановиться на этом Дениса Валентиновича Мантурова. Пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Послание Федеральному Собранию задаёт долгосрочные ориентиры достижения технологического суверенитета нашей страны.
Работу по ключевым направлениям мы продолжим в рамках действующих государственных программ, а также системных мер государственной поддержки. Развитие наиболее значимых для экономики секторов по Вашему поручению переводим в формат национальных проектов.
Это, во-первых, касается формирования полного цикла производства химической продукции. Для этого к 2030 году будет создано порядка 150 новых предприятий средней и малотоннажной химии. Тем самым мы обеспечим российским сырьём тысячи производителей лекарственных препаратов, косметики, парфюмерии, бытовой и промышленной химии, лаков, красок, строительных материалов и пищевых продуктов.
Второе сквозное направление, которое сейчас получило мощный импульс к своему развитию, – выпуск станков, оборудования и промышленных роботов. В горизонте шести лет планируем модернизировать и создать около 70 производств. Освоение новых компетенций позволит ритмично обновлять основные фонды и увеличивать степень автоматизации промышленности. Наряду с внедрением отечественных программных решений это повысит уровень цифровой зрелости предприятий до 85 процентов.
В целом для цифровизации всех этапов жизненного цикла промышленной продукции крайне важно развитие телекоммуникационных услуг. Они сейчас активно смещаются в космос.
Чтобы укреплять наш суверенитет в этой сфере, по Вашему поручению формируется новый национальный проект. Из его основных направлений хотел бы отметить разработку и производство перспективных ракет-носителей, в том числе многоразового использования, создание транспортных модулей на основе ядерной энергетической установки и, конечно, строительство российской орбитальной станции.
Ещё один обозначенный Вами приоритет в ближайшей шестилетке – это повышение экономической связанности нашей страны. На это нацелены инструменты двух наших отраслевых госпрограмм. Речь идёт про обеспечение гражданской авиации отечественными самолётами и вертолётами, а также про технологический суверенитет в судостроении в целях продолжения масштабного обновления пассажирского, грузового и рыбопромыслового флота.
Кроме того, наши судостроители будут содействовать решению задач увеличения грузопотоков через Северный морской путь, имея в виду наращивание темпов строительства морской техники, включая танкеры, контейнеровозы и ледоколы.
То же самое касается обеспечения железнодорожным транспортом наземных транспортных коридоров, таких как «Север – Юг», БАМ и Транссиб, и создания пассажирского подвижного состава для новых высокоскоростных магистралей.
Работа по всем обозначенным мной направлениям будет служить достижению поставленных Вами макроэкономических целей с охватом всех основных отраслей промышленности.
С учётом Ваших, Владимир Владимирович, принятых решений у нас формируются необходимые финансовые ресурсы для ускоренного наращивания компетенций, имея в виду докапитализацию Фонда развития промышленности, что обеспечит реализацию до 2030 года дополнительно не менее 500 новых проектов. По механизму кластерной инвестиционной платформы мы сможем привлечь в отрасль ещё порядка 2 триллионов рублей частных вложений, а по промышленной ипотеке – вовлечь в хозяйственный оборот порядка 10 миллионов квадратных метров производственных площадей. Это в том числе расширяет доступ для малого и среднего бизнеса к инфраструктуре индустриальных парков.
Вы уже сегодня сказали о результатах прошлого года в части привлечения малого и среднего бизнеса в промышленности. Это будет ещё один дополнительный импульс. Поэтому мы продолжим.
Владимир Владимирович, от лица всей промышленности хотел бы поблагодарить Вас за беспрецедентные объёмы поддержки и Ваше личное внимание к развитию наших отраслей. Мы приложим все усилия, чтобы справиться с поставленными задачами.
Доклад окончен.
В.Путин: Ладно. Спасибо.
Вот о чём я хотел бы сказать. Всё важно, важно всё.
На что хотел бы обратить внимание? Вы сейчас упомянули о некоторых направлениях, в которых у нас есть хорошие компетенции и, более того, даже есть такие заделы, которыми мы можем гордиться, на которые можем рассчитывать в будущем.
Например, ядерная энергетическая установка, о которой Вы упомянули, для работы в космосе. Финансировать нужно вовремя. Если мы дальше будем вот так относиться – это не лично Вас касается, безусловно, это касается в целом, – но нужно определить приоритеты.
Я хочу обратиться и к Андрею Рэмовичу [Белоусову], и к Михаилу Владимировичу [Мишустину]. Там есть вопросы, которые требуют дополнительного внимания. Эта тема важная. Вроде мы все привыкли к тому, что у нас есть такие компетенции, которыми другие страны не обладают, но нужно ей уделить особое внимание, для того чтобы она развивалась и могла бы быть использована в будущем для решения тех задач, которые могут и должны решаться с помощью этих технологий. Это первое.
Второе, что касается судостроения, о котором Вы упомянули. Здесь нам нужно будет вот с чем определиться. Есть необходимость, судя по всему, строительства дополнительных верфей. Надо определиться с местом их строительства. Конечно, если увязывать это с территориальным развитием страны, да и не только, а с удобством производства соответствующей техники, то, конечно, было бы целесообразно делать это в восточных регионах России, в том числе и для того, чтобы создавать условия для развития Дальнего Востока, создавать там новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, компетенции и так далее. Но там дороже всё. И для того, чтобы эти проекты были реализуемыми, там, без всякого сомнения, нужно будет принимать решение о стоимости производимой продукции.
В европейской части дешевле, там – дороже. Значит, у нас вряд ли будет какой-то другой путь, кроме поддержки этого производства со стороны Правительства. Проще сделать в европейской части и дешевле. Но нам с учётом необходимости развития Дальнего Востока целесообразнее, исходя из долгосрочных интересов Российского государства, всё-таки развивать эти компетенции именно на Дальнем Востоке.
Я прошу Андрея Рэмовича и Вас, разумеется, Денис Валентинович, Председателя Правительства подумать на этот счёт. Это важная вещь.
Потом в целом надо ещё раз вернуться к вопросам, связанным с расчисткой финансовой базы ОСК, и не только на данный момент времени, а создать долгосрочные источники финансирования тех программ, которые там могут быть реализованы с точки зрения строительства гражданского флота, и не только специализированного, но в широком смысле гражданского флота. Мы должны будем к этому в самое ближайшее время ещё раз вернуться. Я вас прошу тогда поработать на эту тему, подумать.
Д.Мантуров: Обязательно отработаем.
В.Путин: Спасибо.
У нас строители добились очень хороших результатов в прошлом году, мы много раз об этом сказали, и ещё раз хочу поблагодарить всех, кто работает в этом комплексе, за результаты. Но задач много – и в сфере ЖКХ, и в сфере развития малых и средних городов. Здесь и планы есть, я как раз в Послании об этом говорил.
Хотел бы попросить Марата Шакирзяновича вернуться к этим темам. Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
В Послании Федеральному Собранию Вами особое внимание уделено вопросам сбалансированного развития регионов, повышению их экономической самостоятельности, а также созданию инфраструктуры для жизни и деятельности наших граждан.
Поэтому наша основная стратегическая задача – развивать инфраструктуру в широком смысле. Это жильё, социальные объекты, коммунальные, транспортные, промышленные объекты и рабочие места для наших жителей с учётом их мнения, о чём Вы подчеркнули в Послании.
Вами поручено сформировать программу комплексного развития порядка 2 тысяч населённых пунктов, в том числе определить не менее 200 крупных и малых городов, для каждого из которых разработать мастер-план. Основной приоритет – обеспечить сбалансированное развитие регионов и повышение их экономической самостоятельности.
Для этого необходимо совместно с главами регионов определить точки роста в каждом субъекте и направить совместные усилия всех уровней власти на их развитие. Это даст безусловный толчок для развития всех населённых пунктов в каждом регионе и в целом региона.
Подход к развитию населённых пунктов должен быть комплексным. Надо увязать все планы по созданию и модернизации инфраструктуры. Это и жилищное строительство, и создание комфортной городской среды, и транспортная связанность, то есть все наши три действующих нацпроекта.
Сегодня мы вышли на рекордные показатели в жилищном строительстве. Ввод жилья в 2023 году составил 110,4 миллиона квадратных метров, причём за первые два месяца этого года ввод жилья составил 20,6 миллиона квадратных метров. То есть мы продолжаем поддерживать набранный темп. Что более важно, жилищные условия по итогам прошлого года улучшили 4,4 миллиона семей. Это также лучшие показатели в истории.
Мы работаем над увеличением градостроительного потенциала и выполнением национальной цели: к 2030 году вводить не менее 120 миллионов квадратных метров. Ваше решение о продлении семейной ипотеки до 2030 года и её особых условий для малых городов будет способствовать достижению целей, и каждый пятый метр жилья, построенный в нашей стране, будет новый.
Владимир Владимирович, хочу отметить: 5–6 триллионов рублей ежегодно население инвестирует в жилищное строительство. Это самый большой инвестор в нашей стране, то есть население верит. Это и дороги, и сети, и социалка. Всё, что мы делаем комплексно, приводит к тому, что население всё больше и больше вкладывает деньги в развитие жилищного строительства.
Решение о продлении программы «Комфортная городская среда» и конкурса в малых городах, а также решение о новой программе расселения аварийного жилья, продление программ инфраструктурных, бюджетных кредитов позволяет нам комплексно подойти к развитию населённых пунктов и выйти на показатели улучшения городской среды в полтора раза к 2030 году.
О подходах к комплексному развитию населённых пунктов, агломераций и макрорегионов мы докладывали Вам на примере Калининградской области, Санкт-Петербургской агломерации и Азово-Черноморского кластера. По такому же принципу будем формировать нашу работу и в дальнейшем.
Решение вопросов экономической самостоятельности регионов будет способствовать снижению их долговой нагрузки. Ранее Правительством совместно с Минфином уже принимались решения о проведении реструктуризации задолженности регионов по бюджетным кредитам.
С 2021 года часть этих средств направляется регионами на создание объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов.
На эти цели уже направлено 126 миллиардов бюджетных средств, организуются 454 новых инвестпроекта, в рамках которых будут созданы 134 тысячи рабочих мест.
Принятое Вами решение о списании двух третей задолженностей регионов позволит оставить средства в субъектах и направить их на инвестиционные проекты и развитие инфраструктуры, прежде всего в коммунальной сфере.
Владимир Владимирович, это почти ещё 1 триллион [рублей] – потенциально наш источник для развития. Сильнейшее решение, которое, конечно, очень поможет развитию регионов.
Сегодня реализуется стратегическая инициатива Правительства – это «Инфраструктурное меню», в котором мы собрали все меры федеральной поддержки для регионов. Это позволило качественно, на новом уровне приступить к решению вопросов снятия инфраструктурных ограничений для социально-экономического развития регионов. Инфраструктурные бюджетные кредиты, по отзывам регионов, стали одним из самых эффективных и востребованных инструментов развития.
За период 2021–2026 годов у нас был предусмотрен 1 триллион бюджетных кредитов, из которых более 500 уже пришли в регионы, 190 миллиардов рублей специальных казначейских кредитов. Также ведётся работа по 150 миллиардам инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ», на которые всё большее и большее количество объектов строится в стране. Это позволит создать тысячи новых объектов, обновить порядка 8 тысяч единиц общественного транспорта. А за счёт принятых решений будет продолжено строительство метрополитена в пяти субъектах: в Нижнем Новгороде, Красноярске, Челябинске, Санкт-Петербурге, Самаре – и обновлён подвижной состав в Москве и Санкт-Петербурге.
Также продолжится строительство беспрецедентного объёма очистных сооружений по Черноморскому побережью. Кроме того, у нас обновлено 6,5 тысячи единиц общественного транспорта на сегодняшнюю дату. Благодаря решению о выделении 150 миллиардов эта работа будет продолжена, что позволит обновить общественный транспорт и привести к нормативному уровню.
Ваше решение по продлению действия программы инфраструктурных бюджетных кредитов в сумме ещё более 1 триллиона [рублей] позволит закончить и продолжить все начатые проекты. Часть средств пойдёт на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Самое главное, что регионы будут видеть свою долгосрочную перспективу до 2030 года, что нужно будет делать.
В соответствии с Вашим поручением будем наращивать темпы модернизации ЖКХ. До 2030 года мы подготовили беспрецедентную программу на 4,5 триллиона – это бюджетные, внебюджетные средства. Мы туда собрали все программы: и «Чистая вода», и модернизация коммунальной инфраструктуры (по 150 миллиардов ежегодно), и поддержка Фонда национального благосостояния. По результатам этой программы мы видим, что комплексно порядка 40 миллионов человек в нашей стране улучшат качество коммунальных услуг.
Сегодня мы на штабе с губернаторами подробно обсудили планы по реализации Вашего Послания. Также у Председателя Правительства мы активно обсуждаем дальнейшее продление нацпроектов, подходы к реализации этих проектов. Думаю, что в ближайшее время подготовим комплексные предложения.
Вами поставлены амбициозные задачи, решение которых непосредственно скажется на улучшении жизни граждан страны. Это задачи непростые, но, несмотря на все сложности, благодаря Вашей поддержке, командной работе регионов, Администрации Президента, Правительства, строительная отрасль стабильно растёт из года в год. Мы выполняем планы и надеемся справиться со всеми поставленными Вами задачами.
Отдельно хочу сказать, Владимир Владимирович, огромное спасибо за то внимание, которое Вы уделяете. Такого беспрецедентного объёма реконструкции инфраструктуры, строительства дорог, жилья никогда не было в нашей отрасли. Благодаря этому нам удалось выполнить все поставленные Вами задачи. Надеемся и дальше так же с этими задачами справляться. Спасибо Вам огромное. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Как мы и договорились, в ближайшее время вернёмся ещё к вопросу дорожного строительства – и на Восточном полигоне, и на юге страны, обсудим это отдельно. В целом результаты хорошие, поздравляю Вас и всех, кто работает в этой сфере.
Сейчас Марат Шакирзянович упомянул о строительстве очистных сооружений. Конечно, в этой связи хотел бы передать слово Виктории Валерьевне [Абрамченко]. В этом отношении у нас много задач, все они направлены на то, чтобы улучшить экологию, улучшить условия жизни для наших граждан. Это напрямую отражается на здоровье людей, способствует развитию высоких технологий. Здесь действительно много вопросов, которые мы должны решить вместе.
Пожалуйста, Виктория Валерьевна.
В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович!
В Послании Вы уделили большое внимание реализации важных для людей экологических преобразований. Это и снижение вредных выбросов в атмосферу, оздоровление водных объектов, ликвидация свалок, переход к экономике замкнутого цикла, охрана и восстановление лесов, поддержка волонтёрского движения и экологических гражданских инициатив, развитие природных территорий и спасение диких животных.
Благодаря Вашей, Владимир Владимирович, неизменной поддержке экологических реформ по многим из перечисленных направлений есть существенные результаты.
Особую благодарность выражает Вам природоохранная вертикаль, – а это почти 80 тысяч человек, – за решение о повышении заработной платы отдельным категориям работников.
В Послании Вы отметили труд лесников, метеорологов, инспекторов по охране окружающей среды, людей, которые на земле заняты очень важным делом – сбережением уникального природного наследия нашей страны. Спасибо Вам большое за это решение.
Доложу о выполнении данных Вами в рамках Послания поручений по ключевым направлениям.
Первый блок – чистый воздух. В 29 новых городах – участниках проекта уже проводятся сводные расчёты загрязнения воздуха. Для семи городов такая работа завершена с опережением графика. Это города Абакан, Черногорск, Искитим, Чегдомын, Южно-Сахалинск, Гусиноозёрск, Петровск-Забайкальский. До конца апреля подготовим сводные расчёты ещё для 22 городов. В следующем году доведём квоты на выбросы и утвердим комплексные планы по их снижению.
Основные загрязнения воздуха в городах второго этапа эксперимента связаны со сжиганием угля. Поэтому, не дожидаясь утверждения комплексных планов, с отдельными регионами приступили к реализации мероприятий по снижению выбросов.
Так, из бюджета Красноярского края уже в этом году будет выделено 110 миллионов рублей на перевод частных домовладений Минусинска с угольного отопления на экологичные виды топлива.
В рамках концессионного соглашения в Черногорске закрыто семь угольных котельных малой мощности. Кроме того, вместе с регионами и крупными предприятиями расширим сеть наблюдений за качеством воздуха.
Реализация проектов в 29 городах приведёт к улучшению качества жизни более 6 миллионов человек к 2030 году.
Второе направление касается ликвидации опасных объектов. Вами поставлена задача к 2030 году ликвидировать 50 наиболее опасных объектов накопленного вреда, а также полностью завершить работы на территории полигона Красный Бор, промплощадке в Усолье-Сибирском и ЦБК в Байкальске. Создание всей необходимой инфраструктуры на полигоне токсичных отходов Красный Бор будет завершено уже в этом году. Благодаря Вашей поддержке полностью обеспечим финансирование и до 2028 года завершим работы по ликвидации в Усолье.
Новые 50 объектов для ликвидации будем выбирать по прозрачным критериям, исходя в первую очередь из наибольшей угрозы здоровью людей и окружающей среде. Соответствующая нормативная база принята. Предварительно для включения в этот перечень подготовлены: полигон с отходами химического производства в Луганской Народной Республике и могильник бывшего Горловского химического завода в Донецкой Народной Республике, шламонакопители в Республике Крым, Ярославской и Самарской областях.
Следующее направление связано с оздоровлением водных объектов. По Вашему поручению включаем в нацпроект «Экология» объединённый водный проект «Вода России». В его составе мероприятия, связанные с оздоровлением рек и озёр, водообеспечением отраслей экономики, строительством очистных сооружений, защита от негативного воздействия вод.
Наша первоочередная задача – обеспечить очистку загрязнённых стоков в объёме не менее 1,4 кубокилометра к 2030 году. Для этого уже проведена инвентаризация очистных сооружений по всей стране, определены объекты, осуществляющие максимальный объём сброса неочищенных сточных вод в реки. Их планируем модернизировать в первую очередь. Это позволит снизить антропогенную нагрузку на реки Окского, Балтийского, Волжского, Западно-Каспийского, Иртышского, Камского и Донского бассейнов.
Во исполнение Вашего поручения реализуем принцип «ноль загрязнения» для уникальной экосистемы озера Байкал. Запланировали строительство 25 очистных сооружений на байкальской территории.
Ещё одна задача связана с формированием экономики замкнутого цикла. Её главная цель – вовлечение максимального количества сырья из отходов в оборот.
Вы поставили перед нами задачу вторичного использования не менее четверти объёма образуемых коммунальных отходов. Для этого нужны мощности и меры стимулирования. В частности, в рамках реформы расширенной ответственности производителей и импортёров приняты решения об установлении ответственности производителей за утилизацию всего объёма выпущенной упаковки с 2027 года.
Правительством определён перечень товаров, при госзакупках которых применяются требования об использовании вторичного сырья при их производстве. Установлен законодательный запрет за хранение вторичных ресурсов из отходов с 2030 года.
Вами поставлена задача по строительству восьми экопромышленных парков, необходимых для утилизации отходов. Шесть таких объектов уже строятся в Московской, Ленинградской, Нижегородской, Челябинской, Новосибирской областях и Ставропольском крае.
27 резидентами в указанных экопромышленных парках подписаны соглашения об открытии 36 производств на строящихся площадках с общим объёмом частных инвестиций более 18 миллиардов рублей. Дополнительно отрабатываем с регионами и бизнесом создание до 2030 года 400 объектов по обращению с отходами.
Владимир Владимирович, не менее важное направление –сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма.
По Вашему поручению на территории всех национальных парков к 2030 году будет создана туристическая инфраструктура. Перечень допустимых к созданию объектов уже определён Правительством.
В текущем году во всех национальных парках будет произведён расчёт рекреационной ёмкости и подготовлены планы рекреационной деятельности, возможные для такой деятельности определены части национальных парков.
Уже в текущем году 19 национальным паркам будут выделены более 80 миллионов рублей на создание визит-центров и экологических маршрутов.
По Вашему поручению продолжим работу по сохранению и защите редких видов животных. В этом году будет утверждён комплексный план по сохранению и восстановлению снежного барса. Мероприятия планируются в Саяно-Шушенском заповеднике, Сайлюгемском национальном парке, в Алтайском заповеднике и в Убсунурской котловине.
В конце этого года будет открыт второй в России центр реинтродукции лошади Пржевальского в Хакасском заповеднике.
Планируем утвердить три стратегии по амурскому тигру, серому и гренландскому китам, программу восстановления переднеазиатского леопарда.
Всего к 2030 году будет создано шесть новых центров реинтродукции редких и исчезающих животных и птиц. Продолжим поддержку волонтёрского движения. По Вашему поручению создадим фонд экологических и природоохранных проектов. Владимир Владимирович, все поручения будут выполнены.
В.Путин: Виктория Валерьевна, что касается людей, которые работают в сфере природоохраны, то это, к сожалению, часто бывает там, где род деятельности человека связан с такими ключевыми, важнейшими задачами для страны, очень часто там работают люди, преданные своему делу. Конечно, у нас перед ними много долгов, и уровень их доходов не соответствует важности того дела, которому они служат. Поэтому эти решения давно назрели. Надо только проконтролировать, чтобы они были своевременно и без всяких отклонений исполнены. Первое.
Второе. На что ни посмотришь из того, что Вы сейчас говорили, всё важно. Нужно обязательно только доводить это до конца. Усолье-Сибирское, Красный Бор и другие объекты подобного рода – просто опасно, опасно их держать в таком виде. Работа проделана очень большая, но нужно довести её до конца. Надеюсь, что так оно и будет.
Здесь и выбросы в атмосферу, загрязнение водных объектов – всё важно. Я Вас прошу, просто вот это всё должно быть абсолютно до деталей отработано и с финансово-экономическим блоком в Правительстве, чтобы здесь никаких задержек не было.
Эффективность проверок Роструда превысила 88%
Эффективность проведения проверок Роструда на основании риск-ориентированного подхода и индикаторов риска превысила 88% по результатам прошлого года. То есть нарушения выявляются практически в 9 из 10 проверок, что свидетельствует о том, что проверка проведена не зря. Этот показатель существенно превышает эффективность надзорных мероприятий, которые проводились ранее без использования таких подходов.
Как отмечает руководитель Роструда Михаил Иванков, проверка – это крайняя мера. «Они должны проводиться только в том случае, если действительно есть большой риск», - сказал глава Роструда, отметив, что в прошлом году число контрольно-надзорных мероприятий, проведённых инспекцией труда, сократилось в 5 раз по сравнению с 2022 годом.
В настоящее время формирование плана проведения плановых проверок проводится на основании риск-ориентированного подхода, то есть в план включаются те организации, в которых вероятность нарушения очень высока. Проведение внеплановых проверок осуществляется в основном при выявлении индикаторов риска – признаков нарушений требований трудового законодательства, а также на основании обращений граждан.
В результате применения риск-ориентированного подхода и использования индикаторов риска повышается эффективность проверок. «Если раньше нарушения выявлялись примерно в 6 из 10 проверок, то сегодня этот показатель уже практически достиг 9 результативных проверок из 10 или 88% эффективности проводимых контрольно-надзорных мероприятий», - отмечает Михаил Иванков.
Отметим, что применение риск-ориентированного подхода позволяет защищать трудовые права граждан и при этом не увеличивает нагрузку на бизнес.
Глава Института экономики: Как решить проблему кадров при демографическом спаде
Юлия Лаврикова (директор Института экономики УрО РАН)
В Свердловской области ожидается существенное сокращение численности населения: к 2036 году - на 230 тысяч человек. В целом для рынка труда прогноз является неблагоприятным, что требует адаптации образовательной системы и системы занятости населения к особенностям демографических процессов.
На рынке труда особенно высок спрос на рабочие кадры: соотношение количества резюме к числу не превышает 1,7, что оценивается как острый дефицит соискателей. Причем в Свердловской области один из самых низких показателей в УрФО.
Отметим, что в общей численности занятых люди со средним профобразованием составляют 48,5 процента, так что развитие системы СПО сегодня приобретает особую актуальность. В последние годы спрос на обучение по таким программам в Свердловской области растет, СПО меняется в соответствии с требованиями рынка труда. Например, количество новых направлений подготовки в колледжах по сравнению с 2015 годом увеличилось в два раза, в 2023 году 32,3 процента первокурсников поступили именно на новые специальности.
Но, несмотря на востребованность СПО, эта сфера в регионе имеет ряд накопившихся проблем. Так, почти четверть зданий, используемых в образовательной деятельности, построены до 1960 года. Доля учебно-лабораторных зданий, а также общежитий, находящихся в аварийном состоянии и тех, где не проводился капремонт, здесь несколько выше, чем в среднем по стране. А вот доля учебно-производственных мастерских с современной материально-технической базой у нас ниже среднего уровня. При этом вклад работодателей в расходы на приобретение оборудования для колледжей на Среднем Урале составляет 0,2 процента, тогда как в среднем в РФ - 5,4.
Наблюдаемый в последние годы рост общей численности студентов позволяет прогнозировать в среднесрочной перспективе и увеличение количества выпускников. Но в то же время лишь 40-60 процентов поступивших на 1 курс доходят до получения диплома. Остается низким и показатель трудоустройства по полученной специальности: лишь 55-60 процентов выпускников СПО и 74 - вузов. Причины различны: если специалисты среднего звена в основном отмечают нехватку соответствующих вакансий на рынке труда, то квалифицированных рабочих чаще всего не устраивают условия, предлагаемые предприятиями. Парадокс: работодатели заявляют о потребности в кадрах, инициируют их подготовку в организациях СПО, но при этом не в состоянии обеспечить подготовленным по их заказу выпускникам надлежащие условия труда и платить им достойную зарплату.
Удержание выпускников в профессии и в регионе - это значительный ресурс для восполнения дефицита кадров. Для этого от региональной власти требуется принятие ряда системных мер, таких как предоставление социальных льгот выпускникам приоритетных для региона специальностей ("региональный социальный лифт"), подобных тем, какие приняты для ИТ-специалистов на федеральном уровне. Это первое важное направление.
Второе: в сложившихся демографических условиях возрастет спрос на квалифицированный труд мигрантов. Свердловская область привлекательна в плане учебной миграции молодежи в возрасте 15-18 лет. Потенциал прироста данной категории - около 600-800 человек в год. Но необходимо вовлечение приезжих в профобразование, создание для них специальных программ СПО.
Третье - стимулирование участия бизнеса в модернизации учреждений СПО путем предоставления дополнительных региональных льгот. Такой механизм предусмотрен в законе об инвестиционном налоговом вычете, но сегодня он применяется только по одному из оснований, и компании выбирают те варианты, где суммы вычета больше. Необходимо снять это ограничение для предприятий, помогающих образовательным учреждениям.
Четвертое: дефицит кадров требует обеспечения максимальной гибкости рынка труда, форсирования подготовки и переподготовки кадров. В связи с этим необходимо разработать прогноз перспективной потребности в кадрах с учетом развития отраслей экономики и демографических тенденций не менее чем до 2050 года.
Пятое: сегодня решение кадровых вопросов распределено по разным ведомствам - вопросы вузовского обучения являются федеральной компетенцией, разработкой прогноза потребности в кадрах занимается минэкономики, контрольные цифры приема рассчитывают в минобразования и молодежной политики и т. д. В Свердловской области требуется создание единой структуры - регионального межведомственного ситуационного центра, занимающегося мониторингом и анализом рынка, координирующего оперативную помощь в устранении серьезных кадровых разрывов, стратегически оценивающего необходимость форсированной подготовки и переподготовки кадров по отдельным специальностям.
Дефицит трудовых ресурсов может стать серьезным ограничением для реализации инвестиционных проектов и обеспечения экономического роста региона. Это один из важнейших вопросов, которому нужно уделить пристальное внимание и предприятиям, и органам власти, и науке.
Слово редактора
Статистика и анализ, итоговые сообщения прессы и годичные обзоры по отраслям и экономике в целом. Тематика по каждой стране, в отличие от конкретных сведений не меняется. Макроэкономика и госплан, госбюджет и госдолги, уровень жизни и социальная политика, пенсии и демография, жизненно-важные нацпроблемы.
На первой странице есть кнопка «Бесплатные книги». Кто хочет дополнить российскую версию событий, может обратиться на страницу «официальные сайты» через любой из сотен страновых/отраслевых сайтов polpred.com. Библиотека тщательно подобрана и выделяет зарубежные сайты агрегаторы, с апробированной достоверной информацией на английском языке иностранных порталов крупных учреждений и ассоциаций по сотням видов сведений о товарах и услугах, экономике и бизнесе. Для удобства российского пользователя каждый иностранный сайт снабжен кнопкой «перевод». Треть посетителей портала polpred.com – из-за рубежа. Кто не знает русский могут один раз нажать кнопку english version от Google на первой странице вверху polpred.com и получает полный перевод на английский всего сайта (кроме книг в pdf).
База данных, в отличие от pdf, дает возможность легко составить подборку абзацев и фраз на любой сюжет, будь то десятки томов ежегодников «Госбюджет, налоги, цены за рубежом» или весь массив портала polpred.com с поиском по ключевым словам в окошке сверху на первой странице polpred.com. Мозаика тщательно подобранных сообщений из солидных источников дают картину положения дел в каждом государстве, на протяжении многих лет.