Депутатов могло быть больше

Вышла книга об истории Законодательного собрания

Константин Бахарев (Пермь)

К юбилею регионального органа представительной власти в Прикамье была подготовлена книга "30 моментов истории. Открывая архивные фонды".

В ней собраны многочисленные и порой уникальные факты из истории Законодательного собрания Пермского края с момента начала его работы.

По идее авторов, книга показывает историю главного законодательного органа региона с 1994 по 2014 год через документы архивных фондов, большинство из которых ранее не были опубликованы. Помимо документальных первоисточников в книге собраны комментарии участников и очевидцев важных для парламента и всего региона событий. Огромная работа была проделана в Государственном архиве Пермского края (ГАПК), где хранится фонд Законодательного собрания.

- Целенаправленно стали искать самые первые документы, регламентирующие вопросы по созданию Заксобрания, - говорит заместитель директора ГАПК Елена Шестакова. - Первыми просмотрели документы из фондов "Исполнительный комитет Пермского областного Совета народных депутатов" и "Глава администрации Пермской области и управление делами администрации Пермской области". Нас интересовали решения областного Совета народных депутатов и администрации Пермской области по обсуждению того, как должен выглядеть новый законодательный орган региона, избираться и работать. Большое внимание уделили архивным фотодокументам 90-х годов прошлого века.

Объем отобранных документов оказался велик, но было ясно, что все они в книгу не войдут, потому что она не безгранична. Поэтому в первую очередь откладывали те, что отражали уникальные и интересные истории, случаи, прецеденты. Создание столь масштабного законодательного органа происходило впервые в истории Прикамья, что оставило изрядный объем документального наследия. Совершенно неожиданно для себя авторы сформировали даже отдельный фонд по истории Законодательного собрания. В книге "30 моментов истории. Открывая архивные фонды" есть эпизоды, порой неизвестные даже нынешним его депутатам и сотрудникам аппарата.

- Есть факты, которые прозвучали в книге впервые благодаря подобранным нами документам, - отмечает Елена Шестакова. - Например, мы узнали, что очень долго обсуждался вопрос о количестве депутатов первого созыва Законодательного собрания Пермской области. Оказывается, число народных избранников могло составлять от 20 до 200 человек. Или интересно, что, когда формировались первые комитеты, самым популярным стал бюджетный комитет, все пытались в него попасть, поэтому пришлось вводить квоту на количество членов комитета, которая сегодня закреплена законодательно.

Как создавалось Законодательное собрание Прикамья, рассказали один из его председателей Николай Девяткин, бывшие депутаты Геннадий Тушнолобов и Дмитрий Самойлов, а также старейшие сотрудники аппарата. Например, сенатор Андрей Климов вспомнил, что вокруг процесса объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа было много споров о том, как назвать новый субъект Федерации. Остановились на "крае" как дани традициям возникновения региона в Русском царстве.

Всего в книге 30 разделов, как раз по количеству юбилейных лет Законодательного собрания. В них рассказывается о первых заседаниях, выработке системы голосования, создании молодежного парламента, объединении двух субъектов. Для работы над изданием было использовано 17 фондов ГАПК, среди них не только собрания официальных документов, но и фонды пермских газет и телевидения, личные фонды первого председателя Законодательного собрания Пермской области Евгения Сапиро и первого всенародно избранного губернатора Прикамья Геннадия Игумнова.

- Многие из документов, вошедших в книгу, опубликованы в таком издании впервые. Это рукописные тексты, рабочие заметки, фотографии и оригинальные документы. Здесь есть комментарии участников тех очень важных для Прикамья событий. Надеюсь, что многие читатели, ознакомившись с ней, найдут что вспомнить, - отметил председатель Законодательного собрания Пермского края Валерий Сухих.

Прикамье молодое

В работе с подрастающим поколением главное - доверие

Константин Бахарев (Пермь)

Заместитель председателя комитета по социальной политике Законодательного собрания Пермского края, член молодежного парламента при Государственной думе РФ Радмир Габдуллин рассказал, что делается для того, чтобы Прикамье оставалось притягательным для молодежи регионом.

Российская газета: Радмир Илдарович, в Законодательном собрании вы активно вовлечены в молодежную политику. Что, на ваш взгляд, является главным в этой работе, на чем необходимо делать основной акцент?

Радмир Габдуллин: Сейчас у подрастающего поколения больше вопросов, чем ответов, и чтобы успешно работать с ним, нужно быть готовым отвечать на эти вопросы. На первых встречах молодые люди смотрят на тебя с определенной долей недоверия, думают: о чем с ним можно говорить, слышит ли он нас и вообще зачем пришел?

Поэтому, встречаясь с активистами, я всегда заявляю: ведем диалог на равных и доверяем друг другу. Считаю важным уметь слушать и слышать и обязательно выполнять то, что пообещал. Это является в том числе примером ответственного отношения к делу, к себе, друг к другу.

Российская газета: Очень многих молодых людей волнует такой вопрос: смогут ли они самореализоваться в жизни? Как им помочь? Что делается в нашем регионе в этом направлении?

Радмир Габдуллин: Пермский край благоприятен для развития и самореализации, чему способствует очень многое: природа, расположение, возможность получения образования по любой профессии, много крупных предприятий, постоянно обновляется инфраструктура, учитывающая потребности в спорте, досуге, культуре. И что особенно хотел бы отметить - открытость и поддержка молодежи органами власти.

Прикамье - наш дом, и стоит задача делать все возможное, чтобы молодежь могла развиваться, устраивать свою жизнь, исполнять мечты, трудиться и быть полезной здесь своей семье, соседям, землякам, будущим поколениям. Важно такие основы закладывать с детства.

Депутаты совместно с правительством уделяют большое внимание созданию и обеспечению условий для самореализации молодежи. В крае для них открыто более 30 различных точек притяжения. Это коворкинги, кафе, клубы, театральные мастерские, селфи-парки во многих городах региона. Там молодые люди могут интересно провести досуг, проявить себя через проектную деятельность, получить дальнейшее развитие своих идей благодаря государственной грантовой поддержке.

Никогда не отказываюсь от приглашений выступить спикером на форумах, от участия в открытых диалогах, в которых можно поделиться опытом. Стараюсь быть полезным молодежи не только словом, но и делом. Так, поддержал экспедицию поискового отряда, организованного историческим клубом школьников.

В Прикамье постоянно появляются новые современные либо обновляются существующие спортивные, образовательные и культурные сооружения. Недавно прошло открытие многофункционального спортивного комплекса "Энергия", аналогов ему в крае не было. Прошлый год показал рекордный объем строительства спортивной инфраструктуры. Возвели и реконструировали 141 спортобъект: уличные площадки, стадионы, лыжные базы, площадки ГТО, все они в свободном доступе.

Российская газета: Что делается для подрастающего поколения на уровне Законодательного собрания?

Радмир Габдуллин: Сегодня в 43 муниципалитетах работают 34 молодежных парламента, еще в восьми - создаются. Они могут вносить предложения, направленные не только на решение вопросов молодежной политики, а, к примеру, на создание комфортной среды на местах. Здесь прослеживается реальный диалог с властью: депутаты, представители органов местного самоуправления встречаются с молодежью, помогают продвигать различные идеи и проекты.

Не так давно мы наделили молодежный парламент при Законодательном собрании правом законодательной инициативы, и, таким образом, он получил право практически напрямую воздействовать на молодежную политику в регионе. Сейчас идет процесс налаживания взаимодействия между краевым и муниципальными молодежными парламентами. Заксобрание регулярно проводит мероприятия, помогающие молодежи сформировать активную гражданскую позицию и политическую культуру, - конкурсы "Будущие законодатели Прикамья", "Парламентские уроки", "Голос лидера", "Парламентские дебаты".

Более тысячи человек за последние годы приняли участие в проекте "Путешествуем по Пермскому краю". Это авторские туристические маршруты, которые помогают воспитывать у молодежи чувство патриотизма и любви к малой родине.

Российская газета: Почему молодым людям надо жить и работать дома, в Пермском крае?

Радмир Габдуллин: Глядя на преобразования в крае, которые произошли за последние годы, молодежь видит реальные возможности для благополучной жизни у себя дома. Нам нужно лишь вовремя поддержать ее, и тогда все получится. Они должны знать, что их всегда ждут и нуждаются в них здесь - на пермской земле.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629648 Радмир Габдуллин

Место, где хочется жить

Инфраструктурная и социальная сферы Верхнекамья развиваются вместе

Павел Кузьмин (Депутат Законодательного собрания Пермского края)

- Остановлюсь на значимых проектах, которые были инициированы и реализованы в 2023 году в рамках депутатской работы.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства велась догазификация Соликамска, деревень Сёла и Чертеж, сел Родники, Половодово, Городище. Произведена врезка и первичный пуск газа в межпоселковый газопровод высокого давления Соликамск - Чертеж, что позволит дать голубое топливо более чем в 400 домов. Особое внимание уделялось ремонту систем водоснабжения в сельских населенных пунктах, ремонту канализационных сетей.

За период 2022-2023 годов в округе благоустроено 18 дворовых и девять общественных территорий, обустроено 24 детские игровые площадки, отремонтировано более 1,5 километра тротуаров. Обновлен памятник Герою Советского Союза Николаю Ладкину на одной из главных площадей северной части города. Еще одно крупное мероприятие, к реализации которого Соликамский городской округ приступил в текущем году, - ликвидация городской свалки ТБО в поселке Карналлитовый.

Среди самых крупных достижений в социальной сфере - строительство школы на 825 мест. В свое время депутаты Законодательного собрания единогласно поддержали проект возведения нового здания гимназии в Соликамске. Сегодня "Солнечная радуга" - это современное учебное заведение площадью более 17 тысяч квадратных метров.

Радует, что в Прикамье строительство социальных учреждений не ограничивается только возведением стен и внутренней отделкой. Важно, что значимые социальные объекты оснащаются самой современной техникой, технологичным оборудованием и соответствуют стандартам безбарьерной среды, создаваемой для людей с ограниченными возможностями.

Также возведен крытый ледовый каток в микрорайоне Клестовка, капитально отремонтирован бассейн детского лагеря "Лесная сказка", обустроено освещение трассы на лыжной базе "Снежинка", построены межшкольный стадион на улице Набережной и открытая спортивная площадка в селе Половодово.

В Александровске продолжается благоустройство парка городского Дворца культуры. Общая стоимость данного проекта составляет более 45 миллионов рублей, из них средства национального проекта "Жилье и городская среда" - 40 миллионов. По его итогам появится благоустроенная территория для отдыха жителей округа.

Второй год подряд мы совместно c администрацией Соликамского округа реализуем проект "Сельские каникулы". В прошлом году он впервые стартовал в Александровском муниципальном округе: была организована летняя занятость детей на селе. С июня по август они проходили мастер-классы, квесты, спортивно-игровые программы, конкурсы. Проект показал свою социальную значимость и эффективность.

В рамках проекта "СОЛидные люди" созданы трудовые отряды, где ребята зарабатывают деньги, облагораживая свои школы внутри и снаружи, под эгидой "СОЛидных людей. Пресса" школьники получают новые знания, умения, навыки работы с информацией.

В ноябре была проведена пилотная смена проекта досуговой занятости для людей старше 55 лет "СОЛидный возраст". В течение месяца соликамцы встречались, занимались творчеством, спортом, ходили в бассейн и на экскурсии, беседовали с психологом и врачом профилактики здоровья. Также они посещали занятия по компьютерной грамотности, лекции, мастер-классы и многое другое, всего более 100 различных мероприятий.

С заботой о людях

В приоритете - решение насущных проблем небольших городов

Алексей Трапезников (Пермь)

Экология, спорт, охват телекоммуникационными технологиями удаленных территорий региона. О том, как приходится решать важные для людей вопросы, а также о работе регионального парламента "Российской газете" рассказал депутат Законодательного Собрания Пермского края Дмитрий Пылёв.

Российская газета: Дмитрий Павлович, в этом году исполнилось 30 лет со дня создания Законодательного собрания. Насколько значимо это событие для региона?

Дмитрий Пылёв: Это очень значимое событие, с которым я хотел бы поздравить коллег-депутатов и всех жителей края. Первый созыв регионального парламента был избран в 1994 году. За это время создана устойчивая правовая база, приняты основополагающие, в том числе новаторские законы, сформирована система органов власти, определена траектория социально-экономического развития региона.

Сегодня парламент рассматривает практически все первостепенные для Прикамья вопросы в области экономики, культуры, права и других сфер жизни. Очень важно, чтобы о его работе знало как можно больше пермяков, особенно школьники. Для них существует образовательный проект "Парламентский урок", в котором я активно участвую в роли эксперта. Ежегодно я провожу парламентский урок в школе Краснокамска и рассказываю молодежи об особенностях политики и законотворчества. Кроме того, для старшеклассников мы проводим экскурсии в Законодательное собрание, а также экскурсии на промышленные предприятия Краснокамска.

Российская газета: С какими вопросами к вам чаще всего обращаются жители вашего округа?

Дмитрий Пылёв: Только за минувший год я получил более 200 письменных обращений из Краснокамского и Пермского городских округов. И не менее 2 / 3 из них связаны со сферой ЖКХ и касаются, например, газификации населенных пунктов, водоотведения и водоснабжения, отсутствия тротуаров и уличного освещения на селе. Достаточно часто пермяки сетуют и на плохие дороги.

Жители отдаленных территорий хотят пользоваться информационными технологиями, но, к сожалению, не всегда для этого есть соответствующие технические возможности. Мне приходится решать подобные проблемы. Так, в прошлом году в деревне Екимята Краснокамского городского округа, благодаря тесному сотрудничеству с телекоммуникационными компаниями и региональными органами власти удалось подключить к услугам сотовой связи и интернету 30 домовладений.

Российская газета: Доводилось ли вам решать проблемы, связанные с экологией?

Дмитрий Пылёв: В округе много проектов, связанных с экологией, за поддержкой которых ко мне обращаются организаторы - от уборки берегов рек до раздельного сбора мусора. В Краснокамске обращались с просьбой о помощи в ликвидации последствий разгерметизации аварийных нефтяных скважин. Вместе с жителями мы прошли большой путь, я встречался с министром природных ресурсов Пермского края, направил депутатский запрос в Минприроды России, Федеральное агентство по недропользованию.

Мы смогли добиться того, что из более 300 обследованных аварийных скважин в перечень ремонтно-изоляционных и ликвидационных работ вошли 10, относящихся к Краснокамскому нефтяному месторождению. В 2023 году уже было ликвидировано пять скважин, и еще пять будут загерметизированы в этом году.

Российская газета: Обращаются ли к вам избиратели с просьбой поддержать спорт?

Дмитрий Пылёв: В целом в крае проводится много мероприятий, направленных на поддержку и развитие физической культуры и спорта, как любительского, так и профессионального. Тем не менее, на местах людям гораздо проще и ближе обратиться за помощью к своему депутату. С большим удовольствием я и сам до сих пор занимаюсь спортом, и, конечно, как могу, помогаю его развитию.

Так, в прошлом году поддержку получили команды юных хоккеистов "Краснокамская звезда", футболистов ФК "Красава" и спортсменов-парабадминтонистов, а также дворовые футбольные команды. В частности, им оказана помощь в организации поездок на соревнования, пошита форма, организованы и проведены турниры и дружеские матчи. Кроме того, удалось помочь подросткам и молодежи Краснокамского и Пермского городских округов района поучаствовать в лыжных гонках, прошедших в Перми.

Российская газета: Какие задачи приоритетны для вас в ближайшем будущем?

Дмитрий Пылёв: Близкие и понятные мне как управленцу, как представителю направления бизнеса - это бюджет и инвестиции. Именно поэтому я работаю в комитете по промышленности, экономической политике и налогам Заксобрания. С участием комитета решаются многие вопросы - от экономической политики и поддержки предпринимательства до занятости населения и развития внутреннего туризма.

Мы стараемся адаптировать законодательство под реалии бизнеса и жизни, сделать его более гибким и современным. И, конечно, с помощью парламентских возможностей продолжу решать актуальные задачи своего избирательного округа. Например, в Краснокамске успешно работают предприятия, которые всерьез занимаются вопросами подготовки кадров. Но для того, чтобы люди оставались в городе, помимо вопроса с трудоустройством необходимо разрешать и другие проблемы небольших городов - это инфраструктурное развитие, создание комфортной экологичной среды, центров досуга, рекреационных зон. На это нужны и средства, и эффективно работающие законы, которые позволят проконтролировать и правильным образом потратить деньги на дело. Такие задачи под силу одолеть только совместными усилиями - во взаимодействии законодательной и исполнительной властей, а также бизнеса.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629646 Дмитрий Пылев

Семьям нужен дом

Как повысить доступность жилья для молодежи Прикамья

Алексей Трапезников (Пермь)

Цены на жилье в Прикамье стремительно растут, что становится серьезной проблемой для многих. Особенно это касается молодых семей - из–за отсутствия комфортных условий проживания они откладывают решение о рождении детей.

О том, как можно решить эту проблему на региональном уровне, в интервью "Российской газете" рассказала депутат Законодательного собрания Пермского края, руководитель фракции КПРФ Анна Баранова.

Российская газета: Анна Михайловна, вы уже не первый год отстаиваете права молодых семей в их стремлении к комфортным жилищным условиям. Как эта непростая работа продолжается сегодня?

Анна Баранова: Вопрос о доступности жилья стоит очень остро. Многие молодые люди, вступившие в брак, проживают в арендованном жилье, на его оплату уходит ощутимая часть бюджета. Но когда они решают улучшить свои жилищные условия и берут ипотеку, финансовое положение из-за кредитной нагрузки еще больше ухудшается. Посудите сами: в Перми стоимость двухкомнатной квартиры площадью 40-50 квадратных метров, которая нужна молодой паре с одним ребенком, в центре Перми начинается от шести миллионов рублей. Где им взять такие деньги, ведь некоторые программы льготной ипотеки с государственной поддержкой уже завершаются?

Российская газета: Какие пути решения этой проблемы вы видите?

Анна Баранова: Мы можем применять уже существующие практики, которые предусматривают стимулирование предприятий предоставлять своим молодым сотрудникам беспроцентные ссуды или займы по привлекательной ставке на приобретение жилья. Такую программу поддержки имеет ряд крупных работодателей края. Другой пример - это когда предприятия сами строят дома и выделяют в них квартиры для молодых сотрудников.

Еще один вариант решения жилищного вопроса может быть профинансирован из регионального бюджета. Мы говорим о необходимости строительства социального жилья, его молодые семьи могли бы арендовать за приемлемую цену. В результате бюджетные затраты на строительство таких объектов со временем могли бы окупиться. Наша депутатская фракция КПРФ неоднократно обращалась к правительству Пермского края с предложением проработать возможный механизм предоставления жилья. Надеюсь, что в этом году, а он объявлен в России Годом семьи, мы получим ответ на наш вопрос.

Российская газета: С какими вопросами к вам чаще всего обращаются жители Прикамья?

Анна Баранова: Перечень вопросов от населения, которые поступают в мою депутатскую приемную, очень широк. Школьники, например, интересуются, будут ли в их районе открыты новые спортивные секции и кружки, еще они обращают мое внимание на недочеты, связанные с движением общественного транспорта.

Пенсионеры, а это самая активная категория граждан в плане общественных инициатив, чаще всего сообщают о проблемах в сфере ЖКХ и благоустройства. Волнуют пожилых людей и некоторые аспекты российского законодательства, посвященного льготам. В частности, много обращений касается поправок, отменяющих некоторые льготы ветеранам труда, если их пенсия превышает сумму двух прожиточных минимумов. Наша фракция не согласна с тем, что государство должно отнимать льготы у людей, которые их заслужили большим трудовым стажем.

Мы неоднократно вносили на рассмотрение регионального парламента и правительства Пермского края проект закона о мерах поддержки детям войны, то есть людям, которые родились во время войны и в последующие годы принимали активное участие в восстановлении страны. Он предусматривает предоставление пожилым гражданам права первоочередного приема в медицинских организациях и соцобеспечения, а также льготного посещения учреждений культуры с одним сопровождающим.

Еще одна просьба пенсионеров, которую мы постараемся выполнить, - убрать из действующего законодательства, посвященного предоставлению льготы на оплату ЖКХ, одно серьезное ограничение. Так, согласно закону, льгота предоставляется только одиноко проживающим пенсионерам, а тем, кто проживает в семье, она не положена. Наша депутатская фракция готова отстаивать права пожилых людей и уже обратилась к региональному правительству с просьбой сформировать предложения о рассмотрении возможности отмены ограничения по данной льготе в Госдуме РФ.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629645 Анна Баранова

Ответственная миссия

Главное - это содействие людям, решение их реальных проблем

Дмитрий Бондарь (Депутат Законодательного собрания Пермского края)

- На мой взгляд, крайне важно, чтобы в региональном парламенте были представлены интересы учителей и врачей. Это просто необходимо, потому что они являются ключевыми фигурами в сферах образования и здравоохранения, которые напрямую влияют на уровень жизни граждан.

По собственному опыту могу сказать, что за годы работы в больнице в качестве руководителя я накопил колоссальный багаж для решения вопросов социального и управленческого характера. Главный врач несет ответственность за коллектив и заботится о том, чтобы для каждого человека в команде работа в плане условий была комфортной.

Клятва Гиппократа, которую я давал как врач, однозначно подходит и к депутатской деятельности. Главное для меня - содействие людям, решение их реальных проблем. Это очень важная и ответственная миссия - заботиться о том, чтобы жизнь людей была здоровой, уютной и комфортной.

Основные задачи сегодня связаны с обеспечением доступности высококачественных медицинских услуг для всех граждан, с заботой о здоровье и образовании будущих поколений, что включает в себя поддержку медицинских работников, выделение необходимого финансирования здравоохранения и образования, а также улучшение инфраструктуры и оборудования медицинских учреждений. Как главврачу мне важно работать над принятием законопроектов, которые способствуют развитию медицинских и образовательных учреждений, поддерживают профессиональное сообщество врачей и учителей.

Отмечу, что для меня и коллег по социальному комитету Законодательного собрания приоритетной остается сфера здравоохранения - обеспечение эффективности оказания медпомощи, развитие первичного медицинского звена и устранение кадрового дефицита. На данный момент по этим направлениям ведется значительная работа. Например, активно развивается краевой проект "Профильные медицинские классы". Он уже показал свою эффективность. В 2023 году открылся медкласс в школе № 76 Свердловского района Перми в моем избирательном округе.

К кадровой проблеме нужно подходить комплексно, поэтому готовить медицинские кадры мы начинаем со школы. За счет краевых и городских средств их оснащают новым специализированным оборудованием. Учащиеся 10-11-х классов получают возможность обучаться под кураторством практикующих врачей. Так мы решаем сразу несколько задач. Поскольку в регионе не хватает врачей, открытие медклассов в перспективе должно повлиять на увеличение числа поступающих в медучреждения. Ну и школьники смогут заранее погрузиться в будущую специальность и определиться с профессией.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629644 Дмитрий Бондарь

Живой организм

В составе парламента должны быть профессионалы из разных сфер

Александр Буторин (Депутат Законодательного собрания Пермского края)

- Для меня как депутата в первую очередь важно, что я представляю и защищаю интересы своих избирателей.

В Пермскую городскую думу я избирался от Ленинского района, в Законодательное собрание меня, по сути, выбирали те же жители Ленинского района, а также части Свердловского. Могу сказать, что ничего не поменялось, я хорошо знаю район, его людей, насущные вопросы и проблемные моменты.

Другое важное направление - нормотворчество. Здесь региональные законодатели в своей работе отвечают не только за избирательный округ, но и за все Прикамье. Краевое Заксобрание, как и 30 лет назад, разрабатывает и принимает системообразующие законы в самых разных сферах: социальной политике, экономике, бюджетных отношениях. Казалось бы, все законы давно приняты и сегодня депутаты вносят незначительные поправки. Это не так. Законодательство - живой организм. От актуальности действующих норм, их соответствия реальности зависит законность и легитимность региональной политики, действий исполнительной ветви власти.

За три года работы действующего созыва совместно с губернатором Дмитрием Махониным и правительством были значительно модернизированы и усилены льготы для наших предпринимателей, расширен перечень пострадавших от санкций отраслей.

В социальной политике приняты новые решения для привлечения и удержания медицинских и педагогических кадров на селе, расширен целевой набор и увеличены выплаты студентам-медикам, проведено несколько этапов индексации зарплат работников бюджетной сферы.

Верю, что при ответственном и честном подходе эффективно представлять интересы жителей могут как учителя с врачами, так и руководители промышленных предприятий и профессиональные депутаты, которые работают на постоянной основе.

И это действительно так, в разные созывы в Законодательном собрании работали многие выдающиеся депутаты, представлявшие самые разные направления деятельности.

В то же время для парламента как коллегиального органа важно, чтобы в его составе были профессионалы из здравоохранения, образования, промышленности, сельского хозяйства, цифровых технологий, строительства. Я уже говорил, что региональный парламент принимает законы для самых разных сфер и без компетенций здесь не обойтись. Да, в Заксобрании есть профессиональный аппарат, который всегда был надежной опорой для депутатского корпуса. Но вместе с этим для парламентария важны погруженность в проблемы избирателей, причастность и знание дела. Мы не только разрабатываем и принимаем законы, но и контролируем их исполнение, совершенствуем действующие нормы.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629643 Александр Буторин

Строить и жить

Прикамье - в лидерах по основным инфраструктурным нацпроектам

Александр Шестаков (Пермь)

О том, как в регионе идет реализация ключевых национальных проектов, в частности, газификации и догазификации, а также переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, "Российской газете" рассказал депутат Законодательного собрания Пермского края Сергей Богуславский.

Российская газета: Сергей Станиславович, каких успехов удалось достигнуть за последнее время, какие у региона планы и перспективы в этих сферах?

Сергей Богуславский: Прикамье по строительству газовой инфраструктуры - на лидирующих позициях. В 2023 году закончена прокладка 46 распределительных газопроводов. За 2021-2023 годы заключены договоры на подключение к газоснабжению 41 372 домовладений. Объем финансирования - почти 12,5 миллиарда рублей, а вся программа до 2030 года предполагает вложения в сумме более 47,5 миллиарда. В планах - уже в 2025 году газифицировать порядка 35 тысяч домовладений в 208 населенных пунктах.

Так же работает и программа догазификации. Здесь по количеству поданных заявок мы тоже в лидерах. На конец 2023 года их было более 75 тысяч. Задача на ближайшие годы - сохранить темпы строительства газовой инфраструктуры и максимально удовлетворить спрос жителей на догазификацию.

Уверен, благодаря налаженному взаимодействию между АО "Газпром газораспределение Пермь" и региональными властями поставленные цели будут достигнуты.

Российская газета: Каковы перспективы развития автодорожной сети Прикамья? Какие инфраструктурные проекты, помимо уже известных, в регионе будут реализовывать в среднесрочной перспективе?

Сергей Богуславский: На протяжении нескольких лет мы показываем высокие темпы развития автодорожной сети. В прошлом году только в рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги" работы были произведены на 40 объектах, общий объем средств регионального дорожного фонда составил более 34 миллиардов рублей.

Дальнейшие планы закреплены в адресной инвестиционной программе до 2026 года, в нее включено более 40 объектов как в Перми, так и в районах. Основная задача - завершить уже начатые дорожные объекты, среди них крупные и знаковые. Это переход улица Старцева - проспект Октябрят - улица Целинная, строительство магистральной улицы Строителей с прокладкой двух туннелей, реконструкция дороги Кунгур - Соликамск, строительство автомобильной дороги к верхнему кластеру всесезонного курорта "Губаха".

Инвестпрограммой определены и новые объекты. В краевой столице это продолжение реконструкции шоссе Космонавтов и улицы Карпинского, строительство новых транспортных развязок по Чкалова и в районе улицы Макаренко. Для реализации масштабных планов региональные власти успешно участвуют в федеральных проектах привлечения средств, в том числе в формате инфраструктурных кредитов.

Российская газета: Какие объекты общественной инфраструктуры построят в ближайшие годы? Что возведут в рамках ГЧП или ПИП?

Сергей Богуславский: Это в первую очередь объекты здравоохранения, образования, культуры и спорта, в планах до 2026 года инвестпрограммой их запланировано более 60. Строительство идет в рамках как нацпроектов, так и проектов софинансирования с муниципалитетами.

В последнее время успешно реализуется практика ГЧП. Так, в 2023 году по концессии построены две школы, еще одна - полностью за счет инвестора.

В планах - ледовая арена в Перми, центр баскетбола "Аэросфера", многофункциональный спорткомплекс "Пермь Арена".

Российская газета: Расскажите о перспективах расселения ветхого и аварийного жилья в Пермском крае. Продолжится ли в дальнейшем поддержка федерального бюджета?

Сергей Богуславский: Согласно рейтингам Фонда развития территорий, Прикамье на протяжении последних нескольких лет по объемам переселения людей из аварийного жилья тоже лидирует.

Оно ведется в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда". Федеральный бюджет оказывает в реализации этого проекта большую поддержку: за период с 2019 по 2024 год выделено 19,5 миллиарда рублей.

Здесь основная задача региональных властей - не только сохранить существующие темпы, но и по возможности нарастить их. Реализация задачи во многом возможна и благодаря механизму комплексного развития территорий. Он предполагает расселение аварийного жилья, строительство новых домов, организацию объектов социальной инфраструктуры, развитие инженерной инфраструктуры.

Активно по нацпроекту "Жилье и городская среда" идет строительство муниципальных домов, в программе участвуют 16 муниципалитетов. Ввод домов в эксплуатацию позволит людям, а это порядка 2,4 тысячи пермяков, переехать из ветхого жилья в квартиры, отвечающие современным требованиям.

Для ускорения процесса вовлечения в оборот земель с аварийным жильем депутаты краевого парламента направили в Государственную думу инициативу, суть которой - исключить критерий численности населения в населенных пунктах и дать возможность использовать данные участки также и под ИЖС.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629642 Сергей Богуславский

Гарантировать будущее

Помогать семьям надо с рождения первого ребенка

Константин Бахарев (Пермь)

Только действенные меры поддержки семей с детьми являются эффективным способом преодоления демографического кризиса, полагает депутат Законодательного собрания Пермского края Вероника Куликова.

Российская Газета: Вероника Дмитриевна, в феврале Законодательное собрание откорректировало региональный бюджет, увеличив его социальную направленность. Что еще, на ваш взгляд, необходимо сделать в данном направлении?

Вероника Куликова: Этот год в России объявлен Годом семьи, и очень важно для всех нас принять меры, чтобы преодолеть демографическую яму. На федеральном уровне принят закон о поддержке многодетных семей, но каждый регион имеет право инициировать дополнительные меры помощи.

Главное богатство Пермского края - люди, и мы обязаны сделать все, чтобы они оставались здесь, не уезжали, дать им понять, что они важны и нужны. Сейчас основной акцент сделан на поддержке малоимущих многодетных семей. В обществе сложилось мнение, что многодетные семьи обязательно бедны, поэтому им требуется помощь. Эту практику следует изменить. Если государство будет помогать при рождении первого ребенка, второго, третьего, оно определит ориентиры в развитии страны, даст стимул к развитию и процветанию. Многодетная семья в нашей стране станет нормой и перестанет быть синонимом семьи бедной.

К сожалению, сейчас, чтобы семье получить предусмотренные законом меры поддержки, необходимо соответствовать множеству критериев. В итоге система порой не срабатывает. Папа и мама часто трудятся на двух работах, пытаясь увеличить доход. Но если они показывают его, то неизбежно выпадают из списка нуждающихся. И потому многие идут на хитрости. Уходят с официальной работы, оформляют квартиру на родственников и так далее, чтобы получить социальную поддержку. Всего этого можно избежать, установив базовую помощь для всех семей без исключения. Например, мы с коллегами по партии предлагаем ввести ежемесячную денежную выплату для семей с детьми. А для того чтобы помочь нуждающимся, необходимо дополнительно вводить адресные программы, способствующие преодолению трудной жизненной ситуации. Например, помочь родителям с трудоустройством, социализацией детей-инвалидов и так далее. Только так мы сможем на самом деле поддержать семьи и дать им стимул рожать не одного, а двоих, троих, четверых детей.

Российская газета: Может, помощь надо оказывать не только пособиями, но и, допустим, введением льгот в школьном питании, чтобы бюджет взял на себя часть расходов родителей?

Вероника Куликова: Я абсолютно уверена в том, что в Пермском крае возможно введение бесплатного питания для всех школьников. Сейчас эта мера поддержки распространяется только на младшие классы, с первого по четвертый. Некоторые семьи не могут себе позволить платить за школьные обеды, а у детей уже сейчас появляются нездоровые привычки в еде. Вместо полноценного горячего питания они перекусывают булочкой или шоколадкой, что вредно для подрастающего организма. Поэтому надо вводить бесплатное питание для всех школьников или, по крайней мере, начать с того, чтобы оплачивать половину затрат на школьные обеды.

Также, на мой взгляд, для детей необходимо ввести бесплатный проезд. Регион имеет достаточный бюджет для принятия такой меры поддержки. Несколько лет назад мы с коллегами по партии добились бесплатного проезда для младших школьников Перми. Я уверена, что распространить эту льготу на всех учащихся можно уже сейчас. Достаточно скорректировать бюджет региона с учетом приоритетов поддержки семей с детьми, а не очередных украшательств и обустройства городских оврагов, которые даже после миллиардных вложений останутся труднодоступными для родителей с маленькими детьми и инвалидов.

Российская газета: Что необходимо сделать для того, чтобы молодежь оставалась в Пермском крае, а не уезжала отсюда в столицы или в соседний Екатеринбург?

Вероника Куликова: Жители Прикамья должны видеть, понимать, что здесь для них создается комфортный уровень жизни, а именно развивается социальная инфраструктура, то есть строятся в шаговой доступности детские сады, школы, больницы. Для молодежи необходимо открывать современные научно-образовательные центры, интересные творческие пространства. Кроме того, молодым людям нужна уверенность в будущем: гарантированная работа, доступность жилья и возможность самореализации.

И еще важный момент. Сейчас жилье очень дорогое. Но льготную ипотеку дают только для покупки квартир в новостройках. Считаю, что льготники должны иметь право покупать жилье и на вторичном рынке. Кроме того, необходимо вводить прогрессивную шкалу материнского капитала. Также надо помогать семьям гасить часть ипотеки при рождении детей. Для принятия этих решений на федеральном уровне необходима поддержка региональных депутатов.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629641 Вероника Куликова

С городом и регионом

Развитие территорий можно вести только совместными усилиями

Александр Шестаков (Пермь)

За 30-летнюю историю Законодательное собрание стало эффективной площадкой для обсуждения самых острых вопросов и выработки взвешенных решений, направленных на развитие потенциала пермской земли во благо ее жителей.

- За годы работы депутатского корпуса было сформировано семь созывов, принято почти четыре тысячи важных законов, обеспечивающих устойчивое развитие нашего региона, решающих проблемы конкретных территорий и жителей.

Претерпел изменения состав краевого парламента, увеличилось количество фракций. Парламент стал кузницей кадров, отсюда вышла плеяда талантливых политиков и управленцев, продолживших свою работу в том числе в региональном правительстве. Возможно, поэтому у обеих ветвей власти есть общее понимание процессов, происходящих в крае.

Особенно ценно, что исполнительной власти региона, Законодательному собранию, органам местного самоуправления удается работать в синергии, повышая благополучие людей и доверие населения, о чем говорят результаты последних выборов.

Одним из самых мощных и работающих стал закон "О региональном фонде софинансирования расходов", принятый в 2008 году. Это механизм прозрачного распределения средств по территориям: если местный бюджет находил

30 процентов, а потом и 25 процентов для финансирования важного проекта, то 70, а впоследствии и 75 процентов добавлял бюджет краевой. Не все территории Пермского края сразу стали участвовать в данном проекте, потому что не везде были готовы затягивать пояса, не все собрались и не все уловили, что это такое.

Новое десятилетие поставило новые задачи. В тесной связке с краевым правительством парламентарии прорабатывали необходимые меры поддержки бизнеса, жителей Прикамья, оказавшихся в наиболее уязвимом положении в период распространения коронавируса и с началом СВО.

На старте депутатской деятельности мне пришлось очень непросто - все было внове. Большую поддержку оказал Николай Девяткин, к которому всегда можно было зайти и посоветоваться. Очень много помогал Николай Яшин, он в разное время занимал разные должности и на тот момент уже был опытным политиком. В депутаты Законодательного собрания Пермского края я пошел, чтобы решать проблемы территорий присутствия. Мы тогда приняли решение развивать производство компании "Метафракс". Проект подразумевал инвестиции на протяжении десятилетий. Но без развития территории осуществить задуманное невозможно. Если строить только одну маленькую солнечную долину под названием "Метафракс", то ничего не выйдет, необходимо быть вместе с городом и регионом.

В 2006 году мы решили, что Губаху нужно сделать комфортным, безопасным и полным жизни местом. Сейчас, спустя годы, можно уверенно сказать: нам это удалось. Был создан коллектив единомышленников, в котором все понимали друг друга и работали на общий результат. Тандем города и предприятия - наша главная победа, и это дает конкретные результаты. К примеру, проведенный капремонт домов на проспекте Ленина в Губахе и уже ставший культовым фестиваль "Тайны горы Крестовой".

Я изначально ставил перед собой и своей командой четыре главные цели развития Кизеловского угольного бассейна. Во главе угла - безопасность. На территории снизился уровень преступности, люди стали чувствовать себя более комфортно. Проект улучшения системы здравоохранения увенчался успехом - районные поликлиники объединили с пермской ГКБ №4. Теперь наши жители - ее пациенты. Сделан ремонт и возведены новые объекты, закуплено высокотехнологичное оборудование, привлечены специалисты. Работа в этом направлении продолжается.

Мы обеспечили доступное и качественное образование - обновлен Уральский химико-технологический колледж, создан новый образовательный центр. Наконец, сформированы условия для культурного досуга и занятий спортом: модернизированы музеи в Губахе и Гремячинске и спортивная инфраструктура округа - ледовая арена и бассейны в Губахе, стадион "Шахтер" в Кизеле.

Важно

Наши амбициозные проекты реализуются при поддержке губернатора Пермского края Дмитрия Махонина и его команды. Участие региональной власти, личное внимание главы региона к инициативам, идущим с мест, - это очень ценно, так как позволяет совместными усилиями решать масштабные задачи, которые в одиночку для города или предприятия были бы неподъемными.

Поиск возможностей

Ставку в развитии региона необходимо делать на внутренние ресурсы

Александр Шестаков (Пермь)

Депутат Законодательного собрания Пермского края, руководитель фракции "Единая Россия" Юрий Борисовец рассказал "Российской газете" о развитии краевого парламента, задачах, стоящих перед ним, и о том, на что нужно опираться, чтобы вывести Прикамье в лидеры в стране.

Российская газета: Юрий Львович, вы с 2001 года возглавляли комитет по региональной политике, затем комитет по политике развития территории и общественной инфраструктуры, позже стали лидером фракции "Единая Россия". Сохраняется ли в Заксобрании преемственность созывов, меняются ли ключевые задачи, над которыми работает депутатский корпус?

Юрий Борисовец: Каждый созыв состав Законодательного собрания обновляется примерно наполовину. Со временем меняются компетенции, присущие тем или иным депутатам парламента. Однако Заксобрание всегда оставалось органом, дающим региону стабильность - как социально-экономическую, так и в некотором роде политическую. Во многом именно Законодательное собрание может и решает задачи, стоящие перед общественными институтами региона.

Сегодня очередной вызов, стоящий перед нами, - это санкции, специальная военная операция и все, что с ней связано. Предстоит принять немало сложных, но взвешенных консолидированных решений, в том числе и с представителями других фракций, входящих в парламент, чтобы дальнейшее развитие Пермского края не застопорилось, а напротив - набрало новые обороты.

Российская газета: В первые составы Заксобрания входили практически все директора крупных промышленных предприятий края, но со временем в парламенте стали появляться учителя, врачи, общественные деятели. Чем были вызваны такие изменения?

Юрий Борисовец: В начале истории Законодательного собрания в него пришли узнаваемые люди - начальники и директора заводов. Для того времени - очень логично, потому что в советский период руководители такого уровня были больше, чем просто директорами: они не просто возглавляли заводы, на них завязывалось очень многое, де-факто все они занимались развитием Перми и других городов края.

В более поздний, уже перестроечный период проблемы муниципалитетов легли на глав, но прежнее отношение к директорам крупных заводов сохранилось, именно они оставались в глазах людей крепкими хозяйственниками. Ничего удивительного, что их выбирали в ЗС.

Сейчас происходит замещение, и в последнем созыве директоров гораздо меньше. Это естественный процесс, они снова сосредоточились на своих предприятиях, чтобы законотворчеством занимались профессиональные политики.

Полностью согласен с тем, что в парламенте, как коллегиальном органе, должны быть люди, понимающие какие-то важные нюансы в самых разных сферах. Тогда все вместе они смогут принимать более взвешенные решения, которые пойдут на благо Прикамья.

Российская газета: На ваш взгляд, что в работе парламента изменило появление фракций?

Юрий Борисовец: Фракция "Единая Россия" работает на Пермский край с полной отдачей. Это выражается в том, что благодаря связке глава государства - губернатор мы не имеем никаких противоречий в вопросах развития края. Могут быть только нюансы, касающиеся тактики достижения целей, но стратегия едина.

Российская газета: Какие тренды вы видите в дальнейшей законотворческой деятельности, над какими вопросами ЗС придется работать в ближайшие годы?

Юрий Борисовец: Надо помнить, что Россия - это молодое государство, поэтому мы находимся в поиске правильных решений. Некоторые модели управления у нас не приживаются, другие показывают и доказывают свою актуальность. Взять, к примеру, объединение Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области. Тогда мы реализовали сложнейшую задачу, надо было продумать процесс до мелочей, организовать его.

И мы справились, а новый субъект Российской Федерации доказал свою жизнеспособность. Я довольно много езжу по краю и вижу, как он развивается: значительно вырос туристический поток, улучшаются дороги, идет благоустройство, хорошеют города. Теперь наша задача - сохранить и приумножить эти достижения.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629639 Юрий Борисовец

Семь ступеней развития

Александр Шестаков (Пермь)

Работа Законодательного собрания региона с момента основания строилась на принципах коллегиальности и преемственности. О том, в каких условиях приходилось работать, какие решать задачи и находить компромиссы, "Российской газете" рассказали его экс-спикеры.

1994 год

В стране была принята Конституция и возникла необходимость создания законодательного органа власти на региональном уровне.

После предварительной подготовки 20 марта 1994 года состоялись первые выборы в Законодательное собрание Пермской области. Его председатель Евгений Сапиро отмечал, что региональный парламент, с одной стороны, явился преемником бывшего областного Совета народных депутатов, с другой - стал принципиально новой формой представительной власти.

Депутатами первого созыва было принято 142 закона и 804 решения. Среди них - Устав Пермской области, законы о Законодательном собрании, об администрации Пермской области, о местном самоуправлении, а также 14 программ, направленных на улучшение социально-экономических показателей Прикамья. Разработанная парламентом методика расчета основных параметров бюджета - первый подобный документ в России.

Евгений Сапиро, председатель Законодательного собрания Пермской области с 1994 по 1997 год:

"Шестого апреля 1994 года только что избранные депутаты Законодательного собрания Пермской области первого созыва выбирали своего спикера. Формально кандидатов было трое: Михаил Быстрянцев, Владимир Хлебников и, собственно, я. Но реально претендовали на пост экс-председатель областного Совета народных депутатов Быстрянцев и ваш покорный слуга. Михаил Иванович был представителем оппозиции существующей исполнительной власти - администрации области. Я же, будучи одним из двух первых заместителей губернатора, был ее выдвиженцем. Число наших сторонников было примерно одинаковым. Гирькой, которая могла склонить чашу весов на сторону Сапиро или Быстрянцева, должны были послужить голоса депутатов, не определившихся со своими идеологическими предпочтениями. <…> Наиболее солидной фигурой среди них был глава Осинского района Николай Девяткин. Мне, как вице-губернатору, часто приходилось представлять и защищать позиции администрации перед депутатами. Николай Андреевич всегда активно принимал участие в обсуждении самых сложных вопросов, далеко не всегда безоговорочно поддерживал администрацию, но никогда не занимал позицию "голого" отрицания. Выступая против, он пытался найти альтернативное, чаще всего компромиссное решение. Но, найдя его, стоял насмерть. Не сразу, постепенно, но у нас сложились доверительные отношения уважающих друг друга оппонентов. О них я и вспомнил, просматривая список вновь избранных депутатов. А что если предложить Николаю Андреевичу быть моим заместителем? И не просто предложить, а пойти на выборы председателя в официальной связке Сапиро - Девяткин. Если с деловой, карьерной точки зрения мое предложение было для него привлекательным, то с этической все было непросто. Я сделал предложение. После некоторой паузы Николай Андреевич ответил: "Да". Мы выиграли с большим преимуществом. Конечный результат соответствовал выражению "два в одном": область получила парламент со спикером, лояльным администрации, на моей карьерной траектории появилась новая интересная и престижная точка - председатель Законодательного собрания Пермской области. От своего предшественника оно кое-что унаследовало. Во-первых, более десяти дееспособных ярких депутатов. Во-вторых, парламентскую культуру, уважение к регламенту, которым могут и сегодня позавидовать наши федеральные "старшие братья". Ни в областном Совете, ни в ЗС не допускались хамство, хождение во время заседания, заочное голосование. Мы почти целиком сохранили высокопрофессиональный аппарат областного Совета, обеспечивший достойное качество законодательной продукции молодого Законодательного собрания. Мы сохранили солидность, основательность областного законодательного органа. Структура комитетов ЗС все три созыва оставалась незыблемой и изменилась лишь в результате партийного принципа его формирования и преобразования из областного в краевое. В рубрике "История" на сайте Законодательного собрания Пермского края нашему первому созыву посвящены следующие строки: "Депутатами первого созыва было принято 142 закона и 804 решения". Смею вас уверить, что из всех этих документов бесспорных, удобных для всех депутатов почти не было. Для того чтобы большинство из 40 различных по социальному положению, опыту работы, партийным симпатиям, возрасту, менталитету депутатов проголосовали за эту почти тысячу неоднозначных документов, лично мне, как спикеру, необходимо было освоить еще одну непростую науку - искусство компромисса".

Выдержка из книги Евгения Сапиро "Трактат об удаче"

1997 год

Выборы Законодательного собрания второго созыва. Спикером становится Юрий Медведев, его заместителем - Николай Девяткин. В 1999 году Юрия Медведева избирают депутатом Государственной думы РФ, и его на посту председателя в начале 2000-го сменяет Николай Девяткин. Депутатами второго созыва было рассмотрено 1980 вопросов, принято 1606 постановлений, 354 закона. Важным для экономического и социального развития области стало принятие нормативных актов, направленных на поддержку и развитие промышленности и предпринимательства, сельского хозяйства и социальной сферы. Отличительной особенностью второго созыва является образование депутатских групп.

Юрий Медведев, председатель Законодательного собрания Пермской области с 1997 по1999 год:

- Есть много факторов, влияющих на избирательную кампанию, на состав ЗС. Объективные - реальная экономическая и социальная ситуация в регионе, наличие сильных политических партий и креативных лидеров. Субъективные - заинтересованность и реальное участие исполнительной власти в избирательной кампании, зрелость хозяйствующих субъектов. Политические позиции их руководителей, вовлеченность в общественную и политическую жизнь территории - это прямые интересы крупных компаний, острота социальной напряженности. Тогда Пермская область входила в десятку субъектов РФ с относительно спокойным социальным положением. С другой стороны, огромный экономический потенциал области использовался неэффективно. Не было сильных лоббистов и подготовленных специалистов в таких вопросах. Поэтому абсолютно объективно, что большинство депутатов представляли интересы крупного бизнеса. Что позволило выстроить эффективную работу ЗС - нужна была законодательная поддержка бизнеса на уровне области. А это и залог доходной части бюджета, и снятие социальной напряженности. Мы не тратили впустую время на разного рода дискуссии, не увлекались дешевыми политическими обещаниями, а делали свое дело. Депутаты за короткий срок сформировали меры поддержки реального сектора экономики. Есть некоторые объективные особенности парламентов всех уровней - их решения не всегда были направлены на устранение сиюминутных трудностей, а рассчитаны на долгосрочную перспективу, на много лет. Благодаря грамотности и профессионализму того депутатского корпуса многие правовые нормы работали и в следующие сроки созыва Законодательного собрания. Внутри нашего парламента, даже при наличии большинства хозяйственных руководителей, происходили жаркие споры и дискуссии. И это вполне закономерно и объяснимо - каждый депутат представлял интересы той или иной территории, города, района, которые не всегда совпадали с областными. Особенно остро отстаивали позиции Перми депутаты Чиркунов и Кац. Оба имели высокий уровень подготовки и аргументации, и иногда их поправки становились нормами законов. Но "загрудных" отношений, какие все видели в тот период в Госдуме, у нас не было. Обходились, образно говоря, без рук. С большим уважением отношусь ко всем моим коллегам. Очень рад, что именно с ними у меня началась публичная карьера. Успех любого дела, особенно если он касается работы двух ветвей власти в субъекте, зависит от слаженности их работы. Здесь не нужны рассуждения, кто главный или кто старший. Только интересы населения, области, умение видеть проблемы и профессиональный подход к их решению. У нас с администрацией области это получалось. Не было выяснений, кто круче, как на федеральном уровне. Конечно, огромная роль в настраивании рабочей атмосферы зависела от губернатора Геннадия Игумнова. Он никогда не рубил с плеча, мог признать свои ошибки, выслушать разные стороны, но при этом был настойчив и напорист в своих подходах и решениях. Считаю за честь, что работал с таким человеком. Поэтому наши законы всегда были выверены, юридически точны и нацелены на достижение поставленных задач. И я горжусь этим.

2001 год

Состоялись выборы депутатов Законодательного собрания Пермской области третьего созыва. Его председателем вновь стал Николай Девяткин. Заксобрание того периода отличала активная работа, направленная на целевое программное развитие региона. При краевом парламенте появляется новый орган - Совет представительных органов муниципальных образований. Появляется прибавка к пенсиям - льготы на оплату жилья, коммуналки, проезда.

2006 год

Очередные выборы депутатов прошли по новой, смешанной системе: половина избиралась по одномандатным округам, половина - по партийным спискам. С формированием нового депутатского состава было завершено объединение двух субъектов Федерации: Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа и образовано единое Законодательное собрание Пермского края. Его в первом созыве возглавил Николай Девяткин.

Николай Девяткин, спикер Законодательного собрания Пермского края с 2000 по 2011 год:

- Если говорить о первом созыве Законодательного собрания, то он отличался от областного совета абсолютно во всем: здесь только законотворческая деятельность, а все остальные хозяйственные и прочие вопросы не входили в компетенцию Законодательного собрания. Поэтому получилось так, что те, кто когда-то был депутатом совета, в том числе и я, пришли на новую площадку Заксобрания и начинали с нуля. Это первое отличие от прежнего представительного органа власти. Безусловно, в первом созыве депутатами избирались практически все: и главы местного самоуправления, и рядовые граждане России, кто мог участвовать в выборах. Новое Законодательное собрание начало работать, но никто не мог себе представить, с чего даже начинать. Первая задача была поставлена: принять устав Пермской области. Нам это удалось сделать. По-моему, в сентябре месяце мы - первого созыва, в первый год - приняли устав одними из первых в России. И тогда уже на его основе сделали приложение - план законотворческой деятельности - и в него внесли 22 пункта, которые должны быть отрегулированы законами области. Вот отсюда и началась практика законотворческой деятельности нашего Пермского края. Все пришлось начинать с чистого листа, ничего не подсмотреть. Что касается второго созыва ЗС, то здесь стало попроще. Некоторые наработки уже были. Если сравнивать второй созыв с первым, то в нормальный ритм работы мы вошли через полтора-два года. Если третий относительно второго и первого - уже через полгода. И когда пришли в четвертом созыве, он же первый созыв ЗС Пермского края, начали работать практически через месяц. Поскольку была преемственность: депутатов, которые прошли в новый состав из предыдущего, было более 50 процентов. С губернаторами договаривались: если есть проблемы, их надо озвучивать и обсуждать. И мы это всегда делали. Но противоречия находили разрешение только тогда, когда кто-то убеждал в том или ином суждении. Что сохранялось на протяжении всех созывов, всех губернаторов Пермской области и Пермского края. Если возникали разногласия в процессе обсуждения на пленарном заседании, в специальную согласительную комиссию в равных долях избирались представители администрации и Законодательного собрания. И пока она не приходила к единому мнению, на обсуждение этот вопрос не выносился. И, как правило, у нас практически не было таких моментов, чтобы губернатор налагал на законопроекты вето. Мы всегда договаривались. И я признателен всем губернаторам за то, что такие принципы давали возможность объективно подходить к тем или иным проблемам, которые стояли перед нами. Цель единая - это благосостояние граждан.

2011 год

Выборы депутатов Законодательного собрания Пермского края второго созыва. Председателем избран Валерий Сухих. На пленарных заседаниях рассмотрено более 2,5 тысячи вопросов, в рабочих группах - свыше 10 тысяч поправок. Впервые в истории была принята программа социально-экономического развития региона. До принятия федерального закона начал действовать региональный закон "Об основах ГЧП в Пермском крае". Начинается процесс цифровизации законотворческого процесса. Зал заседаний оснащают современным оборудованием, выходит приложение "Виртуальный кабинет депутата".

2016 год

В третьем созыве проведено 42 очных и 14 дистанционных заседаний. Рассмотрено более 2,2 тысячи вопросов и принято 699 законов. Одним из столпов экономического развития стал закон "Об инвестиционной политике". В законодательстве появились приоритетные инвестиционные проекты. Утвержден гимн региона - "Мой Пермский край".

2021 год. Новейшая история

Четвертый созыв Законодательного собрания сформирован по результатам впервые проводившегося трехдневного голосования 17-19 сентября. По итогам выборов сформировано пять фракций, среди новичков - "Новые люди". Отработав половину срока созыва, парламентарии провели 28 пленарных заседаний, приняли 303 закона Пермского края и 923 постановления. За это время регион отпраздновал 300-летие краевой столицы, которое сопровождалось настоящим строительным бумом. Депутаты поддержали выделение необходимых средств и приняли ряд изменений в сфере градостроительства. Решением Заксобрания новым субъектом законодательной инициативы стал молодежный парламент. Также в Перми прошло заседание Ассоциации законодателей ПФО, на котором приняты важные решения в защиту отечественной промышленности и развития технологического суверенитета России.

Юрий Трутнев, заместитель председателя правительства РФ - полномочный представитель президента РФ в ДФО, депутат ЗС Пермской области с 1994 по 1997 год, губернатор Пермской области с 2000 по 2005 год:

- Наверное, основные воспоминания о работе в Законодательном собрании Пермской области у меня связаны буквально с первыми заседаниями. Я тогда шел на выборы с обещанием снизить налоги, и люди мне поверили. Всегда старался и стараюсь исполнять свои обещания, поэтому, возглавив комитет по экономической политике и налогам Законодательного собрания, с этого и начал - внес законопроект о снижении налога на прибыль. Хорошо помню, как доказывал, что так мы создадим условия для появления новых предприятий, увеличения притока инвестиций в регион, рассказывал про кривую Лаффера. Администрация области выступила против, но победили мы, и Пермская область первая в России пошла навстречу предпринимателям - снизила налог. И это сработало. Уже через полгода доходы бюджета региона начали расти. А в целом считаю, что у нас был очень сбалансированный состав, который позволял детально анализировать ситуацию в различных видах деятельности, принимать взвешенные и компетентные решения. Мы помогали друг другу в непростых условиях 1990-х годов. Многих коллег по депутатской работе я и сейчас считаю друзьями.

Накануне юбилея

Законодательное собрание обеспечивает стабильность региона

Александр Шестаков (Пермь)

За 30-летнюю историю Законодательному собранию Пермского края приходилось решать множество самых разных вопросов. Прикамье всегда отличалось смелыми законотворческими новеллами, которые показывали высокую эффективность и потом тиражировались в другие регионы.

Поэтому вызовы, с которыми пришлось столкнуться нынешнему созыву Законодательного собрания, не стали особо крепким "орехом" для депутатского корпуса, тем более что опыт, наработанный предшественниками, позволил быстро включиться в работу над новыми задачами.

Прошедшие в сентябре 2021 года выборы в Заксобрание хоть и были очередными, но состоялись в сложных, даже уникальных условиях - страна уже побеждала вспышку коронавируса, однако с ее последствиями приходилось считаться. К тому же в 2022 году на экономику началось небывалое санкционное давление.

Еще в 2021 году депутаты ЗС поддержали снижение порогов вложений, необходимых для присвоения статуса приоритетного инвестпроекта (ПИП), что расширило возможности бизнеса для получения налоговых преференций. Их установили в следующих пределах: малый ПИП - от 100 до 500 миллионов рублей, средний - от 500 миллионов до 1,5 миллиарда рублей, крупный - от 1,5 миллиарда. Такая корректировка позволила сделать инвестиционный налоговый вычет доступнее для субъектов МСП, реализующих малый и средний ПИП соответственно.

Осенью 2022 года был принят закон, по которому регион вновь сможет заключать специальные инвестиционные контракты, направленные на создание и модернизацию промышленных производств. На период их действия инвесторы получают льготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество, гарантии стабильности условий ведения хозяйственной деятельности.

На ноябрьском заседании 2023 года принят новый пакет изменений в региональную налоговую систему. Так, для впервые зарегистрированных предпринимателей, применяющих патентную или упрощенную систему налогообложения, продлено действие нулевой налоговой ставки до 1 января 2025 года. Воспользоваться льготой могут предприниматели в производственной, социальной или научной сфере, а также те, кто оказывает бытовые услуги населению и услуги по предоставлению мест для временного проживания. Все это позволило сохранить предприятия и рабочие места, а также укрепить инвестиционную привлекательность региона.

Дмитрий Махонин, губернатор Пермского края:

Среди других ключевых задач, стоящих перед краем сегодня, - решение кадрового вопроса в образовании и здравоохранении. Депутаты Законодательного собрания приняли ряд законов о поддержке кадров в этих сферах - от повышенных выплат и пособий до предоставления бесплатных земельных участков на селе.

Проблема нехватки кадров уже несколько лет решается при активной работе краевого парламента. Очередным шагом стал закон, который позволит медицинским работникам и педагогам, работающим в малых населенных пунктах, получить бесплатно землю, в том числе под строительство жилья.

Целевой набор на медицинские специальности - один из эффективных инструментов решения кадрового вопроса для регионального здравоохранения. Депутаты приняли проект закона об увеличении размеров дополнительных выплат для студентов, которые заключили договоры с министерством здравоохранения.

Так, для бакалавров и специалистов выплаты повышены до восьми тысяч рублей в первом семестре, до 14 тысяч рублей - во втором семестре каждого учебного года. Для обучающихся по программам ординатуры выплаты выросли до 28 тысяч рублей и до 49 тысяч рублей. Увеличенные стипендии смогут получать также студенты и ординаторы, заключившие договор о целевом обучении до дня вступления в силу закона. В региональном бюджете на это выделено 40 миллионов рублей.

Новый порядок предоставления помощи многодетным позволит семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, а если ребенок учится, то и до 23 лет, получать господдержку. Предложено продлить и расширить действующие льготы. Среди них - бесплатное питание для обучающихся в средних профессиональных образовательных учреждениях, бесплатный проезд для школьников, компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Поддержке участников СВО и их семей Заксобрание уделяет особое внимание. Одно из ключевых решений - освобождение участников спецоперации от уплаты транспортного налога - уже закреплено законодательно. Также депутаты приняли поправки, благодаря которым военнослужащие и их семьи смогут воспользоваться бесплатной юридической помощью. Еще одна инициатива губернатора Дмитрия Махонина, поддержанная депутатским корпусом, - предоставление бесплатных земельных участков ветеранам СВО, удостоенным звания Героя РФ или награжденным орденами.

Валерий Сухих, председатель Законодательного собрания Пермского края:

Несмотря на непростую геополитическую обстановку и экспортные ограничения из-за санкций, экономика Прикамья выстояла. Как результат - сбалансированный бюджет и сохранение всех социальных обязательств региона перед гражданами. Пермский край стабильно держит самый низкий уровень государственного долга среди субъектов ПФО и занимает 15-е место в Российской Федерации.

Расходы казны на ближайшую трехлетку сохраняют социальную направленность. На соответствующие программы предусмотрено 70 процентов всех расходов, приоритетными направлениями остаются здравоохранение и образование. Также проект главного финансового документа Прикамья учитывает финансирование всех социальных выплат и льгот.

Депутатский корпус и исполнительная власть взаимодействуют не только в рамках бюджетного процесса. С 2022 года по инициативе губернатора Дмитрия Махонина начали проходить совместные семинары краевого правительства и Законодательного собрания. В рамках этих мероприятий министры и депутаты уже обсуждали социально-экономическую стратегию региона, вопросы реализации национальных проектов, межбюджетных трансфертов, поддержку участников СВО, итоги 300-летия Перми и другие темы.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629637 Дмитрий Махонин, Валерий Сухих

Норматив затрат на лекарства для льготников увеличили на 7,4 процента

Ирина Невинная

Норматив затрат на лекарства, приобретаемые за государственный счет для льготников, проиндексирован на 7,4%, сообщили в Минздраве России. Это позволит регионам закупить больше необходимых медикаментов.

Индексация зафиксирована постановлением правительства России. Название документа отражает его суть: "Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в 2024 году".

Постановлением норматив финансовых затрат устанавливается на уровне 1211,3 рубля, сумма пересмотрена в соответствии с индексом потребительских цен в 2023 году. Теперь объем финансов, направляемых региональным бюджетам на закупку льготных лекарств, будет пересчитан в соответствии с новым нормативом, и это позволит увеличить объемы закупок (напомним, отпускные цены на лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших контролируются государством и их удорожание в целом отстает от уровня потребительской инфляции).

На бесплатные лекарства, лечебное питание и медицинские изделия имеют право инвалиды, в том числе, участники Великой Отечественной войны, дети-инвалиды, чернобыльцы. При этом сумма норматива не влияет на количество и объемы льготных лекарств, выписываемых пациенту - ограничений тут нет. "Потребность в конкретных лекарствах и медицинских изделиях для каждого человека определяет его лечащий врач", - разъяснили в Минздраве.

Совет экспертов: Для ветеранов СВО предложено создать специальные центры для соцподдержки

Владислав Куликов

В "Российской газете" прошел совет экспертов, на котором был представлен особый проект: создание по всей стране сети специальных центров, которые будут помогать нашим героям вернуться к мирной жизни. Там будут лечить, учить, устраивать на работу. И многое другое.

Разработала проект Национальная ассоциация офицеров запаса "Мегапир". Как сообщил председатель ассоциации "Мегапир" Александр Каньшин, предложение и разработки направлены президенту России Владимиру Путину. В обсуждении проекта в "РГ" участвовали: генеральный инспектор Министерства обороны РФ генерал армии Юрий Балуевский, председатель комиссии Общественной палаты РФ Рифат Сабитов, участник боевых действий генерал-полковник Юрий Букреев, генерал-лейтенант юстиции, ранее - первый заместитель Главного военного прокурора Александр Мокрицкий, Глава Клинского городского муниципального района Московской области Алена Сокольская, заместитель начальника филиала № 2 ФГБУ военного госпиталя имени А.А. Вишневского Минобороны РФ Владимир Ярошенко.

Они также ответили на вопросы "Российской газеты" о деталях проекта и его конкретных задачах.

Начнем с главного: что предлагается?

Александр Каньшин: Ассоциацией "Мегапир", в которую входят десятки экономических, благотворительных, общественных объединений, подготовлена концепция создания системы многофункциональных региональных центров комплексной реабилитации участников боевых действий. Прежде всего - реабилитации участников специальной операции.

Вы уверены, что это нужно?

Александр Каньшин: Конечно, нужно. Человек, побывавший в боевой обстановке, рисковавший своим здоровьем, а подчас и жизнью, видевший гибель своих друзей, меняется. Его психика, его мировоззренческая позиция меняются. Поэтому необходимо помочь ему вернуться к мирной жизни.

Чем ветерану смогут помочь в предлагаемых вами центрах?

Александр Каньшин: Обращаю внимание, что центры называются многофункциональными. Предполагается, что они будут совмещены с технопарками, которые мы планирует создать при центрах. Таким образом, по сути, это будут и реабилитационные центры, и бизнес-структуры, которые смогут сами зарабатывать. В этих центрах ветераны смогут получать лечение. Также мы будем переучивать их на гражданские профессии. Дальше, используя наши технопарки, будем привлекать их уже как специалистов, трудоустраивать.

Если вспомнить историю, то об "афганском синдроме" и "чеченском синдроме" активно заговорили в 90-е годы прошлого века, когда в экономике у нас был развал и раздрай. Устроиться в мирной жизни было трудно всем: и служившим, и неслужившим. Отсюда и депрессии, и уход в криминал. Может, не стоит создавать для ветеранов тепличных условий. Достаточно развивать экономику, создавать рабочие места, повышать зарплаты. В целом. Разве нет?

Юрий Балуевский: Мы часто задаемся вопросами: "А как у них?". Так вот, давайте посмотрим на наших, как когда-то говорилось, партнеров: американцев.

Сегодня говорим: "недружественные страны"...

Юрий Балуевский: Но их опыт от того не становится менее интересным. На "Огарковских чтениях", прошедших в ноябре 2022 года, был сделан доклад "Украинский синдром и мировой опыт лечения посттравматического стрессового расстройства". Докладчицей была специалист, глубоко изучившая тему. Вот что она рассказала: в США проблемами ветеранов вооруженных сил начали заниматься после войны во Вьетнаме. Их светила медицины говорили так: "Первые дни в клинике для ветеранов мы клеймили наших переживших войну пациентов всевозможными диагнозами: алкоголизм, наркотическая зависимость, депрессия. Аффективное расстройство. Даже шизофрения. Пробовали все рекомендованные учебниками способы лечения. Сколько бы мы ни старались, вскоре стало ясно, что толку от наших действий не было никакого. От назначаемых нами сильнодействующих лекарств мозги наших пациентов затуманились так, что они едва справлялись с повседневными делами. Когда мы призывали их подробно рассказать нам о породивших травму событиях, мы зачастую непреднамеренно провоцировали полномасштабный приступ ярких болезненных воспоминаний, вместо того, чтобы помочь им с этой проблемой справиться. Многие из них прекращали лечение, потому что оно не только им не помогало, но порой еще больше усугубляло".

Знакомо. Это точно про Америку?

Юрий Балуевский: В 1980 году американская медицина впервые вышла на определение, что же такое посттравматическое стрессовое расстройство. И с 1980 года началось серьезное изучение этой проблемы в США. В 2008 году Пентагон выделил рекордные на тот момент 300 миллионов долларов в год на 19 программ изучения ПТСР в научно-медицинских центрах. В 2014 году эти расходы увеличились до 800 миллионов в год на исследования. Вопросами борьбы с ПТСР у участников боевых действий у наших врагов-партнеров занимается отдел федерального правительства, который называется Департамент правительства по делам ветеранов. Огромное министерство, управляющее почти 200 лечебными учреждениями по всей стране. В структуре этого департамента создан отдельный центр по ПТСР, который обучает специалистов, управляет центрами реабилитации.

Вот это как у них. То есть вопрос очень серьезный.

У нас здесь присутствуют врачи. Даже врач-реаниматолог госпиталя Вишневского, который как раз и занимается ребятами. Потому просим медиков сказать свое слово: подтверждаете выводы американских коллег?

Владимир Ярошенко: Хочу остановиться на чисто медицинских вопросах. Мы должны понимать, что посттравматическое стрессовое расстройство - это психиатрический диагноз. Когда выставляется диагноз "посттравматическое стрессовое расстройство", пациент должен лечиться и наблюдаться у психиатра. Но есть элементы посттравматических стрессовых расстройств, когда этого диагноза еще нет, как бы доклинические формы этих расстройств сопровождаются невротическими расстройствами, психопатологические реакции стрессовые и так далее. Своевременное выявление этих расстройств не приводит к развитию посттравматических стрессовых расстройств.

Значит, военный синдром военному синдрому рознь…

Владимир Ярошенко: Другая особенность этих посттравматических стрессовых расстройств заключается в том, что в ближайший период после получения травмы посттравматическое стрессовое расстройство как диагноз, психиатрический диагноз, развивается гораздо у меньшего количества людей, чем в отдаленном периоде.

Наш филиал № 2 госпиталя Вишневского - ведущее реабилитационное учреждение и военно-медицинская организация реабилитационного профиля. У нас лечились пациенты - участники войны в Афганистане, затем в Чеченской Республике, затем в Сирии.

Сейчас - участники СВО. У нас сейчас больше 90% пациентов, которые находятся на лечении, это именно участники СВО. Это наиболее тяжелая категория пациентов.

Почему?

Владимир Ярошенко: Особенность современных боевых действий: большее распространение минно-взрывных ранений. Минно-взрывные ранения характеризуются тем, что у человека сочетанная комбинированная патология. Здесь и травма головы, позвоночника, конечностей, внутренних органов, сердца. Органов брюшной полости и так далее.

Юрий Балуевский: Также многие получили не только тяжелые ранения, но и лишились конечностей.

Владимир Ярошенко: Есть, но если мы видим пациента, у которого нет одной конечности или двух конечностей, это не значит, что у него это все проблемы. У него проблемы все внутри. Это и психологическое нарушение.

Мы проводили анализ, в том числе американских данных и наших отечественных данных пациентов, которыми занимались психиатры. Вот они говорят, что ближайшие год-два-три посттравматическое расстройство развивается не у всех, а у около 20-30 процентов участников боевых действий. Причем это, скорее, элементы расстройств. Но через 5-10 лет посттравматическое расстройство уже развивается у 60-70 процентов участников таких войн. Поэтому перед нами стоит задача не только помочь пациенту на данном этапе, вывести его из тяжелого состояния, но и позаботиться о том, чтобы этот человек находился под наблюдением и длительным сопровождением.

И предотвратить...

Владимир Ярошенко: Да, и, возможно, предотвратить.

Мы правильно понимаем, что если начать лечение посттравматического синдрома сразу же...

Владимир Ярошенко: Его нет пока, есть отдельные признаки этого расстройства…

То есть если принять какие-то превентивные меры, то он не разовьется?

Владимир Ярошенко: Совершенно верно. Поэтому приказом министра обороны у нас была создана медико-психологическая поддержка участников боевых действий. Уже на этапе медицинской реабилитации в обязательном порядке с ними работает психиатр, психолог, психотерапевт. Бывает и медицинский психолог, и социальный психолог. У нас действует лаборатория медико-психологических исследований, которая позволяет установить, какой специалист должен заниматься с пациентом.

Следующее, о чем хотелось сказать - сроки лечения. Сроки стационарного лечения это одно. Но такой пациент нуждается и в длительном лечении, особенно получивший тяжелые травмы. По большому счету, он будет нуждаться в лечении всю жизнь. Не обязательно это должен быть стационар. В Министерстве обороны РФ еще до начала специальной военной операции была создана и в настоящее время активно функционирует трехэтапная система медицинской реабилитации. Это стационар, куда впервые поступает пациент после острого заболевания, травмы, специализированное отделение военных госпиталей. Медицинскую реабилитацию нужно начинать в отделении реанимации. Там, где нет специализированных отделений. Было доказано, что чем раньше человек активируется, тем лучше у него результат.

Второй этап медицинской реабилитации - это специализированные реабилитационные учреждения, которые в настоящее время находятся в министерстве обороны. Прежде всего, такие учреждения есть у госпиталя Вишневского, филиал № 2, это филиал № 8 госпиталя Бурденко. Это клиника Медицинской академии, где занимаются этими пациентами. Кроме того, начальник Главного медицинского управления поставил задачу открывать специализированные отделения медицинской реабилитации, которые бы разворачивались фактически во всех регионах. Думаю, что количество таких центров будет увеличиваться. Потому что есть в этом потребность.

Посттравматический синдром лечится? Его можно целиком убрать, грубо говоря?

Владимир Ярошенко: Если развилось классическое посттравматическое расстройство, то пациент уже должен находиться под наблюдением психиатра.

То есть навсегда?

Владимир Ярошенко: Да. Вы же понимаете, что психическое заболевание имеет периоды течения. Есть период стабильного течения. Есть период обострения. Но мы должны понимать, что в настоящее время тех, у кого развилось классическое посттравматического расстройство, немного.

Но число будет расти?

Владимир Ярошенко: Мы проводили исследование, посмотрели и сравнили количество этих развивающихся расстройств у пациентов, которые участвовали в войне в Афганистане, в Чечне, в Сирии, и участников СВО. Очень интересная закономерность. В том, что наиболее тяжелые повреждения сейчас, во время СВО, но посттравматическое стрессовое расстройство развивается гораздо реже. Вернее, расстройство - это единицы. А вот признаки...

Чем это объясняете?

Владимир Ярошенко: Объясняем мы это социальной поддержкой, которая была организована обществом, руководством министерства обороны, руководством страны. То внимание и социальная поддержка, которая создана для этих людей, она приводит к тому, что эти расстройства развиваются гораздо реже. Внимание к этим людям, внимание к их семьям, внимание к их детям, вот это, на мой взгляд, является основным в профилактике посттравматических стрессовых расстройств. Третий этап: это реабилитация человека в обществе.

Юрий Балуевский: Опять же, возвращаясь к докладу, который нам делал специалист. Я услышал от нее, что на травму есть отложенная реакция и острая реакция. Острая реакция, она проходит более благоприятно. И вот, после того, как в 80-м году американцы вывели это первое определение, потом появился международный классификатор болезни. Так называемый ДСМ-5.

Владимир Ярошенко: Да, это американский. Есть также наши классификаторы.

Юрий Балуевский: Они пишут - это посттравматическое расстройство, характеризующееся повторяющимися навязчивыми воспоминаниями о шокирующем травматическом событии, которое начинается в период до 6 месяцев после основного события. Та самая отложенная реакция. И сохраняется дольше одного месяца. Острая фаза проходит достаточно быстро. Но отложенная реакция может постоянно возвращаться, переходить на семьи, на детей, на жен, на общество в целом.

Александр Каньшин: Хочу вспомнить историю. В 1987 году в Ашхабаде в цирке создали афганское движение "Боевое братство". Я тогда был главным комсомольцем Сухопутных войск. Две тысячи ребят мы собрали в Ашхабаде. Такие закаленные, прожженные. Мы тогда подумали: а правильно ли мы делаем, что мы создаем это движение?

Но сейчас необходимость создания каких-то структур, которые будут с ними работать, уже не вызывает сомнения. Поэтому нами и разработан проект, который мы сейчас обсуждаем. Планируется, что в каждом регионе появится центр, и там будет наблюдательный совет из самих же ребят, имеющих высшее образование, юридическое образование.

Ветеранов боевых действий?

Александр Каньшин: Мы их подготовим, сделаем, чтобы они могли выстраивать взаимодействие. Конечно, под нашим патронажем.

Приблизительно уже понятно: сколько потребуется средств на возведение таких центров, сколько людей будет работать там, где планируется создать первые такие центры?

Александр Каньшин: Первый пилотный проект планируется в Московской области. Приблизительно один такой центр будет стоить 3 миллиарда.

А по времени?

Александр Каньшин: За год мы его построим. У нас свои проектные организации. Все это сейчас прорабатывается. Я хочу подчеркнуть, что лечение тяжелых ранений, тяжелых увечий мы в этих центрах не потянем. И это не наша функция. А вот психологическая профессиональная реабилитация, подготовка, открытие рабочих мест - все это будет возможно в наших центрах. Мы планируем, что там будут проходить десятки тысяч ребят. Они приехали на месяц, мы их подготовили. Они там живут. Где-то кого-то подлечили, где-то реабилитировали, с точки зрения психологии поработали. Но самое главное, дать профориентацию. Адаптировать к жизни. Дать им профессию, чтобы они работали. Месяц-два, они поработали с нами, на каком-то предприятии в этом технопарке, где-то дистанционно, где-то - программистами. Ведь там же, в зоне СВО, очень много талантливых ребят. Мы поможем им раскрыть таланты. Эти центры могут давать и юридическую консультацию, помогать защищать права. Основная идея, что люди будут востребованы обществом. Они будут чувствовать себя полноценными членами общества.

Александр Мокрицкий: Как бывший работник Главной военной прокуратуры хочу добавить, что практика применения той нормативной базы, которая существует, говорит о том, что очень много пробелов. В том числе связанных с социальной жизнью и адаптацией участников боевых действий и их семей. Ведь сейчас по линии прокуратуры идет огромное количество обращений. Их число возросло в десятки, если не сотни раз. И это огромная проблема, причем проблема, скажем так, не только государства, но и всего общества. Общество должно подключиться к этой проблематике.

Уже сейчас такая проблема есть, а когда люди начнут возвращаться после окончания боевых действий, она еще больше будет разрастаться, если своевременно не примем меры. Необходимо выработать механизмы, которые могли бы более эффективно разрешать проблемы людей на местах. Предлагаемые центры станут инструментом решения многих проблем.

Гражданское общество сегодня все прекрасно понимает. Но очень важно, чтобы и чиновники на местах не отворачивались от ветеранов, не произносили пресловутое "я вас туда не посылал".

Алена Сокольская: В принципе, муниципалитет - это земля. Та самая земля, где ты можешь посредством общения с родственниками и с самими ребятами обеспечить полный контакт. У нас порядка 500 ребят служат в зоне СВО. Вы не поверите, фактически всех их знаю в лицо. Фактически все приходили на прием. В администрации нет отдельных часов приема для бойцов и их родных, мол, раз в месяц с двух до трех, ни раньше, ни позже. Нет, когда боец или его родные придут, тогда с ними и поговорят. И таким образом мы стали погружены в их жизнь. Мы - это в том числе и общественные организации, которые объединились вокруг Государственного фонда "Защитники Отечества".

Это и наши солдатские матери, мы их привлекли, чтобы вместе общаться. Это наши воины-интернационалисты. И так далее. Но самое главное, это понимание: ребята понимают, что они не брошены своим муниципалитетом. И когда вы говорите про социально ориентированный бизнес, я вам скажу: у нас нет проблем. Потому что социально ориентированный бизнес знает конкретно каждого парня в лицо.

За каждой семьей участника СВО у нас закреплен сотрудник ЖКХ. Оказывается, поверьте мне, это самое важное: сотрудник ЖКХ. Потому что мужчина ушел на службу, а в доме нужно включить электричество. Починить сантехнику. И у нас полностью закреплены вот эти функции за управляющими компаниями, за непосредственно сотрудниками, которые вхожи в этот дом.

Рифат Сабитов: В продолжение этой темы я бы, знаете, еще хотел обратить внимание, что психологическая помощь и адаптация социальная зачастую необходимы не только участникам специальной военной операции, но и членам их семей. Часто бывает так, человек погиб, осталась вдова с одним, а то и с тремя детьми. Надо помогать.

Я такие ситуации видел, когда вдова находится в тяжелом положении и ей нужна очень серьезная психологическая помощь. Да и детям тоже. Когда теряют отца или старшего брата. Таких примеров очень много.

Наступает некая такая апатия, потеря интереса к жизни. Вот эти вещи тоже надо как-то учитывать в нашей работе, и оказывать психологическую помощь, в том числе и членам семей участников специальной военной операции. И тех, кто вернулся, и тех, кто, к сожалению, не вернулся. И тех, кто получил ранение. Это очень важная тема.

Юрий Букреев: Не хочу, чтобы у присутствующих здесь и у читателей сложилось впечатление, будто инициатива "Мегапира" будет реализовываться на пустом месте. В государстве существует достаточная законодательная база, и она позволяет в той или иной мере решать вопросы, связанные в том числе и с получением медицинского обеспечения, и социальной реабилитацией на местах.

Другое дело, что практика на местах часто далека от идеала, мягко говоря. Поэтому проект, который мы сейчас обсуждаем, крайне важен. Многие ветераны высказывают мысль о том, что все проблемы текущего характера в ветеранской среде связаны с отсутствием федерального органа по делам ветеранов. Отчасти они в какой-то степени правы. Потому что отсутствие такого органа не позволяет концентрировать средства, которые достаточно большие, и использовать их по приоритетным направлениям. По ведомствам, министерствам по регионам. Но в то же время есть опасение, что создание такого органа управления привело бы к появлению новой бюрократической структуры и только. Получилось бы ведомство с раздутым штатом, но - ведомство-статист. Нельзя забывать, что у нас уже есть минздрав, есть министерство труда и социальной защиты, все это мощные структуры.

Кстати, на министерство труда и социальной защиты возложены обязанности по формированию государственной политики в отношении пенсионного обеспечения, в том числе включая военных пенсионеров и ветеранов боевых действий. Это они обязаны на сегодняшний день проводить мониторинг существующей базы для реабилитации и социальной адаптации. И, в принципе, строить прогноз и потребность в таких центрах. В этих условиях, конечно, предложение о создании сети многофункциональных реабилитационных центров именно общественными структурами значительно бы облегчило работу нашему государству. Сняло бы напряжение в обществе. И на самом деле оказало бы существенную помощь. Причем в этом, конечно, должно быть заинтересовано государство. Там требуется небольшая помощь для осуществления и реализации этой программы. Мы могли бы с реализацией этих предложений и время сэкономить, и выиграть время. И в то же время ускорить решение этой проблемы.

Грубо говоря, оттянуть от государства головную боль...

Юрий Букреев: Да.

Александр Каньшин: Это наши ребята, которые проливали кровь. Которые терпели, страдали. И мы должны всем обществом их взять и с ними работать. Из этих ребят надо растить элиту общества. Мы обращаемся и к обществу, и к бизнесу. И, уверен, нас поддержат. Таких организаций, как мы, много. Мы все делаем общее дело. Мы хотим развивать нашу страну. Мы хотим, чтобы нормальные люди росли в ней. Хотим, чтобы наша страна открывала перед человеком лучшие возможности.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. Медицина > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629619 Владимир Ярошенко, Александр Каньшин

В правительстве Москвы - два новых вице-мэра. Что о них известно

Любовь Проценко

В двух самых крупных блоках правительства Москвы - новые назначения. Мэр Сергей Собянин освободил от занимаемой должности заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрея Бочкарева. На этот пост он назначил заммэра по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимира Ефимова. Его преемницей в прежней должности стала министр правительства руководитель департамента экономической политики и развития города Мария Багреева.

Все трое за время пребывания на своих должностях внесли достойный вклад в развитие столицы. Андрей Бочкарев, в частности, проработал в городском правительстве 13 лет - с 2010 по 2020 в роли руководителя департамента строительства. После ухода Марата Хуснуллина вице-премьером правительства России сменил его на посту вице-мэра. Имея опыт работы не только в крупных российских, но и зарубежных компаниях, он успешно продолжил курс, взятый Хуснуллиным на развитие транспортной инфраструктуры столицы. Под его непосредственным руководством введены в строй такие крупнейшие проекты, как самая протяженная в мире Большая кольцевая линия метро, Московский скоростной диаметр, вошедший в ТОП самых востребованных магистралей Москвы буквально за полгода после его пуска, набрала темпы программа реновации жилья.

Сменивший Бочкарева на посту главы стройкомплекса Владимир Ефимов начал карьеру в столичной структуре власти в 2011 году, когда ему был 31 год. За первые два года работы в роли министра вдвое укрупнил свой департамент земельных ресурсов, объединив его с департаментом имущества. В 2017-м был назначен во главе еще более крупного департамента экономики, а в 2018-м - стал вице-мэром по вопросам по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений.

Больше десяти лет в правительстве Москвы работает и Мария Багреева. Последняя ее должность перед новым назначением - министр экономической политики и развития города. Ее сильное место - нацпроект "Производительность труда" - к нему присоединились уже 360 московских предприятий. А к концу 2024 года по прогнозу Марии Багреевой их будет уже более 400. Об успехах же всего этого блока мэр Москвы Сергей Собянин на недавней встрече с президентом страны доложил так: "Экономика Москвы демонстрирует устойчивый рост. Результаты 2023 года в Москве - одни из лучших за всю современную историю".

Глава нижней палаты Конгресса США может лишиться должности из-за Украины

Игорь Дунаевский

Идея спикера Палаты представителей США Майка Джонсона вынести на голосование законопроект о новом финансировании для Украины разозлила часть его соратников по Республиканской партии, которые теперь угрожают ему отстранением от должности. Джонсон накануне представил три отдельных законопроекта о выделении помощи Украине (на 61 миллиард долларов), Израилю и Тайваню. Документ о поддержке Киева предполагает частичный переход от поддержки к системе займов.

Однако часть республиканцев из трампистского крыла партии выступает против многомиллиардных трат на Киев, требует ужесточения контроля над расходованием этих средств, а также выделения денег на укрепление южной границы США, чего в предложениях Джонсона не оказалось. Они считают займы фиговым листом и обвиняют своего спикера в том, что тот идет на поводу у курса президента-демократа Джо Байдена.

Для одобрения указанных документов Палатой представителей нужна либо половина, либо две трети голосов, в зависимости от того, по какой процедуре будет внесен законопроект. Республиканцы контролируют 218 мест из 435 в нижней палате, а потому, если крайне правые, а это почти половина фракции, откажутся, то потребуется поддержка демократов. Белый дом и его союзники в Конгрессе поначалу заявили, что против разделения помощи Украине и Израилю, но теперь отказываться не спешат. Вероятно, если нижней палате удастся принять оба ключевых документа, то Байден все же согласится и на такой вариант, но если один из них не пройдет, то возможны варианты. В любом случае поддержка указанных законопроектов демократами только укрепит претензии трампистов в адрес Джонсона.

Республиканка Марджори Тейлор Грин ранее подготовила резолюцию о его отстранении с должности, воспользовавшись внутрипартийными правилами, которые дают такое право каждому члену фракции. На голосование она ее не выносила, однако назвала сигналом на тот случай, если Джонсон все же решится провести помощь Украине. Теперь Грин поддержал еще один конгрессмен-республиканец. Если они все же решатся запустить процедуру, то, как пишут американские СМИ, большинство республиканцев, вероятно, поддержат Джонсона, но его судьба, по сути, окажется в руках демократов. В знак признательности за выставление нужных Байдену законопроектов на голосование они могут не поддержать отстранение спикера-республиканца, но расчет это "на тоненького". Достаточно вспомнить, что после того, как в октябре прошлого года тогдашний спикер-республиканец Кевин Маккарти ради избежания шатдауна пошел навстречу Белому дому в бюджетных вопросах, группа обиженных на спикера трампистов вынесла резолюцию о его отстранении, а демократы ее охотно поддержали.

Тем более что демократам отстранение Джонсона сейчас было бы на руку. Это усилило бы раскол в Республиканкой партии перед выборами-2024, разным фракциям которой было бы крайне непросто согласовать кандидатуру нового спикера.

В Хорватии завершилось голосование на досрочных выборах в парламент

Александр Ленин

В Хорватии проходят досрочные выборы в Сабор - национальный однопалатный парламент, от результата которых зависело, удержит ли власть в стране нынешнее прозападное правительство. Избирателям предстояло определить 151 депутата из 165 партий, которые будут в течение четырех лет представлять жителей республики в законодательном органе.

Голосование завершилось в 20:00 (мск). Местные эксперты прогнозировали, что главная борьба за депутатские мандаты развернется между правящей правоцентристской партией "Хорватское демократическое содружество" (HDZ, ХДС) прозападного премьера Андрея Пленковича и оппозиционной Социал-демократической партией (SDP, СДП) Педжа Грбина.

Прежний лидер СДП Зоран Миланович после избрания на пост президента в феврале 2020 года заморозил свое членство в партии. Он высказывался против обучения украинских военных на территории Хорватии и поставок оружия киевскому режиму, а также называл "опасной авантюрой" расширение НАТО за счет присоединения к блоку Финляндии и Швеции. Этот политик обвинял своего давнего оппонента Пленковича в попытках втягивания страны в противостояние с Москвой и критиковал его за коррупцию.

Именно по инициативе Милановича хорватский парламент в марте был распущен. По словам президента, если СДП победит на выборах, то он оставит свою должность и возглавит кабинет министров.

В случае победы правящей ХДС Загреб, вероятно, продолжит придерживаться курса на поддержку киевского режима. Но если избиратели поддержат социал-демократов, то в Европе помимо Венгрии и Словакии появится еще одно государство, которое с большой долей вероятности будет высказываться за конструктивный диалог с Москвой. В руководстве ЕС не скрывают своей обеспокоенности на этот счет.

Парламент Грузии в первом чтении одобрил законопроект об иноагентах

Георгий Пархоменко

Парламент Грузии в первом чтении одобрил нашумевший законопроект "О прозрачности иностранного влияния". "За" документ, предложенный правящей партией "Грузинская мечта - Демократическая Грузия", проголосовали 83 депутата, а оппозиция предпочла проигнорировать процесс. По документу организации, получающие свыше 20 процентов доходов из-за рубежа, будут вноситься в реестр, а за сокрытие зарубежного финансирования будут штрафовать на сумму до 10 тысяч долларов.

Законопроект вызвал ожесточенные споры между его сторонниками и прозападными силами. В понедельник во время дискуссии в стенах парламента оппозиционер Алеко Элисашвили даже кинулся с кулаками на исполнительного секретаря "Грузинской мечты" Мамуку Мдинарадзе, спровоцировав драку. Вчера оппозиция также попыталась сорвать заседание. Столкновения активистов с полицией были зафиксированы у здания парламента.

Критиковала законопроект и президент Грузии Саломе Зурабишвили. После объявления результатов она тут же созвала послов западных стран на встречу за закрытыми дверями. По мнению оппозиции, раскрытие источников финансирования юрлиц мешает "европейскому пути" страны. Представители ряда стран Запада открыто высказались против нового закона, в том числе канцлер ФРГ Олаф Шольц. При этом в ЕС работают над аналогичным документом по иноагентам, а в США "Закон о регистрации иностранных агентов" действует с 1938 года.

Президент ОАЭ распорядился оказать поддержку жителям

Президент ОАЭ распорядился помочь жителям, а также изучить состояние инфраструктуры после рекордных ливней.

После рекордных ливней, обрушившихся на Объединенные Арабские Эмираты, Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, президент ОАЭ, в опубликованном вчера заявлении отметил, что безопасность граждан и жителей является главным приоритетом страны, и распорядился провести полное обследование состояния инфраструктуры.

Президент также распорядился оказать поддержку всем семьям, пострадавшим от суровых погодных условий, и приказал перевести жителей в безопасные места в сотрудничестве с местными властями.

Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, также выступил с заявлением, в котором поблагодарил Аллаха за безопасность всех людей. Он отметил, что страна находится в добром здравии под присмотром и руководством президента ОАЭ.

Лидер также высоко оценил усилия самоотверженных жителей, которые помогали пострадавшим от наводнения.

В заключение правитель Дубая сказал: "Кризисы выявляют силу стран и обществ... и природно-климатический коллапс, который мы пережили, продемонстрировал огромную заботу, навыки, сплоченность и любовь к каждому уголку страны со стороны всех ее граждан и жителей... Пусть Аллах защитит ОАЭ и общество, а также увековечит гордость за каждого жителя Эмиратов".

Как сообщалось ранее, на фоне обрушившихся во вторник на Объединенные Арабские Эмираты дождей с грозами, оказались затоплены дороги, а школьники и государственные служащие перешли на временный удаленный режим.

В Северных Эмиратах было закрыто несколько дорог, а в Рас-Аль-Хайме и Аль-Айне были зафиксированы оползни. После сильных дождей в эмирате Аджман затопило дамбу Muzaireh.

Пик разводов в Объединенных Арабских Эмиратах и Великобритании обычно приходится на первые месяцы года, а в январе их число вырастает на 80%. Как отмечают эксперты, именно в первый месяц года пары чаще всего решают расстаться и начать новую жизнь порознь.

Одновременно с этим, пары стремятся сохранить брак во время курортного сезона и рождественских праздников, по завершении которых понимают, что улучшений не предвидится, и расторгают браки, отмечают эксперты.

В ноябре и декабре на бракоразводном поле царит относительный штиль, поскольку люди отдыхают и занимаются своими детьми. Рамадан — также относительно тихий месяц, поскольку пары все еще хотят уделять время своим отношениям.

Летом в ОАЭ меньше разводов, поскольку многие уезжают в отпуск – совместный или раздельный. В январе люди не только чаще разводятся, но и чаще начинают задумываться о разводе, выясняя у специалистов, что их ждет после расторжения брака, в том числе в плане опеки над детьми.

В ОАЭ пары перед разводом договариваются об алиментах для детей, поскольку школьное обучение, здравоохранение и оформление виз требуют больших затрат.

Перед разводом всегда рекомендуется проконсультироваться с семейным адвокатом, который является специалистом по семейному праву в ОАЭ, а также самостоятельно ознакомиться с местным законодательством.

Приглашаем к участию во Всероссийском конкурсе проектов «Бюджет для граждан»

Подать заявку для участия в первом туре необходимо до 17 мая 2024 года

Финансовый университет при Правительстве РФ совместно с Минфином России проводит ежегодный открытый Всероссийский конкурс проектов по представлению бюджета для граждан.

Его цель – дать возможность всем желающим продемонстрировать свои навыки бюджетной грамотности и рассказать простыми словами, что такое бюджет и как он устроен.

Конкурс проводится в два тура отдельно среди физических и юридических лиц по номинациям. В первом туре конкурсная комиссия оценивает соответствие заявок требованиям конкурса. Второй тур проходит по правилам закрытого конкурса и направлен на определение его победителей путем оценки и сопоставления конкурсных проектов по каждой номинации. Помимо конкурсных материалов, прошедших предварительный отбор, на данном этапе рассматриваются также работы победителей региональных и муниципальных конкурсов.

В этом году для физических лиц предусмотрено 7 номинаций:

1. «Бюджет для граждан в современных формах искусства»;

2. «Лучший видеоролик о бюджете»;

3. «Информационные карточки по бюджету для социальных сетей и мессенджеров».

4. «Бюджет науки для граждан»;

5. «Лучшее предложение по изменению бюджетного законодательства»;

6. «Бюджет для граждан в 2030 году»;

7. «Лучшая настольная игра о бюджете для граждан».

Среди юридических лиц конкурс проходит в номинациях:

1. «Современные формы представления проекта регионального бюджета для граждан»»;

2. «Современные формы представления проекта местного бюджета для граждан»;

3. «Бюджет науки для граждан»;

4. «Лучшее обучающее мероприятие по бюджетной тематике»;

5. «Лучшая информационная панель (дашборд) по бюджету для граждан»;

6. «Бюджет для граждан в 2030 году»;

7. «Бюджет для граждан от СМИ».

В конкурсе могут принять участие дети младше 15 лет, для них предусмотрены отдельные номинации.

Подать заявку для участия в первом туре необходимо до 17 мая 2024 года.

Прием заявок для участия во втором туре будет проводиться с 10 июня по 10 июля. Итоги будут подведены не позднее 10 сентября 2024 г.

Всю подробную информацию о конкурсе и условиях участия в нем можно найти на сайте Финансового университета http://www.fa.ru/org/chair/dof/bdg/Pages/Home.aspx.

Марат Хуснуллин: В регионах России уже началась реализация проектов комплексного развития порядка 1,2 тыс. территорий

Комплексное развитие территорий (КРТ) – механизм ускоренного вовлечения в оборот заброшенных или неэффективно используемых территорий, прежде всего под жилищное строительство. Данный механизм обновления городской застройки действует с 2021 года и с каждым годом наращивает темпы. В стране начали реализацию проектов комплексного развития порядка 1,2 тыс. территорий, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Механизм комплексного развития территорий является одним из основных перспективных инструментов градостроительного развития и качественного обновления городских пространств. Он позволяет решать одну из ключевых задач – создание современных городских кварталов, где сразу есть всё необходимое для жизни, работы и отдыха граждан, включая коммунальную, социальную, дорожную инфраструктуру. На сегодняшний день в 86 субъектах страны реализуется 1192 проекта КРТ на разных этапах – от проработки таких территорий до моделирования дальнейшего жизненного цикла реализуемого проекта. Общая площадь земельных участков под КРТ – 30,9 тыс. га, а градостроительный потенциал территорий, на которых возможна реализация проектов комплексного развития, достигает более 215 млн кв. м, включая почти 155 млнкв. м жилой площади. По сравнению с 2022 годом количество проектов КРТ выросло на 35%, а их градостроительный потенциал – на 36%», – отметил Марат Хуснуллин.

Градостроительный потенциал жилищного строительства земельных участков под КРТ занимает уже более трети от общего объёма градостроительного потенциала жилищного строительства в России, который составляет 442 млн кв. м.

«В 2024 году запланирован ввод более 1,5 млн кв. м недвижимости в рамках проектов комплексного развития территорий, в том числе 1,4 млн кв. м. жилья. Объём выданных разрешений на строительство по проектам КРТ на сегодняшний день составляет порядка 5,5 млн кв. м жилой площади», – подчеркнул первый заместитель Министра строительства и ЖКХ Александр Ломакин.

По словам генерального директора ППК «Фонд развития территорий» Ильшата Шагиахметова, в 2024 году вступил в силу федеральный закон, который расширил возможности применения механизма КРТ в регионах, а также упростил некоторые процедуры. Закон также наделил фонд функцией оператора КРТ по решениям Правительства.

«Одной из ключевых функций КРТ является обновление жилищного фонда. В рамках проектов КРТ происходит расселение не только аварийного жилья, но и – при согласии жителей – ветхого. Фонд, являясь оператором программы расселения аварийного жилья, частично компенсирует эти затраты по проектам КРТ жилой застройки. Уже подтверждён размер финансовой поддержки на данные цели на сумму 1,2 млрд рублей для 12 проектов КРТ. По этим проектам подлежит расселению более 117 тыс. кв. м жилья», – сообщил Ильшат Шагиахметов.

Мониторинг реализации механизма КРТ в России с момента его запуска осуществляется Департаментом комплексного развития территорий Минстроя России при участии ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России». Накопленный объём данных позволяет проводить всестороннюю аналитику по данному направлению. Фактический ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в рамках КРТ с 2021 года составил более 1,4 млн кв. м, в том числе более 1,2 млн кв. м жилья. С каждым годом объём ввода жилья по КРТ будет только увеличиваться.

«Реализация механизма КРТ в регионах помимо стимулирования жилищного строительства также способствует ускорению расселения аварийного жилья за счёт внебюджетного финансирования: в 23 регионах уже переселены граждане из аварийного жилья площадью более 153 тыс. кв. м в рамках проектов комплексного развития», – рассказала директор ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России» Дина Сафиуллина.

Правительство повысило качество подготовки законопроектов и нормативных актов

Правительство повысило качество работы федеральных министерств и ведомств в I квартале 2024 года. В первую очередь комплексные улучшения произошли в части подготовки нормативных актов и законопроектов.

В частности, в 4 раза реже законопроекты возвращали на доработку в министерства и ведомства. Доля возвращённых инициатив сократилась до 5% по итогам I квартала 2024 года. Этот результат является рекордным. В аналогичный период прошлого года на доработку были возвращены более 20% законопроектов.

Вместе с тем за год в 3 раза – до 15% сократилось количество переносов сроков внесения инициатив в Государственную Думу. Для сравнения: в начале прошлого года срок внесения корректировался по каждому второму законопроекту.

В результате 100% проектов федеральных законов были представлены в Правительство в срок по итогам первых трёх месяцев 2024 года. Кроме того, все подзаконные акты были приняты без нарушения установленных сроков.

Улучшение показателей произошло благодаря повышению качества планирования и исполнительской дисциплины министерств и ведомств, в том числе за счёт внедрения цифровых инструментов.

В частности, с 2020 года на площадке Аппарата Правительства запущена информационная система мониторинга ключевых задач, куда включён отдельный модуль по законопроектам и нормативно-правовым актам.

Движение всех документов в системе полностью прозрачно. Это способствует ускорению процесса их подготовки и принятия.

При этом данные обновляются в режиме реального времени, что позволяет Правительству оперативно реагировать на риски неисполнения планов. Доступ к системе мониторинга имеют все федеральные министерства и ведомства.

«Мы полностью перевели процедуру подготовки законопроектов и нормативных актов в цифровой вид. В режиме онлайн видим сроки, ответственных и все этапы подготовки документов. В результате мы имеем систему управления, которая позволяет контролировать эффективность работы госорганов и предупреждать возможное невыполнение задач», – сказал Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.

Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с генеральным директором РНФ Владимиром Беспаловым

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с генеральным директором Российского научного фонда (РНФ) Владимиром Беспаловым. Стороны обсудили реализацию Cтратегии развития фонда на период до 2030 года, утверждённой Президентом, финансирование исследований российских учёных, поддержку развития науки в регионах и наращивание международного сотрудничества.

«Российский научный фонд был создан по инициативе Президента Владимира Путина. На протяжении 10 лет РНФ работает над улучшением качества жизни исследователей, повышением результативности разработок и исследований и развитием наукоёмких технологий. Фонд активно помогает науке в субъектах: в региональных конкурсах принимает участие 61 субъект Российской Федерации и федеральная территория "Сириус". Всего в России по грантам РНФ работают 80 тысяч исследователей, из них более 70% моложе 39 лет», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер отметил также высокий уровень научной экспертизы в Российском научном фонде. В экспертный пул РНФ включено более 8 тысяч исследователей со всего мира. Фонд не только проводит многоуровневую экспертизу заявок, поданных на конкурсы, но также оценивает и контролирует реализацию финансируемых программ и проектов.

В числе важных изменений работы фонда зампред Правительства отметил расширение грантовых программ. С 2023 года РНФ начал поддерживать исследования по прикладным направлениям, в том числе по микроэлектронике.

В ходе встречи генеральный директор Владимир Беспалов поделился ближайшими планами работы РНФ и рассказал, как они будут способствовать выполнению ожидаемых результатов реализации Стратегии развития РНФ на период до 2030 года.

«В прошедшем году фондом были проведены первые конкурсы по прикладным направлениям и получили поддержку коллективы, работающие в стратегически важных отраслях, таких как микроэлектроника, производство катализаторов для малотоннажной химии, сельское хозяйство, медицина. Фонд будет наращивать поддержку прикладных исследований, в том числе посредством расширения перечня отраслей. Мы, безусловно, продолжим в полной мере финансировать и фундаментальные исследования. При этом важное внимание будет уделяться проектам, имеющим потенциальное практическое приложение», – отметил Владимир Беспалов.

Видеообращение Михаила Мишустина к участникам международной конференции Data Fusion 2024

Международная конференция Data Fusion 2024 пройдет в Москве 17-18 апреля.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Дорогие друзья!

Хочу поприветствовать всех участников, партнёров, организаторов и гостей международной конференции «Дата Фьюжн». Мероприятие уже четвёртый раз становится точкой сближения ведущих представителей ИТ-сферы, промышленности, науки и государства. И в текущем году проводится совместно с первым Российским форумом данных. Уверен, что это позволит комплексно рассмотреть вопросы, которые касаются в том числе безопасной передачи и обработки информации, машинописного обучения, внедрения искусственного интеллекта.

Ключевая тема этого года – укрепление технологического суверенитета России в многополярном мире.

Наш Президент отмечал, что и в бизнесе, и в системе государственной власти надо активно развивать цифровые платформы, осваивать модели управления на основе больших данных. Сегодня они превратились в стратегический ресурс.

Массивы достоверных сведений объективно и полно отражают ситуацию в самых разных сферах экономики. И эти системы, кстати, помогают обеспечить обратную связь от граждан и бизнеса. Такие массивы данных используются для создания сервисов, которые полезны и для людей, и для предприятий. Расширяются возможности всех отраслей – медицины, образования, городского управления, промышленности, транспорта, финансового сектора, предоставления, как я уже сказал, государственных услуг.

А объединение данных из разных источников способствует их качественному и эффективному анализу. И это открывает очень большие перспективы.

Правительство формирует условия, чтобы современные решения создавались и применялись в нашей стране. Последовательно совершенствуем регуляторную среду. Запускаем экспериментальные правовые режимы. Наращиваем подготовку специалистов для ИТ-сектора. И в целом оказываем широкую помощь организациям этой индустрии. Это включает льготную ставку по налогу на прибыль, пониженные тарифы страховых взносов, отдельные преференции для сотрудников и многое другое. В результате у нас сейчас около 20 тыс. аккредитованных компаний. В отрасли всего трудится более 850 тысяч человек.

Глава государства поставил задачу добиться независимости от иностранного программного обеспечения. Число позиций в реестре российского софта растёт. За последние четыре года увеличилось на 14 тыс., превысив отметку в 20 тыс.

Только в рамках федерального проекта «Цифровые технологии» за пять лет предоставлена государственная поддержка на воплощение в жизнь свыше 1 тыс. инициатив по продвижению отечественных программ. Около 800 из них – идеи стартапов, выручка которых от реализации инноваций, родившихся благодаря грантам, составила примерно 10 млрд рублей.

Для ускоренного замещения российскими аналогами зарубежных цифровых продуктов, включая инженерное программное обеспечение, мы запустили специальные центры компетенций. Ведущий отраслевой бизнес, разработчики и органы власти действуют вместе, чтобы у наших предприятий были востребованные технологии.

Важно выстроить на базе собственных решений современную и защищённую телекоммуникационную инфраструктуру.

Для выполнения всех перечисленных задач по поручению Президента формируется новый национальный проект «Экономика данных». Его главная цель – выстраивание целостного механизма сбора, передачи, хранения и анализа информации. При соблюдении, конечно, максимально высоких стандартов безопасности – для создания и внедрения передовых разработок.

Дорогие друзья!

Впереди у вас два дня насыщенной программы. Это, кстати, не только обсуждение, но и образовательные и практические мероприятия с участием ведущих экспертов и практиков.

Состоится и награждение тех, кто представил эффективные проекты по анализу данных и добился успехов в области машинного обучения.

Хочу от всей души поздравить победителей. А всем участникам желаю интересных и полезных дискуссий.

Уверен, что конференция даст старт перспективным партнёрствам, а предложения, которые здесь прозвучат, помогут дальнейшему развитию российского рынка технологий, связанных с обработкой больших данных.

Удачи!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 17 апреля 2024 > № 4628437 Михаил Мишустин

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства. Основная тема встречи – внедрение отечественного программного обеспечения в секторах экономики.

В начале совещания обсуждался ряд текущих вопросов. О ситуации с паводками в регионах и ликвидации их последствий Президенту доложили глава МЧС Александр Куренков, губернатор Оренбургской области Денис Паслер, губернатор Курганской области Вадим Шумков и губернатор Тюменской области Александр Моор. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин информировал о начале работ по оценке ущерба, восстановлении жилья и инфраструктуры.

Министр здравоохранения Михаил Мурашко представил доклад о развитии системы подготовки медицинских работников в стране. Руководитель ведомства также прокомментировал ситуацию и работу медслужб в регионах, затронутых паводками.

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак доложил о реализации программы социальной газификации. Глава «Роскосмоса» Юрий Борисов рассказал о состоявшемся 11 апреля успешном запуске тяжёлой ракеты «Ангара-А5» с космодрома Восточный и дальнейших планах использования ракет-носителей данного класса.

С докладами по основной теме обсуждения выступили Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев и Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.

* * *

В.Путин: Начнём с паводков. Первый доклад – Куренкова Александра Вячеславовича. Вы мне вчера докладывали, мы с Вами практически каждый день общаемся. Доложите, пожалуйста, на сегодняшний день как ситуация выглядит.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В ряде субъектов Российской Федерации складывается неблагоприятная обстановка, связанная с прохождением весеннего половодья. На сегодняшний день особого внимания требует ситуация в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.

В Оренбургской области с определённой долей уверенности можно говорить о том, что волна паводка прошла города Орск и Оренбург. Сбросы с Ириклинского водохранилища стали в несколько раз меньше тех значений, которые были в конце марта – начале апреля. Уровень воды в названных мною городах хоть и находится выше опасных отметок, но мы отмечаем его устойчивое снижение.

Волна паводка смещается вниз по течению реки Урал и приближается к селу Илек на границе с Казахстаном. Уровень воды здесь уже достиг отметки опасного явления. Заблаговременно силами территориальной подсистемы РСЧС был проведён комплекс превентивных мероприятий, береговые защитные сооружения были укреплены, на отдельных участках развёрнуты водоналивные дамбы.

На сегодняшний день на территории Оренбургской области в 76 населённых пунктах и 45 СНТ остаются подтопленными более 15 тысяч жилых домов, почти 23 тысячи приусадебных участков и 26 низководных мостов. В 35 пунктах временного размещения населения находятся 1031 человек, в том числе 203 ребёнка. На всех объектах организовано дежурство медицинских работников, психологов, сотрудников МВД и Росгвардии. Люди получают горячее питание, юридическую помощь и всестороннюю поддержку.

МЧС России совместно с органами власти субъекта организована работа по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, оказанию помощи пострадавшему населению. Проводится откачка воды, вывоз мусора и обеззараживание территории. Формируются дополнительные насосные группы и резерв тепловых пушек для просушки домов.

Организована работа по сбору, доставке и распределению гуманитарной помощи. Говоря об этом, прежде всего стоит поблагодарить всех неравнодушных людей, а также организации и даже целые субъекты Российской Федерации, которые не остались в стороне и в трудную минуту помогают тем, кто попал в беду. Продукты питания, бутилированная вода, одежда и предметы первой необходимости организованно доставляются в зону чрезвычайной ситуации и распределяются среди пострадавшего населения. Большую помощь в этой работе нам оказывают волонтёры и граждане, которые также заслуживают самых тёплых слов благодарности.

Следует отметить, что не все люди согласились переместиться в пункты временного размещения. Некоторые из них приняли решение проживать в машинах, палатках, их затопленных домах, которые рассредоточены по всей зоне чрезвычайной ситуации, несмотря на то что у нас есть возможность в любой момент разместить их в более достойных условиях.

Особое внимание уделяется информационной работе с населением. Людям необходимо рассказывать о выплатах и других способах поддержки, которые они могут получить, о порядке действий по восстановлению документов, адресному получению гуманитарной помощи, о вакцинации и многих других вопросах.

Эта информация распространяется с помощью средств массовой информации, сети «Интернет», листовок и памяток. Работает телефон «горячей линии», совершаются подворовые обходы и организованные встречи с населением.

МЧС России в регион переброшены мобильные комплексы информирования и оповещения. Правительством Оренбургской области организована работа по выплатам материальной помощи пострадавшему населению, оказавшемуся в зоне чрезвычайной ситуации. Финансовую помощь уже получили 30 тысяч человек.

По мере освобождения улиц от воды специальные комиссии приступают к оценке ущерба. График, а также районы их работы ежедневно уточняются, размещаются на официальных ресурсах и публикуются в социальных сетях.

Я уже докладывал об этом, но считаю важным отметить ещё раз: бо́льшая часть заявлений по выплатам подана через портал «Госуслуги». Этот механизм существенно упрощает весь процесс оказания помощи гражданам, сокращая срок поступления денег на счёт заявителя. Такой результат достигнут в первую очередь благодаря заблаговременно принятым решениям о цифровизации данного процесса.

Уважаемый Владимир Владимирович, 9 и 15 апреля в городе Орске состоялись заседания правительственной комиссии, на которых были выработаны дополнительные шаги по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в Оренбургской области и меры по оказанию помощи пострадавшему населению. Также субъектам Российской Федерации были даны поручения о проведении дополнительных превентивных мероприятий.

Что касается Курганской области, здесь волна паводка подошла непосредственно к городу Кургану. В ближайшие дни мы ожидаем максимального уровня воды, который, по прогнозам, будет достигать 10 метров, что является историческим максимумом. В Курганской области количество пострадавших от паводков домов и объектов экономики значительно меньше.

На сегодняшний день в 25 населённых пунктах подтопленными остаются более 600 жилых домов и двух тысяч дачных домов, свыше 3,5 тысячи приусадебных участков, пяти низководных [мостов] и девяти участков автомобильных дорог. Правительством Курганской области организована работа по выплатам материальной помощи пострадавшему населению, оказавшемуся в зоне чрезвычайной ситуации.

Ситуация со сбросами воды из водохранилищ, которые влияют на формирование паводка в Курганской области, аналогична картине в Оренбургской области. Сейчас их значения в несколько раз меньше тех, которые отмечались в конце марта – начале апреля. Однако в случае одновременного сброса воды возможно ухудшение обстановки.

С учётом этого в превентивных целях на территорию Курганской области переброшена дополнительная группировка сил и средств МЧС России. Также заблаговременно эвакуировано почти 14 тысяч человек, в том числе почти две тысячи детей. В этих целях развёрнуто 20 пунктов временного размещения вместимостью свыше пяти тысяч мест.

Правительством Курганской области организовано проведение превентивных мероприятий, направленных на защиту населённых пунктов.

Что касается Тюменской области, то на сегодняшний день в восьми муниципальных образованиях подтопленными остаются 12 низководных мостов и один участок автомобильной дороги. Однако прогноз по этому субъекту неблагоприятный. При сохранении текущих значений сбросов из водохранилищ на территории Казахстана возможен наихудший сценарий развития обстановки.

Вода в реках Ишим и Тобол может стремительно подняться до уровней опасных явлений. Прогнозируется затопление территории жилых домов частного сектора в 94 населённых пунктах с населением свыше 31 тысячи человек. В районах, подверженных риску подтопления, развёрнуто 77 пунктов временного размещения населения общей вместимостью более 11 тысяч человек. На всей территории Тюменской области предусмотрено 402 пункта общей вместимостью более 85 тысяч человек.

Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация с паводками на территории Российской Федерации находится на особом контроле. Продолжаем работу.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо.

Ирек Энварович, я просил Вас на месте оценить ситуацию, связанную с будущими восстановительными работами и с оценкой ущерба.

Пожалуйста.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, как я докладывал позавчера, Владимир Владимирович, ситуация во взаимодействии с МЧС, с региональными властями в рамках совместной работы [складывается следующим образом]. Что касается Оренбургской области: сегодня ряд домов и социально-культурных объектов уже получили освобождение от воды, и в результате мы совместно начали обследование там, где вода сошла, на предмет восстановления жилья и жизнеобеспечивающей структуры.

На сегодня в 20 населённых пунктах Оренбургской области была приостановлена работа 135 объектов жилищно-коммунального хозяйства, 11 объектов образования, 10 объектов здравоохранения, четырёх объектов спорта и шести объектов культуры.

В Оренбургской области создано 35 комиссий, которые оперативно обследовали уже на сегодня более 1200 домов на предмет восстановления, утраты, утери, включая объекты дачных товариществ.

По мере освобождения от воды мы будем усиливать рабочие группы, для того чтобы оперативно провести необходимую работу по обследованию. Уже идёт подключение электроэнергии. На 13 тысяч объектов и домовладений подали сетевой газ. В этой части очень много работы: много техники – даже счётчики воды или газа – нарушено, поэтому совместная работа с местными органами организована.

По Курганской области готовимся к этой работе. Совместно с губернатором идёт подготовка комиссии, которая оперативно [приступит к работе] по объектам. Готовимся к обследованию более 669 жилых домов, 2376 объектов дачной инфраструктуры, мостов, дорог. В этой части мы тоже отработаем, в том числе и по защитным мероприятиям будущих периодов.

По Ишиму. Тоже [находимся] в плотном взаимодействии с губернатором, с местными властями, с полномочным представителем Президента по Уральскому округу Якушевым Владимиром Владимировичем совместно отрабатываем.

Сегодня нахожусь в Томске. С утра мы проехали по затопленным территориям, 36 домов. Здесь не такая, конечно, напряжённая ситуация, как в вышеописанных регионах, но 18 домов сегодня остаются подтопленными. Есть объекты и жилищной инфраструктуры. 115 дачных домов подтоплены, шесть автомобильных дорог, то есть работа тоже оценивается, хотя здесь ЧС у нас объявлена только муниципальная. Тоже всё на контроле, поэтому все меры по Томску адекватно приняты, чётко отработало МЧС по эвакуации.

Всё-таки тяжело – даже в общей ситуации, когда мы видим, что вода идёт, – тяжело люди эвакуируются. Это и Александр Вячеславович [Куренков] тоже заметил. Постоянная работа и полиции, и МЧС в этой части с властями организована.

Владимир Владимирович, всё под контролем. Продолжу работать так же, как договорились, поэтому буду докладывать по мере движения вперёд и освобождения от воды.

Спасибо.

В.Путин: Установленным порядком нужно вовремя организовать работу по оценке ущерба, чтобы без пауз. Вода уходит – и сразу комиссия должна работать с участием ваших специалистов.

И.Файзуллин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Давайте по регионам пройдём. Начнём с Оренбурга. Денис Владимирович, пожалуйста.

Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Оренбуржцы, во-первых, благодарят Вас за поддержку, за внимание Правительства, МЧС и всех жителей нашей страны. Мы в постоянном контакте по всем направлениям в рамках работы правительственной комиссии.

Паводковые процессы, как уже сказали, сместились вниз по течению, в Елецкий район, там подготовительные работы мы провели.

Сегодня фиксируем стабильную ситуацию со снижением уровня в крупнейших городах области – Оренбурге и Орске. 10 дней первоочередной задачей было для нас, конечно же, обеспечить безопасность, готовность ПВР, провести эвакуацию и, конечно, принять все меры по жизнеустройству и оказать поддержку жителям. Сегодня эту работу мы продолжаем.

На 17 апреля, уже было сказано, 30 тысяч человек уже получили выплаты не только первоочередные, но и в связи с утратой имущества. Принято решение о выплатах ещё почти 34 тысячам жителей. На территориях, которые освобождаются от паводка, работают комиссии по оценке ущерба имущества и по оценке пригодности жилья к дальнейшему проживанию. Комиссии по оценке домов уже провели обследования более чем 1200 домов. Сейчас основной массив работы сосредоточен в Орске, где вода отступает от жилых домов.

Ежедневно на основе данных облёта коптера составляем карту высвобождаемых от воды территорий и выстраиваем комплексный график работы комиссий. Это комиссии по оценке ущерба, бригады по уборке, дезинфекции, конечно же, ресурсоснабжающие организации. График доводится на официальном сайте.

К уборке мы подключили предприятия восточного Оренбуржья, сформировали порядка 100 автономных бригад общей численностью 500 человек, оснащённых техникой и оборудованием. Для дезинфекции есть все дезсредства и специализированные машины. Обрабатываем как улицы и жилые дома, так и объекты социальной инфраструктуры. Проводим мероприятия совместно с Роспотребнадзором. Также выдаём дезсредства жителям для дальнейшей обработки внутри домов и дворов. Работы по дезинфекции уже проведены на площади более 10 тысяч квадратных километров.

Энергетики, газовики, водоканал максимально оперативно подключают жилой сектор. Подача электроэнергии уже возобновлена почти 34 тысячам жителей, газ вернулся более 13 тысячам жителей. Бригады работают в круглосуточном режиме.

В Орске 35 водозаборных скважин. Из 73 [скважин] подача в город снижена по параметрам, но в ежедневном режиме, когда отходит вода, меняем, соответственно, глубинные насосы и стараемся подключить как можно быстрее воду в дома.

Уже сегодня приступили к ремонту дорожной инфраструктуры и трамвайных путей, которые пострадали.

После этих первоочередных работ приступим к восстановлению жилья.

Уже разрабатываем проекты типовых решений для застройки новых кварталов. Предложим жителям как возможность купить готовое жильё, так и самостоятельно построить дом.

Ведём работу с землёй. В пятницу примем соответствующий региональный закон, позволяющий предоставлять землю людям, утратившим жильё в результате ЧС, в приоритетном порядке бесплатно и без торгов.

Владимир Владимирович, Вы знаете, что регион промышленный, мы производим большой объём строительных материалов. Сейчас уже сформировали соответствующие резервы. На контроле стоит вопрос цен. На этой неделе я провёл совещание со всеми поставщиками ресурсов, работающими на рынке стройматериалов, вместе с ФАС и прокуратурой, для того чтобы цены удержать. И такая договорённость достигнута.

Большой блок здравоохранения реализуется. Прививаем жителей, уже вакцинировано больше 33 тысяч, из них 11 796 детей. При содействии Минздрава Российской Федерации из резервного фонда Правительства выделено 120 тысяч доз, и, конечно, эту работу мы продолжаем.

С 15 апреля все школьники Орска начали учиться в очном формате. Ученики, оставшиеся из-за ЧС без одежды и обуви, получают сертификаты на детскую одежду в размере семи тысяч рублей.

Бизнес – то же самое. Все решения мы закончим принимать на этой неделе. У нас пострадавших: 1726 самозанятых и 1070 субъектов МСП. Оказываем финансовую поддержку по направлению трудовой занятости, субсидии на возобновление предпринимательской деятельности самозанятым, МСП численностью до пяти человек, после пяти человек – 100, 250 и 500 [тысяч рублей].

В пятницу примем законы: по налоговым льготам, упрощённой системе налогообложения, обнулению транспортного, земельного, имущественного налогов тем, кто попал в зону подтопления. Также наполнили льготный фонд для кредитных оборотных средств под один процент.

Я ежедневно встречаюсь с жителями. Все их вопросы мы анализируем. Для коммуникаций задействованы все ресурсы. В регионе запущен единый информационный портал, где аккумулирована вся информация по мерам поддержки для граждан и бизнеса. Сейчас проводим точечные информационные кампании по работе комиссий, по порядку выплат и по другим вопросам. Работает «горячая линия».

В целом паводковая ситуация и её процессы ещё максимально активны, но мы приступаем к комплексу восстановительных работ по всем направлениям.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Курганская область. Вадим Михайлович, пожалуйста.

В.Шумков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

С момента доклада 11 апреля ситуация изменилась следующим образом. На данный момент в бассейне реки Тобол подтопленными оказались 25 населённых пунктов и 107 СНТ в шести муниципальных округах, включая город Курган. Итого: 669 жилых домов, 2376 дачных домов, пять мостов и девять участков автомобильных дорог. Наиболее сложная обстановка на сегодня складывается в Кетовском муниципальном округе и городе Кургане, где проходят пики паводков.

Уровень реки Тобол в Кургане превысил на восемь сантиметров отметку «опасное явление» и достиг на сейчас девяти метров 27 сантиметров. Вода продолжает прибывать. За последние сутки рост уровня составил более одного метра 60 сантиметров. В селах в Кетовском муниципальном округе, расположенных выше по течению, отметка уже превысила 11 метров 11 сантиметров.

Превентивно и фактически с территории подтопления отселено более 14 тысяч 300 граждан, в том числе 1833 ребёнка. Работают 20 ПВР, в которых размещено 730 человек, из которых 316 – дети. Все инвалиды и маломобильные размещаются в центральных районных больницах. Работу по информированию, оповещению и эвакуации граждан проводим непрерывно и круглосуточно.

Работа штаба ведётся открыто с размещением в СМИ, в соцсетях фото-, видео- и текстовых материалов с фактическим анализом ситуации с паводками и прогнозом, какие СНТ или населённые пункты имеют риск быть затопленными либо отрезанными. Даются текущие прогнозные данные с квадрокоптеров, анализ космосъёмки. Мы считаем, что люди должны знать и понимать, что происходит, чтобы сопоставлять риски и помогать нам, отселяясь с подтапливаемых территорий.

В Кургане сейчас наиболее напряжённой точкой видим работу дамбы и гидроузла. Как я докладывал Вам ранее, уровень дамбы, построенной в 1962 году и ремонтированной в 2012 году, составлял от восьми до 10 метров.

В ходе последних пяти суток были проведены работы по наращиванию уровня до 11,5 метра и более на протяжённости 17 километров, из которой три метра – это грунт и укладка полумиллиона мешков с грунтом. Сейчас ведётся круглосуточное окарауливание дамбы силами МЧС, а также под дамбой работают 20 аварийно-технических бригад на случай её прорыва.

Кроме того, ввиду затруднения работ аварийно-спасательных групп и экипажа скорой помощи управлением Росавтодора рекомендовано ограничить транзит грузового транспорта по трассе «Иртыш» по отметкам 260–278-й километр в границе города Кургана.

Организовано оказание финансовой помощи гражданам. От граждан на сегодня поступило 2613 заявлений, из которых 1960 поступило через «Госуслуги». Из этих заявок 1146 пока поступило с территорий, которые не являются подтопленными. По всем остальным отработка финансирования ведётся в рамках регламентных сроков.

В населённых пунктах, где вода уже ушла, проводятся мероприятия по санации домов, колодцев, скважин, осуществляется просушка домов. Сформированы команды для организации и уборки территорий от мусора и оказания помощи гражданам с наведением порядка на их приусадебных участках, привлечены волонтёры.

Владимир Владимирович, КЧС и штаб работают круглосуточно. Все необходимые решения принимаются немедленно. К людям обращаемся постоянно через соцсети, СМИ, а также напрямую, проводя сходы граждан. К инициативной работе с гражданами привлечены депутаты, лидеры общественного мнения, фонд «Защитники Отечества». Мы будем бороться за наших жителей, за город, за нормальную жизнь, используя для этого любую возможность.

В конце, если позволите, три коротких предложения по ситуации.

Первое – просим ограничить действие дачной амнистии и маткапитала по отношению к жилым объектам, возводимым на территориях СНТ и ДНТ, располагаемых в подтопляемых территориях.

Второе – просим поручить коллегам в Правительстве создать расчётную модель для спутников «Роскосмоса» с использованием 3D-моделирования по вместимости пойм и русел паводкоопасных рек через отметки «длина», «ширина» и «глубина», а также коэффициентов промерзания и впитываемости, чтобы получать конечные данные незамедлительно по объёму воды, которая поступает на территорию региона.

И также просим поручить совместно с регионами подготовить карты потенциальных зон подтопления для всех крупных административных центров и населённых пунктов с указанием отметок уровня воды для постоянной готовности местных и федеральных сил и средств к отработке эвакуационно-спасательных мероприятий заранее.

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо за Ваши предложения.

Пожалуйста, Александр Викторович, Тюмень.

А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

По реке Тобол на территории Тюменской области, по отметкам гидропостов, вода пока сильно не прибывает, буквально два-три сантиметра, на некоторых даже убывает. Но мы, безусловно, ждём волну, которая придёт к нам из Курганской области в течение ближайших дней.

Более динамично развивается ситуация на реке Ишим. В понедельник в 14:00 мы получили новый прогноз Росгидромета, который пересмотрел максимальные прогнозные уровни воды в сторону увеличения. Сегодня мы ожидаем примерно плюс два метра к историческим максимумам, которые были в 2017 году.

Для нас два метра – это много, потому что рельеф Тюменской области в районе реки Ишим достаточно плоский, и каждый сантиметр высоты даёт большую площадь затопления. Мы за эти два дня отправили большое количество геодезистов и «отстреляли» все высоты по всем населённым пунктам. Получилось, что цифры – количество населённых пунктов, домов, которые попадут в зону подтопления, – отличаются от тех цифр, которые я Вам ранее докладывал. Поэтому актуальные цифры такие: подвергнется подтоплению 101 населённый пункт вместо 51, 6387 домовладений вместо 1847 и порядка 17,5 тысячи жителей, которые в этих домах проживают, вместо 7300, о которых я говорил.

Сегодня вода активно прибывает в первом муниципалитете, который находится на границе с Казахстаном, это Казанский район. Гидропост Ильинка за прошлые сутки – плюс 76 сантиметров, сегодня уже восемь метров 90 сантиметров, это на 55 сантиметров выше исторического максимума. Прогнозная величина – 10 метров.

Учитывая, что у нас было очень мало времени, чтобы защитить главный населённый пункт – село Казанское, мы, исходя из прошлого прогноза, повысили гребень дамбы до девяти метров 50 сантиметров, но поскольку прогноз 50, активно ведём работу по укладыванию мешков, чтобы поднять уровень до 11 метров. Сегодня в ночь эту работу закончим. Вода поднимается, вода подошла к телу дамбы и потихонечку поднимается.

Из зоны подтопления люди эвакуированы. Остались последние – самые упёртые, но там сейчас активно работают бригады МЧС, полиции, органы местного управления. Мы всех людей оттуда эвакуируем и будем окарауливать эту дамбу.

ПВР развёрнуты, Александр Вячеславович [Куренков] сказал про эти цифры, мы увеличиваем их количество. В целом у нас будет развёрнуто более 13 тысяч мест. При необходимости развернём больше.

По факту люди, конечно, больше переезжают к родственникам. На утро сегодня было эвакуировано из зон подтопления 797 человек, 466 поехали к родственникам, только 75 поехали в ПВР. 95 эвакуированы в медицинские учреждения и больше 150 человек – в учреждения социальной защиты.

Ведём активную работу с населением, [проводим] встречи в муниципалитетах – Казанском, Ишимском районе и городе Ишиме, – которые первые встретят эту волну, уже ведётся активная эвакуация. Заваливаем людей эсэмэсками. Ездят машины, активно работают органы местного самоуправления вместе с сотрудниками полиции и МЧС. Задача – таким образом сделать, чтобы мы максимальное количество людей из зоны потенциального подтопления в ближайшие дни и даже часы эвакуировали.

С Роспотребнадзором ведём контроль качества питьевой воды, поскольку вода поднимается достаточно высоко. С коллегами из федеральных структур взаимодействуем. Ждём большую воду.

Спасибо.

В.Путин: Александр Викторович, я Вам говорил, что она может быть выше, чем обычно, помните?

А.Моор: Да, мы по Вашему поручению как раз и готовились – плюс два метра. Поэтому для нас это, с одной стороны, не стало неожиданностью, потому что примерно этот уровень мы для себя предполагали. Муниципалитеты, которые чуть ниже по течению, особенно где у нас город Ишим – мы уже поднимаем дамбы плюс два метра. От Казахстана до Казанского района, о котором я так подробно рассказывал, совсем мало времени, счёт на часы. Успеем, будем стараться максимально стоять.

В.Путин: Ладно.

Вы сказали, что «людей вывозим, остались самые упёртые». Не надо так о людях говорить, не надо.

А.Моор: Владимир Владимирович, извините…

В.Путин: Не смешно. Послушайте меня, не смешно. Я понимаю, что вы стараетесь, все устали, работаете, недосыпаете и искренне стараетесь людям помочь. Но люди почему не едут? Боятся за своё имущество, за свои дома. Надо, чтобы поверили, что всё будет надёжно обеспечено.

Хорошо. Хочу обратиться к коллегам из регионов. Есть ли что-то, что, может быть, вы подзабывали сказать, но считаете важным, и с чем люди обращаются, какие-то наиболее острые вопросы?

А.Моор: Владимир Владимирович, извините, ещё про один объект, про который я Вам докладывал, про федеральную трассу Р-402.

В.Путин: Я помню, да, и что?

А.Моор: Александр Вячеславович [Куренков] оперативно выделил нам из резерва водоналивную дамбу в четыре километра. В понедельник мы её уже устанавливали, установили почти 800 метров. Но, поскольку прогноз пришёл более высокий, мы воду слили, её свернули, потому что вода через неё на метр перельётся. Дорогу федеральную отсыпаем грунтом, первый слой уже прошли, второй закончим в пятницу. Эту наливную дамбу будем использовать для защиты населённых пунктов.

В.Путин: Правильно. А какая-то дополнительная помощь нужна? Может быть, от Правительства, от Министерства строительства?

А.Моор: Спасибо, Владимир Владимирович. Пока нет. Мы силы, средства усилили, у нас своих пока достаточно. При необходимости обязательно обратимся за поддержкой.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Всем коллегам из регионов хочу сказать спасибо. Я вижу, что вы напряжённо работаете, и, надеюсь, так и будет вплоть до решения вопросов, связанных с восстановлением инфраструктуры и жилья.

Знаете что, мы обязательно вернёмся к этому. Безусловно, мы должны держать это на контроле. Александр Вячеславович [Куренков] мне докладывает почти каждый день, практически каждый день. Но чуть попозже, когда вода будет сходить, мы соберёмся ещё в более широком составе – вместе с руководителями муниципалитетов – и обсудим вопросы, связанные с восстановлением инфраструктуры и жилья. Там есть тонкие вопросы, мы к ним ещё обязательно вернёмся.

Михаил Альбертович, коллеги вспоминали про надзорные органы, про работу медицинских служб. Как Вы оцениваете то, что сейчас происходит в зоне подтопления, с медицинской точки зрения?

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

На сегодняшний день самая напряжённая работа, конечно, была в Оренбургской области. Я хочу поблагодарить всех своих коллег, поскольку действительно все медицинские мероприятия были организованы в срок. Нам пришлось в общей сложности 21 объект в 11 медицинских организациях системы здравоохранения эвакуировать. Сейчас, как уже сказал Ирек Энварович [Файзуллин], мы восстанавливаем работу, но пока самое главное, чтобы восстановили в том числе водоснабжение, поскольку хирургическая деятельность, обеспечение всех санитарных норм в медицинских организациях является ключевым.

Сегодня 41 прививочная бригада работает непосредственно в Оренбургской области. Каких-либо сложностей в оказании помощи нет. Направили в том числе специалистов – кардиологов, неврологов – дополнительно в Орск по просьбе коллег, для того чтобы организовать консультативную помощь. Поэтому всё работает штатно. В том числе на всех ПВР медицинские работники работают.

По Курганской области: здесь готовы дополнительно и бригады скорой помощи развернуть. Подготовили все медицинские службы к оказанию помощи, в том числе в случае эвакуации. Дополнительно подготовили бригады по вакцинации. В общей сложности сегодня все вакцины на территории всех субъектов присутствуют. Каких-либо дополнительных вопросов нет. Практически ежедневно проводим встречи со своими визави в субъектах. Вся работа организована.

Плюс дополнительно сделали в круглосуточном режиме «горячую линию» по психологической помощи 122. Обращения есть, всё отрабатываем в штатном режиме.

Спасибо.

В.Путин: Специалистов там хватает, да? Так я понял?

М.Мурашко: Да, хватает специалистов.

Поскольку пришлось в Оренбургской области эвакуировать медицинские организации, соответственно, поменяли маршрутизацию пациентов с экстренными состояниями, по плановой помощи, в том числе по родовспомогательным учреждениям. Мы с Вами разговаривали.

В.Путин: Да.

М.Мурашко: Всё это было учтено. Вся помощь оказывается в полном объёме. Поэтому каких-либо, говорю ещё раз, дополнительных ресурсов не нужно. Всё отрабатываем плюс занимаемся оценкой ущерба для медицинских организаций. В частности, по Оренбургской области предварительные расчёты есть. Как вода будет дальше отступать, финализируем все расчёты.

В Кургане ещё есть готовность, в том числе к защите медицинского оборудования. Просчитали возможные риски по медицинским организациям: поскольку у нас дорогостоящее оборудование, тяжёлое, находится, как правило, на первых этажах, то провели ещё комплекс мероприятий по защите этого дорогостоящего оборудования от паводка. Поэтому всё делаем в штатном режиме.

В.Путин: Ладно. Там хватает [специалистов], и это очень хорошо, слава богу. Но в целом в системе не хватает. Я знаю, что за последние пять лет на 20 процентов примерно выросло количество студентов в колледжах и медвузах. Как в целом ситуация обстоит по подготовке кадров?

М.Мурашко: Подготовка медицинских специалистов для нас, Владимир Владимирович, – это самый эффективный инструмент пополнения кадровых служб. Мы видим за 2023 год положительный баланс в системе по обеспечению врачами – плюс 10 тысяч человек. Это очень хорошие результаты.

За последние пять лет контрольные цифры приёма на первый курс в вузы по бюджетным местам увеличены на 21,5 процента. Это более 34 тысяч мест в 2024 году. И распределение мест: в первую очередь направляем в те вузы, которые обеспечивают регионы с наиболее сложной кадровой ситуацией. И по программам ординатуры также увеличили количество мест на 19 процентов – 19 тысяч 700 мест.

Причём эффективный механизм используем сегодня – это целевой приём. Мы, наверное, во всех отраслях лидеры по данному направлению: 76 процентов от общего количества бюджетных мест – это именно целевой приём. А по специальностям в ординатуре, по 54 наиболее востребованным специальностям – это 100 процентов бюджетных мест.

Активно сегодня используется механизм в школьном предпрофессиональном образовании – это и предуниверсарий, и медицинские классы. Хочу сказать, что успеваемость у детей, которые прошли предуниверсарий и специализированные классы, выше, и, соответственно, мотивация для получения медицинского образования значительно выше.

Ещё хочу отметить, что, конечно же, в формате подготовки специалистов мы по Вашему поручению реализовали внесение [изменений] в законодательство. С 1 апреля вступил в силу приказ Министерства здравоохранения о допуске ординаторов второго года обучения к работе в медицинских учреждениях на должностях врачей. Ожидаем, что в этом году уже 10–12 тысяч таких специалистов будут работать под курацией опытных врачей по направлениям своего обучения. Это уже практико-ориентированный подход, он у нас в целом реализуется в системе здравоохранения.

Ещё одно важное направление: мы упоминали, что сегодня большое количество сложной медицинской техники работает, идёт разработка медицинских изделий как имплантируемых, так и активных. Сегодня в подведомственных Министерству здравоохранения медицинских вузах созданы и функционируют передовые инженерные школы. Там мы готовим специалистов, которые в том числе могут работать в этом направлении.

Немаловажная роль – это медицинское волонтёрство. Сегодня действуют более 280 волонтёрских отрядов и в вузах, и в колледжах. За последние пять лет добровольцы провели свыше 44 тысяч профилактических и просветительских мероприятий, в том числе по инициативе «Добро в село». Общий охват по всем волонтёрским программам составил более 36 миллионов человек.

Особое внимание мы уделяем дистанционному образованию. Надо сказать, что именно интернет-портал непрерывного медицинского образования нас очень сильно выручил в период ковида, потому что доведение информации через этот ресурс было мгновенным. Более двух миллионов специалистов прошли практически одномоментно образовательные курсы. Сегодня мы его также используем в нашей повседневной практике.

Хочу отметить, что роль среднего звена сегодня сложно недооценить, это просто колоссальный ресурс. В нашей системе здравоохранения в 410 образовательных учреждениях учатся почти 140 тысяч первокурсников, из них практически 70 процентов – бюджетные места. Надо сказать, что востребованность и желание поступить в медицинские колледжи в последние годы просто колоссальные. В большинство из них проходной балл при поступлении – свыше 4,5 по пятибалльной системе.

Мы видим, что востребованность велика. И сейчас, проводя работу с ректорами медицинских вузов, мы приняли решение закрепить курацию ректоров высших учебных заведений за медицинскими колледжами, в том числе для внедрения современных практик подготовки специалистов.

Конечно же, научное направление сегодня получило большой толчок с внедрением государственных программ – это и «Приоритет-2030», и «Профессионалитет». Всё это сильно укрепило вузы. Хочу сказать, что результатом такого признания изменения медицинского образования стал рост иностранных студентов в медицинских вузах. Сегодня более 75 тысяч студентов из почти 150 стран получают образование в России. Конечно же, видим, что интерес возрастает. Практически каждую неделю получаем те или иные запросы по развитию.

Здесь нам приходиться адаптироваться: разные страны предъявляют свои особенности по подготовке, по юридическому оформлению документов. Поэтому нам нужно быть пластичней и, конечно же, это направление не терять, поскольку востребованность действительно очень высока. Наши медицинские базы, где идёт практическая подготовка, сегодня позволяют обеспечить самый высокий уровень подготовки по всем современным технологиям, которые используются в медицине.

Все поручения, которые даны по данному направлению, выполняются. Видим, что приоритет на развитие медицинского образования должен оставаться в нашей работе.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Мы сейчас говорили о восстановлении жилья, инфраструктуры применительно к пострадавшим от наводнения регионам, но в целом работа по развитию инфраструктуры продолжается, она многоплановая.

Одно из новых направлений – это расширение социальной газификации. Александр Валентинович, что у нас здесь происходит?

А.Новак: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Владимир Владимирович, для исполнения Вашего поручения во время Послания Федеральному Собранию, где Вы дали поручение распространить мероприятия по социальной догазификации на садовые товарищества, расположенные в границах газифицированных населённых пунктов, организована соответствующая работа Правительством Российской Федерации совместно с регионами, с «Газпромом», с региональными операторами газоснабжения. По предварительной оценке, которая была проведена совместно, количество таких СНТ составляет на сегодня около 22 тысяч в населённых газифицированных пунктах, а количество домовладений, которые потенциально могут подключиться к газу в них, составляет порядка полутора миллионов.

В.Путин: А какие это домовладения?

А.Новак: Это домовладения, Владимир Владимирович, которые, мы считаем, относятся к объектам капитального строительства. То есть жилые дома, в которых люди проводят долгое время и практически там живут. Для выработки механизма догазификации и критериев в соответствии также с Вашим поручением, какие именно домовладения и садовые товарищества попадают, мы провели консультации с регионами и общественными объединениями садоводов и дачников, с депутатами и сенаторами Федерального Собрания. Подготовили по результатам этих консультаций изменения в нормативно-правовую базу, в которой определены следующие критерии включения, соответственно, домовладений и возможности подачи заявок.

Три главных критерия: домовладения должны быть предназначены для постоянного проживания; земельные участки и жилые дома должны быть зарегистрированы, то есть владельцы должны иметь право собственности на эти объекты; и третий критерий – для того чтобы осуществлять работы по прокладке сетей на территории садоводческих товариществ, потребуется решение общего собрания членов СНТ, чтобы предоставить земельные участки общего пользования для размещения газопроводной инфраструктуры на территории СНТ.

Для упрощения и ускорения процесса Росреестр совместно с Министерством энергетики и Союзом садоводов России подготовили проект типового протокола общего собрания СНТ. Он должен включать необходимые решения для проведения работ догазификации. И на федеральном штабе, который мы проводим в постоянном режиме, региональным и муниципальным властям совместно с представителями газораспределительных организаций поручено организовать личные встречи с председателями и жителями садовых товариществ. Это должны сделать муниципалитеты в рамках комиссий: такую же работу провести, как проводили во время начала работы по социальной газификации по обычным домовладениям.

Необходимо также провести в кратчайшие сроки опросы граждан на предмет желания подключиться к газовым сетям, то есть провести подомовые обходы. Провести информационную кампанию и информировать жителей об обязательной необходимости и условиях участия в социальной газификации СНТ. Оказать поддержку, если необходимо, в регистрации участков и домов. Довести до имеющих право на догазификацию СНТ типовой проект решения, о котором я сказал. И, что немаловажно, организовать саму работу по проведению общих собраний членов СНТ. Это тоже достаточно большой объём работы.

Кроме этого, Владимир Владимирович, мы поручили определить сроки и составить планы и графики, согласовать их с единым оператором газификации, для того чтобы члены садоводческих товариществ знали, в какие сроки будут иметь возможность газифицировать их СНТ.

Фактически эта работа уже начата. Ожидаем, что регионы до 1 июля должны завершить работу и задачи, которые сегодня мы им поставили на штабном уровне.

Владимир Владимирович, просим Вашей поддержки – дать поручение губернаторам, чтобы они до 1 июля завершили соответствующую работу.

В целях исполнения Вашего поручения, о чём я сказал, подготовлены нормативно-правовые изменения в законодательстве. Буквально вчера Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин подписал постановление по догазификации СНТ, расположенных в границах населённых пунктов. Оно сегодня опубликовано и фактически с момента опубликования вступает в силу. Таким образом, граждане, проживающие в СНТ, в газифицированных населённых пунктах, с сегодняшнего дня имеют возможность подавать заявки в газораспределительные организации.

Соответствующая работа также организована на уровне регионов. По Вашему поручению региональные штабы по проведению социальной догазификации возглавляют губернаторы, ведётся разъяснительная работа и мониторинг ситуации на местах. Хотел бы отметить, что «Газпром» мобилизовал более 600 подрядных организаций и около 30 тысяч человек, более четырёх тысяч единиц техники для проведения работ по догазификации домовладений в газифицированных населённых пунктах и СНТ соответственно.

В этом году «Газпром» выделил беспрецедентные деньги на догазификацию – 270 миллиардов рублей. В принципе, финансирование есть. На общую социальную догазификацию были заключены договоры уже на 260 миллиардов рублей, из них 160 миллиардов уже было профинансировано.

Владимир Владимирович, если позволите, буквально несколько цифр скажу по социальной газификации, которая продолжается также по Вашему поручению уже последние два года. На сегодняшний день подано один миллион 650 тысяч заявок и заключено один миллион 200 тысяч договоров. Построено газопроводной инфраструктуры до границ земельных участков к домовладениям – 935 тысяч, это 78 процентов от заключённых договоров. Мы внимательно следим, чтобы этот уровень постоянно повышался.

Техническая возможность в целом создана для одного миллиона 200 тысяч домовладений. Это означает, что не только по заявкам работает ГРО, но и в целом, если ведут газопровод вдоль улицы, создаётся техническая возможность при наличии и поступлении новой заявки фактически делать врезку и быстро обеспечивать догазификацию. Соответственно, газ пущен уже непосредственно в 554 тысячи домовладений.

Хотел бы отметить регионы-лидеры: на сегодня по количеству, по качеству проведения работ это Московская область, Чеченская Республика, Липецкая, Волгоградская, Ростовская области, Оренбургская область, а также Республика Башкортостан. На этот год у нас планы дополнительно в соответствии с планами-графиками догазифицировать порядка 300 тысяч домовладений.

На сегодняшний день продолжает действовать возможность подачи заявок различными способами. Хотел бы отметить, что наиболее популярные способы – это сайт единого оператора газоснабжения. Граждане подают заявки – в основном порядка 50 процентов от общих заявок – через сайт «Газпрома», через офисы газораспределительных организаций, а также через сайт «Госуслуги».

И несколько слов по мерам социальной поддержки. Регионы активно внедрили меры поддержки, для того чтобы иметь возможность внутри участков прокладывать газопроводную инфраструктуру, покупать газоиспользующее оборудование. За три года регионы выделили около 12,5 миллиарда рублей, и порядка 30 категорий граждан обеспечиваются мерами поддержки.

Правительством также из Резервного фонда в прошлом году был выделен 961 миллион рублей для поддержки регионов, в основном дотационных, это 54 региона. В этом году будет выделен также один миллиард рублей для поддержки регионов в этом направлении.

Владимир Владимирович, работа будет продолжена, она у нас реализуется в штабном порядке. Будем докладывать результаты.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Думаю, что всё в срок сделаем и с нужным качеством.

Юрий Иванович, расскажите, пожалуйста, про «Ангару-А5» и про перспективы.

Ю.Борисов: Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!

9 апреля по Вашему поручению мы начали лётно-конструкторские испытания ракеты-носителя тяжёлого класса «Ангара-А5» на вновь построенном стартовом комплексе космодрома Восточный. Испытания призваны устранить все неизбежно возникающие неполадки, которые всегда возникают при первом старте, и отработать все необходимые эксплуатационные параметры.

Как вы знаете, дважды – 9 и 10 апреля – автоматика прерывала стартовую процедуру, и боевому расчёту вместе с инженерами и конструкторами приходилось отыскивать неисправность. Боевой расчёт сработал чётко, грамотно, хладнокровно и заслуживает всяческой похвалы.

11 апреля в 12 часов по московскому времени ракета стартовала, выполнила все поставленные задачи, так же как и разгонный блок «Орион», созданный ракетно-космической корпорацией (РКК) «Энергия» для выведения космических аппаратов на различные целевые орбиты, вплоть до геостационарной на высоте 36 тысяч километров от Земли.

Это был всего четвёртый за 10 лет пуск «Ангары». Три до этого мы пускали с Плесецка. Это был первый пуск с космодрома Восточный.

Надо отметить, что ракета только начинает набирать свой потенциал, но для нас уже очевидно, что у неё очень хорошие перспективы. Мы связываем большие надежды с «Ангарой» на космодроме Восточный. Она призвана заменить тяжёлую ракету-носитель «Протон-М», перед которым у неё есть ряд неоспоримых преимуществ.

Во-первых, мы перестаём зависеть от геополитических обстоятельств, имея возможность запускать тяжёлые ракеты со своей территории с двух стартовых столов – в Плесецке и на Восточном, тогда как стартовый комплекс «Протона-М» у нас расположен в Казахстане, на Байконуре.

Во-вторых, двигатель «Ангары-А5» использует гораздо более экологичный керосин, а не гептил, как на «Протоне-М».

В-третьих, «Ангара» имеет бо́льшую грузоподъёмность и существенный потенциал для развития. Сегодня семейство ракет «Ангара», которые были разработаны и производятся центром Хруничева, включает две версии.

Лёгкая «Ангара», «Ангара-1.2», – это двухступенчатая ракета на базе универсального ракетного модуля. Обеспечивает выведение не менее 3,5 тонны на низкую круговую орбиту – это 200 километров, и не менее 2,4 тонны на синхронно-солнечную орбиту – это 835 километров.

«Ангара-А5» – трёхступенчатая ракета-носитель тяжёлого класса. Её модули максимально унифицированы с «Ангарой-1.2», и если «Протон» с Байконура позволяет выводить около 23 тонн на низкую орбиту, то тяжёлая «Ангара» с Восточного в нынешнем исполнении – не менее 24,5 [тонны].

Уже сейчас по заказу госкорпорации «Роскосмос» создаётся модернизированная «Ангара-А5М» с более мощным маршевым двигателем РД-191М. Мы, кстати, совсем недавно завершили огневые испытания и подтвердили все заявленные характеристики этого двигателя. У него увеличенная тяга – на 10 процентов, обновлённая система управления, навигационная аппаратура, бортовая система видеоконтроля, а также применяются новейшие решения для облегчения конструкции ракеты. Это позволит увеличить массу выводимой полезной нагрузки до 27 тонн.

Модернизированная «Ангара» создаётся с возможностью запусков пилотируемых кораблей. Она должна стать основным средством выведения на целевые орбиты пилотируемого транспортного корабля нового поколения и модулей создаваемой российской орбитальной станции. Первый пуск этой ракеты – в 2027 году. Он будет совмещён с комплексными испытаниями нового корабля в беспилотном варианте, и это будет наш следующий пуск «Ангары» с Восточного.

Ещё одна перспективная модификация этой ракеты – «Ангара-А5В» с кислородно-водородной третьей ступенью, обеспечивающей выведение полезных нагрузок массой до 38 тонн на низкую околоземную орбиту. В будущем эта ракета-носитель планируется к использованию для отправки автоматических межпланетных станций и аппаратов для исследования Солнечной системы и дальнего космоса. При условии продолжения финансирования работ в достаточном объёме лётные испытания этой ракеты-носителя планируются в 2030 году.

Отдельно остановлюсь на лёгкой «Ангаре». Учитывая мировую тенденцию к созданию группировок малых космических аппаратов и рост потребности в ракетах лёгкого класса, «Роскосмос» запланировал и включил в проект Федеральной космической программы России на 2026–2028 года проведение мероприятий по доработке комплекса для пусков ракет «Ангара-1.2» с космодрома Восточный.

Отмечу, что все эти работы предусматривают и дальнейшее развитие инфраструктуры космодрома Восточный, включая создание нового монтажно-испытательного корпуса, инфраструктуры для обеспечения и применения водорода в качестве компонентов ракетного топлива и инфраструктуры для реализации пилотируемых программ.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Юрий Иванович, нам для сверхтяжёлой ракеты нужно ещё один стол построить?

Ю.Борисов: Так точно, Владимир Владимирович. Будем планировать и строить его на Восточном. Теперь это основной наш космодром, и он активно развивается по Вашему поручению. Строители не подводят, хорошо строят. Мы довольны. После старта практически даже краска не облупилась. Мы проходили, посмотрели стартовый стол. В очень хорошем состоянии, поэтому строителям огромное спасибо за их труд.

В.Путин: Спасибо. Согласен.

Нужно всё сдавать и оформлять документы. Нечего бояться. Всё работает, всё нормально. Документы надо оформить. Пусть ничего не боятся, пусть делают, ладно? Хорошо?

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, на контроле. Вместе с Генеральной прокуратурой и зампредседателя Правительства [Маратом] Хуснуллиным мы постоянно занимаемся этой проблемой.

В.Путин: Надо довести до конца. Всё ясно. С документами просто, с этими бумагами, с их огромным количеством нужно разобраться – и всё. Надо сделать это.

Ю.Борисов: Вы правы, Владимир Владимирович. 99 процентов – строительная готовность, а сдано сорок.

В.Путин: Да. Давайте, закончите. Я понимаю, в чём дело. Нечего бояться, надо оформлять всё – и вперёд. Там уже не 99, там все 100 [процентов]. Пусть заканчивают оформление, бумаги пусть сделают, ладно?

Пожалуйста, об отечественном программном обеспечении в секторах экономики.

Прошу Вас, Шадаев Максут Игоревич.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 апреля 2024 > № 4628435 Владимир Путин

Заседание комиссии Госсовета по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда»

Помощник Президента, секретарь Государственного Совета Игорь Левитин совместно с председателем комиссии Государственного Совета по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство и городская среда» Главой Республики Татарстан Рустамом Миннихановым провели в режиме видеоконференции заседание комиссии Госсовета по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда».

В заседании приняли участие Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин, губернатор Московской области Андрей Воробьёв, губернатор Челябинской области Алексей Текслер, губернатор Смоленской области Василий Анохин, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко, председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов, представители федеральных органов исполнительной власти.

На повестку дня были вынесены вопросы достижения в субъектах Российской Федерации национальных целей развития, реализации национальных проектов, а также подготовка предложений в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни» к запланированному в мае совместному заседанию Госсовета и Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

Во вступительном слове секретарь Государственного Совета Игорь Левитин заявил о необходимости продолжить работу по национальным целям развития. Комиссия «Строительство, ЖКХ, городская среда» должна подготовить предложения в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», в котором должен быть определён перечень, включающий в себя не менее 2 тысяч городов, городских агломераций и сельских населённых пунктов, расположенных во всех субъектах Российской Федерации, для которых будет обеспечена разработка, утверждение и реализация программы по их развитию, в том числе за счёт средств, высвобождающихся в связи со списанием двух третей задолженности субъектов Российской Федерации (по состоянию на 1 марта 2024 года) по бюджетным кредитам, предоставленным субъектам Российской Федерации из федерального бюджета. Кроме того, необходимо дать предложения по определению перечня из 200 крупных и малых городов, городских агломераций, по которым будут разработаны, утверждены и реализованы мастер-планы и планы комплексного социально-экономического развития.

Рустам Минниханов доложил об эффективности института нацпроектов, так, в строительном секторе достигнут рекордный ввод жилья, который с 2019 года увеличился в 1,5 раза: с 80,3 миллиона квадратных метров до 110 миллионов квадратных метров в 2023 году. Отдельно остановился на вопросе увеличения предельного размера семейной ипотеки, исходя из стоимости жилья в регионах и первоначального взноса не более 20 процентов. Отметил необходимость обеспечения стабильного предложения жилья в опорных пунктах, формирующих экономический потенциал региона. Кроме того, предложил масштабировать механизм инфраструктурных облигаций в масштабах страны.

Вице-премьер Марат Хуснуллин в своём докладе акцентировал внимание на концепцию нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». Его реализация направлена на комплексное развитие не менее 2 тысяч населённых пунктов и охватывает все регионы страны. Проект предусматривает всесторонний подход к разработке, утверждению и осуществлению целевых программ развития населённых пунктов. Ключевой особенностью проекта является его направленность на создание комфортной и современной среды для жизни.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин рассказал о ключевых итогах реализации национального проекта «Жильё и городская среда» и отметил лучшие практики регионов по комплексному использованию мер государственной поддержки и развития. Глава Минстроя России также рассказал о планируемых мерах реализации нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни», в том числе об инструментах развития жилищного и инфраструктурного развития, совершенствовании городской среды и коммунальных услуг.

По итогам состоявшегося обсуждения комиссией будут проанализированы все предложения, поступающие из субъектов Российской Федерации, от бизнеса и научно-экспертных организаций, которые будут учтены в новом национальном проекте.

Марат Хуснуллин: В Мариуполе восстанавливают образовательную инфраструктуру для почти 2 тысяч студентов колледжа и техникума

В Донецкой Народной Республике приступили к работам в учреждении, в котором в том числе готовят специалистов для строительной отрасли, – Мариупольском электромеханическом колледже. Также продолжается ремонт в техникуме транспорта и промышленных технологий, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Объём предстоящих работ в электромеханическом колледже приличный – строителям предстоит восстановить более 12 тыс. кв. м зданий главного учебного корпуса, актового и спортивного залов, столовой. Кроме того, проведут и благоустройство 4 га территории. После завершения ремонта обучаться здесь в комфортных условиях смогут более 1,2 тысячи студентов – они продолжат полувековую историю колледжа и станут специалистами по обслуживанию транспортного электрооборудования, инженерами по электроснабжению. Ещё 640 студентов Мариупольского техникума транспорта и промышленных технологий ждут завершения работ, чтобы оценить обновлённую инфраструктуру, в том числе общежитие и мастерскую», – рассказал вице-премьер.

Оба объекта восстанавливают под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства».

«В настоящее время на территории Мариупольского электромеханического колледжа ведутся демонтажные и подготовительные работы, после чего строители приступят к устранению конструктивных повреждений зданий, замене кровли, окон и инженерных коммуникаций. Также специалисты обновят фасад и внутренние помещения зданий. Завершить ремонтно-восстановительные работы на объекте планируется до конца текущего года», – добавил генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Татьяна Голикова: В этом году вузы и колледжи выпустят около 1,7 миллиона молодых специалистов

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание межведомственной рабочей группы для реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда. В повестке – вопросы трудоустройства выпускников 2024 года, а также обсуждение проекта «дорожной карты» Забайкальского края.

«В этом году на рынок труда выйдут порядка 1,7 миллиона выпускников вузов и колледжей. Важно, чтобы молодые специалисты были максимально востребованы по значимым и перспективным направлениям для развития нашей страны, – сказала Татьяна Голикова. – Этот год также ознаменован первым выпуском нашего флагманского проекта “Профессионалитет„. В его рамках подготовлено 138 тысяч специалистов».

По окончании 2023/2024 учебного года на рынок труда выйдут около 860 тысяч выпускников средних специальных учебных заведений, что почти на 30 тысяч больше, чем в прошлом году.

Как рассказала заместитель Министра просвещения Анастасия Зырянова, 522 тысячи выпускников, или 60,5%, уже имеют предложения по трудоустройству, 21% планируют службу в армии, 14% продолжат обучение и всего 2,5% находятся под риском нетрудоустройства. Адресная работа по трудоустройству проводится с выпускниками через центры карьеры колледжей.

Наибольшая часть выпускников, 45,2%, оканчивает обучение по техническим специальностям, 10,9% – по специальностям в сфере здравоохранения, 6,5% приобретут специальности в сфере образования.

Из выпускников проекта «Профессионалитет» уже 64,3% имеют предложения по трудоустройству.

По целевым договорам проходили обучение 20 тысяч выпускников, что обеспечивает практически 100% их трудоустройства.

В текущем учебном году в системе высшего образования по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры выпустятся порядка 824 тысяч студентов, что на 10 тысяч больше, чем в прошлом году. Около 35 тысяч ребят завершают обучение по целевым договорам, а значит, уже сейчас обеспечены рабочими местами.

Заместитель Министра науки и высшего образования Дмитрий Афанасьев отметил, что ожидается трудоустройство 68% выпускников программ бакалавриата и специалитета, 84% – магистратуры, 90% – аспирантуры. При этом 21% выпускников планируют иные формы занятости – служба в армии, декретный отпуск и продолжение обучения.

По итогам обсуждения Татьяна Голикова поручила Минобрнауки и Минпросвещения в соответствии со сферами ведения довести до регионов, Минпромторга и Минтруда детальные результаты мониторинга выпуска 2024 года по программам СПО и ВПО в разрезе субъектов, профессий и специальностей, в том числе по целевым договорам и программе «Профессионалитет», включая сведения о количестве выпускников.

Регионам поручено проработать вопрос трудоустройства выпускников 2024 года в соответствии с потребностью конкретных предприятий и организаций в кадрах, размещённой на единой цифровой платформе «Работа в России».

Минтруду совместно с Минпросвещения, Минобрнауки и Минпромторгом провести анализ структуры спроса и предложения на рынке труда на примере одного региона для последующего рассмотрения данного вопроса межведомственной рабочей группой.

Кроме того, на заседании заслушали доклад о доработке проекта «дорожной карты» до 2030 года по исправлению сложившихся тенденций на рынке труда Забайкальского края, который ранее рассматривался межведомственной рабочей группой. Проект доработан с учётом замечаний и одобрен. Правительству региона поручено приступить к реализации мероприятий «дорожной карты».

Минтруду поручено проводить постоянный мониторинг всех ранее одобренных «дорожных карт» и своевременно реагировать на риски неисполнения их мероприятий.

Виктория Абрамченко приняла участие в публичном отчёте о деятельности ППК «Российский экологический оператор»

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко, подводя итоги работы ППК «РЭО» за пять лет, отметила, что компания фактически с нуля создаёт отрасль обращения с отходами в России в крайне сжатые сроки.

«Для успеха реформы и выполнения национальной цели развития, обозначенной Президентом, в первую очередь необходимо создать современную инфраструктуру по обработке и утилизации отходов. Несмотря на санкционное давление, удалось создать 250 объектов по обработке и утилизации отходов. Это позволило увеличить долю отходов, направляемых на обработку, с 7 до 53%. При этом доля утилизируемых отходов выросла с 3% в 2018 году до 13% по итогам 2023 года», – констатировала вице-премьер.

В то же время Виктория Абрамченко отметила, что темпы реформы и скорость создания новых мощностей сильно отличаются от региона к региону. По её словам, тройка худших на сегодняшний день – это Дальневосточный, Сибирский и Северо-Кавказский федеральные округа.

Она напомнила, что по поручению Председателя Правительства Михаила Мишустина реализуется одноимённый проект «Экономика замкнутого цикла». Главной его целью является максимальное вовлечение сырья из отходов в оборот. В рамках проекта уже ведётся строительство шести экопромышленных парков в Московской, Ленинградской, Нижегородской, Челябинской, Новосибирской областях и Ставропольском крае.

Кроме того, вместе с парламентом проведена масштабная работа по корректировке законодательства. В частности, в рамках реформы расширенной ответственности производителей и импортёров (РОП) приняты решения об установлении ответственности производителей за утилизацию всего объёма выпущенной упаковки с 2027 года.

Также Правительством определён перечень товаров, при госзакупках которых применяются требования об использовании вторичного сырья при их производстве, установлен законодательный запрет захоронения вторичных ресурсов из отходов с 2030 года.

Виктория Абрамченко напомнила, что Президент поручил вместе с бизнесом создать 400 новых объектов обращения с отходами, а также обеспечить вторичное использование не менее четверти объёма образуемых коммунальных отходов. «Поэтому предстоит вводить новые стимулирующие меры по использованию вторсырья в отраслях экономики и продолжить строительство инфраструктуры вместе с бизнесом», – отметила вице-премьер.

Кроме того, Виктория Абрамченко в ходе выступления обозначила основные задачи компании на ближайшие годы. По её словам, построение в России экономики замкнутого цикла – главная цель «Российского экологического оператора» на следующий шестилетний цикл.

Среди задач – реализация отраслевых программ по вовлечению вторичных ресурсов в оборот в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и ЖКХ.

Кроме того, необходима реализация портфеля инвестпроектов по созданию инфраструктуры переработки отходов, а также работа по экопросвещению и образованию.

Ещё одна задача, обозначенная вице-премьером, касается применения практик экономики замкнутого цикла, направленных на продление жизненного цикла товаров, развитие экодизайна в производстве продукции, повышение глубины извлечения полезных компонентов из отходов.

«В этом году “РЭО„ исполнилось пять лет, и сегодня мы подводим итоги нашей работы за прошедший период, а также обсуждаем общие задачи и планы на будущее. Конечно, важный вопрос – построение соответствующей инфраструктуры для отрасли в стране. Всего на настоящий момент за счёт средств от выпуска облигаций “РЭО„ профинансировано строительство 18 объектов на общую сумму 29,9 млрд рублей. Это 6 млн т мощностей на территории 11 субъектов. Кроме того, мы подчеркнём, что на сегодняшний день удалось сформировать перспективный портфель из 113 проектов с общим объёмом инвестиций около 300 млрд рублей», – сообщил глава «РЭО» Денис Буцаев.

Отчёт «РЭО» был презентован представителям различных ведомств и банков 16 апреля в Москве. В мероприятии также приняли участие Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов, губернатор Липецкой области Игорь Артамонов, председатель совета директоров группы компаний «ЭкоЛайн» Евгений Михайлов, аудитор Счётной палаты Сергей Мамедов, члены наблюдательного совета ППК «Российский экологический оператор».

Александр Новак провёл 33-е заседание Федерального штаба по газификации

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл 33-е заседание Федерального штаба по газификации. В мероприятии приняли участие Министр энергетики Николай Шульгинов, руководитель исполкома Общероссийского народного фронта Михаил Кузнецов, представители Минэнерго, «Газпрома» и ООО «Газпром межрегионгаз», Минпромторга, Федеральной антимонопольной службы, а также властей регионов в режиме видеоконференции.

По информации Минэнерго, на середину апреля подано более 1,65 млн заявок на догазификацию, заключено 1,17 млн договоров, исполнено до границ участков 935 тыс. договоров (80% от заключённых), подключено к газу более 554 тыс. домовладений.

Лидерами по предоставлению технической возможности по социальной догазификации домовладений стали Московская, Свердловская области и Краснодарский край. За время действия программы газификации уровень просрочки договоров сократился до 1%, а количество отклонённых заявок потребителей существенно снизилось благодаря повышению информированности граждан о правилах подачи документов на получение услуги.

Руководитель исполкома Общероссийского народного фронта Михаил Кузнецов обратил внимание участников на приоритетные вопросы реализации газификации по итогам анализа обращения граждан, среди которых диспропорция стоимости услуг по проведению газа в дома в разных регионах страны, неравномерное распределение помощи льготным категориям граждан в различных регионах, порядок обслуживания частных газопроводов.

Александр Новак поблагодарил Народный фронт за тщательную работу с обращениями граждан и поручил властям регионов и «Газпрому» проанализировать поступающие жалобы и устранить их причину, усилить информирование граждан о возможностях газификации и снизить стоимость комплексной услуги по проведению газа в дом до доступного для семей уровня.

«Необходим анализ стоимости подключения к газу домохозяйств в каждом регионе, чтобы в итоге добиться снижения стоимости комплексной услуги по проведению газа в дома. С этим надо разбираться. Также нужно решить проблему обслуживания частных трубопроводов и увеличения мощности труб там, где её не хватает на подачу газа в уже газифицированные до границ участков домохозяйства. Программа газификации не должна превращаться в формальность», – подчеркнул Александр Новак по итогам заседания штаба.

Он добавил, что властям регионов следует проконтролировать исполнение сроков подачи заявок в Минэнерго на получение из бюджета средств на предоставление субсидий льготным категориям граждан и совместно с «Газпромом» предложить решения по унификации доступа к госпомощи всех категорий льготников вне зависимости от их места проживания на территории России. Вице-премьер поручил в дальнейшем анализировать данные о ходе газификации поквартально.

Татьяна Илюшникова: предприниматели получили нефинансовую поддержку на 78 млрд рублей через центры «Мой бизнес»

Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

Минэкономразвития рассчитало стоимость нефинансовой поддержки бизнеса, которую оказали центры «Мой бизнес» за все время действия нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство».

«Стоимость нефинансовых инструментов поддержки составила более 78 млрд рублей. Такая поддержка помогает бизнесу пройти разные этапы развития и выстоять в условиях внешних вызовов и индивидуальных кризисных периодов, а также найти точки роста. МСП, получившие поддержку, спустя год имеют более высокие показатели: в 2 раза выше рост доходов и в 8 раз больше увеличение числа работников. Спустя 3 года 78% предпринимателей продолжают работать после получения консультационной поддержки, 83% — после обучающих программ. То есть эти компании не только успешно проходят „долину смерти“ в первые 2 года после создания бизнеса, но и увеличивают доходы, трудоустраивают больше работников, приносят деньги в бюджет. На 1 рубль господдержки, бесплатной для бизнеса, приходится 2,5 рубля налогов», — рассказала заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

В настоящее время работает порядка 430 центров «Мой бизнес» в 88 регионах страны. Здесь действующие и потенциальные предприниматели могут получить поддержку в режиме одного окна. За все время поддержку в центрах «Мой бизнес» получили более 2 млн предпринимателей, самозанятых и всех, кто заинтересован в открытии своего дела.

Во всех центрах «Мой бизнес» есть стандартный набор мер. Это обучающие программы по разным вопросам предпринимательской деятельности и уровням ведения бизнеса — от создания идеи бизнес-проекта до выхода на экспорт. Помогают предпринимателям и со сбытом продукции. Бизнесу помогут с выходом на маркетплейсы, участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, выходом на зарубежные рынки.

Еще одно направление поддержки — продвижение бизнеса. Предпринимателям могут помочь в создании сайтов, роликов, рекламы, в запуске рекламных акций и во многом другом. Кроме того, действуют специализированные услуги для социальных предпринимателей, инжиниринговые услуги, программы для молодых предпринимателей до 25 лет и так далее.

В регионах также работают свои программы, поскольку у каждого своя специфика и центры «Мой бизнес» ее учитывают. На Ямале, например, запустили образовательную программу Акселератора индустрии моды. Авторам коллекций, обладающих максимальным бизнес-потенциалом, компенсируют затраты на пошив созданной коллекции. В Хабаровском крае предпринимателям помогут с классификацией гостиниц. В Хакасии бизнесменам будут содействовать в открытии бизнеса по франшизе, а также в обучении сотрудников МСП.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 15 апреля 2024 > № 4628793 Татьяна Илюшникова

Россия и Белоруссия подвели первые итоги работы Наднационального налогового комитета

Члены Наднационального налогового комитета, созданного для контроля за реализацией договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об общих принципах налогообложения по косвенным налогам, подвели итоги первого квартала 2024 года.

«За период нашего интеграционного строительства 2021–2023 годов проделана большая совместная работа в налоговой сфере. Подписан договор по косвенным налогам. Определены единые минимальные ставки НДС и акцизов. Объединив лучшие практики, ввели в эксплуатацию систему по администрированию косвенных налогов (ИСА КН), куда передается информация о плательщиках НДС и совершаемых сделках.

Эти меры не только помогают обеспечить единообразие и выравнивание косвенного налогообложения, но и создают равные условия взаимной торговли и ценообразования. Для контроля этого процесса и был создан Наднациональный налоговый комитет», — подчеркнул заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.

Он также отметил, что сформирован полный состав комитета от российской и белорусской сторон. Список опубликован на сайтах финансовых и налоговых органов стран — участниц договора.

На сегодняшний день проведен анализ национальных налоговых законодательств, который подтвердил их соответствие подписанному договору по косвенным налогам. Мониторинг законодательств будет продолжаться.

Кроме того, рассмотрены результаты работы интегрированной системы администрирования косвенных налогов России и Беларуси. Она функционирует в соответствии с положениями договора, обязательства по представлению информации в систему выполняются в полном объеме.

«Заседания комитета проводятся на ежемесячной основе. Итоги первого полугодия работы будут подведены в очном формате в июне 2024 года в Бресте», — сказал Дмитрий Вольвач. Заседание состоится в преддверии XII форума регионов двух стран, который пройдет с 26 по 28 июня в Витебске, Полоцке и Новополоцке.

Справочно

Наднациональный налоговый комитет создан в ноябре 2023 года в рамках реализации Основных направлений интеграции на 2021–2023 годы и 28 Союзных программ для устранения барьеров во взаимной торговле и формирования единого информационного пространства между налоговыми органами стран.

Председателем комитета назначен первый заместитель министра финансов Республики Беларусь Д. Н. Кийко. В комитет входят представители Минфина, ФНС и Минэкономразвития России.

Не успели работники государственного и частного секторов вернутся с девятидневных каникул по случаю окончания священного месяца Рамадан и праздника разговения Ид аль Фитр, власти Объединенных Арабских Эмиратов уже напомнили им, какие еще длинные выходные следует ожидать до конца 2024 года.

Выходные по случаю праздника Ид аль Фитр были самыми длинными для работающего населения ОАЭ в текущем году, однако с 16 по 18 июня уже будет отмечаться еще один главный мусульманский праздник – Ид аль Адха. Между тем, исламский Новый год может выпасть на воскресенье, 7 июля 2024 года.

День рождения Пророка Мухаммеда, скорее всего, выпадет на 15 сентября 2024 года. Традиционно 2 и 3 декабря будет отмечаться годовщина основания Объединенных Арабских Эмиратов.

Как известно, 2 декабря 1971 года правители шести эмиратов, Абу-Даби, Дубая, Шарджи, Умм-Аль-Кувейна, Фуджейры и Аджмана, подписали союзное соглашение о создании единого государства. Этот важный день является государственным праздником, и отмечается различными мероприятиями и торжествами по всей стране.

По случаю праздника во всех эмиратах организовываются развлекательные шоу. Улицы, здания, городские парки и автомобили по всей стране украшают шарами и флажками. Одной из главных традиций праздника является церемония поднятия флага.

Даты праздников объявляются заранее, чтобы население страны могло спланировать свои путешествия. Помимо выходных по случаю государственных праздников, работающие жители ОАЭ также имеют право на 24-дневный оплачиваемый отпуск каждый год.

Заседание комиссии Госсовета по направлению «Образование»

Под председательством помощника Президента, Секретаря Государственного Совета Игоря Левитина и губернатора города Севастополя Михаила Развожаева состоялось заседание комиссии Госсовета по направлению «Образование».

В заседании, которое прошло в очном формате и в режиме видеоконференции, приняли участие Министр просвещения Сергей Кравцов, губернатор Орловской области Андрей Клычков, председатель Комитета Государственной Думы по просвещению Ольга Казакова, председатель совета федеральной территории «Сириус» Краснодарского края, руководитель фонда «Талант и успех» Елена Шмелёва, депутаты Государственной Думы, представители федеральных и региональных органов государственной власти, муниципалитетов, а также педагогического и научного сообщества.

В ходе встречи обсуждены вопросы подготовки новых национальных проектов.

В соответствии с перечнем поручений Президента от 10 апреля 2024 года № Пр-719 (пункт 1) Правительство должно разработать основные принципы подготовки новых национальных проектов, подходы к формированию системы управления этими проектами и определению механизмов их софинансирования с учётом особенностей реализации каждого национального проекта, а также представить соответствующие материалы в Администрацию Президента и комиссии Госсовета в целях их рассмотрения на совместном заседании Госсовета и Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

Во вступительном слове Игорь Левитин обозначил порядок и сроки подготовки к указанному заседанию, а также необходимость проведения анализа выполнения показателей майских указов 2018 года.

Сергей Кравцов проинформировал членов комиссии о ходе работы по формированию подходов к новым нацпроектам и отметил, что особое внимание будет уделено не только дальнейшему созданию и модернизации образовательной инфраструктуры детских садов, школ, колледжей, но и обновлению содержания образования, подготовке кадров для различных отраслей экономики и промышленности, в том числе в рамках дальнейшего развития федерального проекта «Профессионалитет».

Председатель комиссии Госсовета по направлению «Образование», губернатор города Севастополя Михаил Развожаев отметил важность построения единой системы воспитания в школах и колледжах, а также выразил уверенность, что совершенствование воспитательной среды, создание и развитие различных направлений дополнительного образования, тесное сотрудничество учительского и родительского сообществ будут весомым вкладом в достижение общенациональных целей реализации проектов, направленных на повышение качества образования.

Участники заседания высказали предложения по совершенствованию подходов и инструментов достижения целей новых национальных проектов «Семья», «Кадры», «Молодёжь России».

Предложения членов комиссии будут включены в протокол встречи и вынесены на рассмотрение в ходе совместного заседания Государственного Совета и Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

Встреча с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым

Владимир Путин по видеосвязи заслушал доклад губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова об актуальных вопросах социально-экономического положения в регионе.

А.Бочаров: Владимир Владимирович, выполняем задачи, которые Вы поставили, в полном объёме. Нужно отметить, что на сегодня социально-экономическая ситуация на территории Волгоградской области стабильная, устойчивая.

Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за доверие и поддержку. Благодаря Вашей поддержке, поддержке и непосредственному участию жителей Волгоградской области нам удалось не только стабилизировать социально-экономическую ситуацию в регионе, решать текущие задачи, реализовывать планы, программы развития, но и создать прочный фундамент для решения задач, поставленных Вами в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации. Мы понимаем, что задачи масштабные, но Волгоградская область абсолютно готова к выполнению задач.

Социальные обязательства выполняются в полном объёме. Особое внимание, поддержку мы оказываем семьям с детьми, людям с ограниченными возможностями здоровья, жителям старшего возраста.

Конечно, безусловным приоритетом в нашей работе была, есть и будет поддержка участников специальной военной операции и членов их семей. Сегодня на территории Волгоградской области действует 35 региональных мер поддержки, они очень востребованны. В общем объёме за это время было направлено более четырёх миллиардов рублей.

Здесь, Владимир Владимирович, я бы хотел обратить внимание на особое отношение жителей Волгоградской области, я бы сказал, даже трепетное отношение, к участникам специальной военной операции и их семьям. Не всё возможно уместить в рамки нормативных актов и законов. Здесь главными нашими помощниками являются, конечно, жители Волгоградской области.

Мы также понимаем, что есть ряд вопросов, на которые я хотел бы сегодня обратить и Ваше внимание, которые, на наш взгляд, требуют дополнительной проработки.

Прежде всего в Волгоградской области принято решение и в полном объёме обеспечиваются транспортными средствами участники специальной военной операции, получившие в ходе боевых действий ранение либо травму опорно-двигательного аппарата, но которые по медицинским показаниям имеют возможность управлять транспортными средствами. Тому, кто не имеет, к сожалению, возможности управлять транспортными средствами, мы предоставляем социальное такси, чтобы отвезти по необходимости в социальное учреждение либо выполнить те или иные домашние дела.

Считаем, что это очень важное решение, которое нами принято, оно поддерживается. И в ходе обсуждения с участниками специальной военной операции и членами их семей, с фондом «Защитники Отечества», конечно, все понимают, что эта мера поддержки должна распространяться и на территорию Российской Федерации.

Кроме того, Владимир Владимирович, я бы обратил внимание на то, что в Российской Федерации действует закон № 125 от 1998 года, где предусмотрены меры поддержки по приобретению автотранспортных средств работниками, работающими на предприятиях, но получившими инвалидность либо заболевания в связи с работой на этих предприятиях. К сожалению, там не указаны и не предусмотрены такие меры поддержки для участников боевых действий, для наших военнослужащих.

В Волгоградской области принято решение, что бесплатно в полном объёме обеспечиваются автомобилем не только участники специальной военной операции, но и все участники боевых действий. Также всем участникам боевых действий предоставляется автомобиль в качестве социального такси, если они не имеют возможности сами передвигаться.

Есть ещё один вопрос, Владимир Владимирович, на который тоже хотел бы обратить Ваше внимание. Это вопрос, связанный с реабилитацией, восстановлением, медицинским обслуживанием наших участников специальной военной операции.

В Волгоградской области принято решение о создании современного центра реабилитации и восстановления, в котором задействованы наши ведущие медицинские учреждения, социальные учреждения, учреждения физической культуры и спорта. Работа развёрнута в полном объёме, идём в графике. Через пять–семь лет на территории Волгоградской области будет создан полноценный, широкоформатный центр реабилитации и поддержки, который будет заниматься, с одной стороны, и восстановлением, и реабилитацией, поддержкой, координацией медицинского обслуживания, в том числе и трудоустройством наших участников специальной военной операции, а также членов их семей.

Считаю важным подумать и, возможно, предусмотреть решение о создании межрегиональных или окружных реабилитационно-восстановительных центров, которые будут оснащены по самому высокому требованию медицинским оборудованием, реабилитационным оборудованием, специалистами, где участники специальной военной операции, боевых действий и члены их семей могут проходить реабилитацию и восстановление вне зависимости от того, где, в каком регионе они проживают.

Считаем, что эта задача достаточно актуальная, Владимир Владимирович, и ей необходимо уделить внимание. Волгоградская область готова принять участие в этой работе.

Ситуация в экономике у нас устойчивая. Предприятия и организации реального сектора экономики сегодня не только сохранили своё положение. Они на самом деле наращивают объёмы и номенклатуру производства, выходят на новые рынки и занимают уверенное положение.

Здесь нужно отметить очень хорошее взаимодействие непосредственно с нашими ведущими предприятиями и организациями, которые работают на территории Волгоградской области.

Валовой региональный продукт показывает положительную динамику на сегодняшний день. Бюджет Волгоградской области также устойчивый. Мы реализуем все проекты. И конечно, те задачи, которые Вы поставили, Владимир Владимирович, в рамках развития промышленности, в полном объёме реализуются – в промышленности и агропромышленном комплексе.

В.Путин: Да, вижу всё по документам. У вас идёт рост промышленного производства, сохраняется уровень сельхозпроизводства, инвестиций.

Андрей Иванович, в два раза больше, чем по стране, снизилась рождаемость. Всё-таки в два раза – многовато. Волгоград – такое место хорошее, красивое.

А.Бочаров: Работаем, Владимир Владимирович, над этой задачей. Считаем, что здесь нам необходимо вводить дополнительные меры поддержки. Мы их рассматриваем, понимаем, что нам необходимо сделать.

В.Путин: У вас очень много инвестпроектов, смотрю, причём они разные, из разных отраслей производства. Это, конечно, создаёт уверенность в развитии экономики региона на среднесрочную и даже на более отдалённую перспективу, потому что это рабочие места и развитие экономики в самом широком смысле этого слова, повышение различных компетенций и так далее.

Посмотрел: всё-таки доля аварийного жилья остаётся достаточно высокой.

А.Бочаров: Владимир Владимирович, здесь мы в полном объёме реализуем задачи, поставленные Вами. Второй этап программы будет завершён в установленные сроки, непосредственно в 2025 году, мы постараемся сделать это раньше.

Сегодня мы работаем с Правительством Российской Федерации, для того чтобы участвовать в новой программе и продолжить реализацию программы.

Задачи, которые Вы поставили, будут выполнены, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

Андрей Иванович, Вы передали документы по поводу мостовых переходов и по работе в военно-патриотическом направлении. Всё поручу Правительству проработать, и, разумеется, постараемся вас поддержать.

А.Бочаров: Спасибо.

Владимир Владимирович, задачи у нас стоят на самом деле масштабные, амбициозные. Впереди предстоит очень сложная, напряжённая работа. Естественно, необходима мобилизация сил и средств для выполнения стоящих перед нами задач.

И конечно, Владимир Владимирович, буду просить Вашей поддержки, поддержки жителей Волгоградской области. Прошу поддержать моё решение о выдвижении губернатором Волгоградской области в 2024 году.

В.Путин: Андрей Иванович, работа действительно большая, немало сделано. У Вас всё на марше, что называется, и я, безусловно, желаю Вам удачи. С людьми надо, конечно, работать, с тем чтобы показать результаты того, что сделано, и напрямую в диалоге с жителями определить приоритеты на ближайшее время.

Как обычно, мы с Вами в постоянном контакте, так что я всегда тоже в Вашем распоряжении.

А.Бочаров: Спасибо большое. Спасибо ещё раз за доверие и поддержку, Владимир Владимирович.

В.Путин: Удачи Вам. Всего хорошего!

А.Бочаров: Спасибо.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 апреля 2024 > № 4627750 Андрей Бочаров

Встреча с губернатором Астраханской области Игорем Бабушкиным

Президент по видеосвязи провёл рабочую встречу с губернатором Астраханской области Игорем Бабушкиным. Обсуждалось социально-экономическое развитие региона.

И.Бабушкин: Владимир Владимирович, разрешите перед тем, как перейти к основному докладу, доложить Вам об участии астраханцев в специальной военной операции и той работе, которую мы проводим с семьями наших бойцов.

В.Путин: Слушаю, Игорь Юрьевич.

И.Бабушкин: Уважаемый Владимир Владимирович, с первых дней тысячи жителей области достойно сегодня воюют, о чём свидетельствуют государственные награды и благодарственные письма от командиров воинских частей, которые мы регулярно получаем. Трое наших земляков посмертно удостоены звания Героя России.

Хочу отметить, что не только региональное правительство за счёт бюджетных средств, но практически все предприятия и организации участвуют в приобретении техники и доставке гуманитарных грузов бойцам на передовую.

У нас сложилась живая связь с ребятами. Я стараюсь как можно чаще встречаться не только с командирами наших подшефных воинских частей, но и рядовыми бойцами. Им очень важно знать, что на малой родине их помнят и ждут, заботятся об их семьях.

На территории региона эффективно работает отделение фонда «Защитники Отечества». Но ещё до открытия мы начали закрепление за каждой семьёй координаторов областного Министерства социального развития.

На единовременные выплаты участникам СВО и членам их семей из областного бюджета уже направлено полтора миллиарда рублей. Мы ввели 24 региональные меры социальной поддержки таких семей. Проработали с федеральным Минздравом вопрос открытия в Астрахани нового реабилитационного центра на базе областной клинической больницы.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать эту инициативу. Запрос действительно очень серьёзный. К примеру, мы стали пилотной территорией по диспансеризации и глубокому обследованию участников боевых действий, получивших контузии.

Федеральное медико-биологическое агентство провело в марте в Астраханской области соответствующее обследование большой группы военнослужащих и ветеранов боевых действий, и десятки ребят направлены на лечение и протезирование. Мы договорились также проработать вопрос о создании в Астрахани соответствующего профильного центра для всего юга России.

Сегодня уделяем большое внимание социальной реабилитации и активно включаемся в новую программу «Время героев». Очень рассчитываем, что ветераны боевых действий уже в ближайшее время вернутся в мирную жизнь.

В августе 2022 года Астраханская область взяла шефство над Кременским районом Луганской Народной Республики. Часть его территории по-прежнему находится на линии боевого соприкосновения, тем не менее совместно с местной администрацией и Министерством строительства Российской Федерации мы разработали план реализации специального инфраструктурного проекта. Он пятилетний, но постоянно корректируется в зависимости от оперативной обстановки.

Пока нашим приоритетным направлением является восстановление разрушенных боевиками объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а также многоквартирных домов. Я бываю в районе и должен сказать, что люди, несмотря ни на что, держатся и выстраивают сегодня мирную жизнь.

В населённых пунктах, расположенных подальше от передовой, мы восстанавливаем объекты культуры и образования. На Луганщину выезжают наши медики, педагоги, концертные бригады. В Астрахани мы принимаем на отдых сотни ребятишек из прифронтовой зоны. В прошлом году мы обеспечили оздоровление 750 детям и в нынешнем году эту работу продолжим. Сегодня в Астраханской области отдыхают и обучаются 150 детей из Белгородской области.

Владимир Владимирович, переходя к вопросам социально-экономического развития, хотел бы отметить рост валового регионального продукта. Наверное, один из самых объективных показателей – это бюджет. Консолидированный бюджет Астраханской области за пять лет вырос с менее чем 60 миллиардов рублей в 2019 году до 90 миллиардов рублей в параметрах 2024 года. Собственные доходы нам удалось увеличить на 20 миллиардов рублей в год.

В рамках исполнения Ваших инициатив по реализации крупных инфраструктурных проектов и мер социальной поддержки поступления в регион средств из федерального бюджета увеличились вдвое: с 11,9 миллиарда рублей в 2019 году до планового показателя на 2024 год в объёме 21 миллиарда рублей. Всё это позволяет нам в полной мере выполнять Ваши майские указы и обеспечивать реализацию широкого круга мер социальной поддержки.

Так, только на выплату материнского капитала в прошлом году в регионе было направлено три миллиарда рублей. У нас каждый третий житель области получает те или иные социальные выплаты, и в годовом исчислении это составляет 12 миллиардов рублей. Жители области чувствуют эту заботу.

Особенно заметно, когда удаётся сдвинуть с мёртвой точки решение самых застарелых проблем. В минувшем году мы изыскали дополнительные средства и полностью закрыли проблему обманутых дольщиков. Сложилась ситуация, при которой один из домов на Студенческой улице города Астрахани не подпадал под действие федерального законодательства. Нам пришлось разработать уникальный региональный закон, предусмотреть специальную статью в областном бюджете. Хочу сказать, что люди ждали этого события 17 лет. Сейчас мы уже заканчиваем производить выплаты.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы на каждой встрече спрашиваете меня, как решается проблема переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Мы пять лет активно ведём эту работу и досрочно выполнили программу в отношении жилья, признанного аварийным до 1 января 2017 года. Всего мы переселили 2663 человека из 167 многоквартирных домов. Среди 15 первых регионов России получили в прошлом году дополнительные средства на следующий этап. Общий объём финансирования составляет три миллиарда 170 миллионов рублей, нам предстоит освоить их до конца 2024 года. При этом доля софинансирования региона составляет 40 процентов. Это, конечно, серьёзная дополнительная нагрузка, но наш бюджет позволяет пойти нам на такие затраты.

Говоря об экономике региона, необходимо отметить, что основа по-прежнему – это топливно-энергетический комплекс, причём не только нефтегазовый сектор, но и «зелёная» энергетика.

В то же время благодаря Вашему решению о восстановлении мощности судостроительной отрасли, принятому в 2019 году, она снова играет значительную роль в экономике региона. И на сегодняшний день Астраханская область является лидером по производственным возможностям создания сложных объектов и технических средств для работы на морских нефтяных месторождениях. В отрасли сегодня занято около 4000 работников, и наши верфи обеспечены заказами на два года вперёд.

В соответствии с Вашим поручением в Астраханской области создана и успешно развивается особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Лотос» и единственная в России особая портовая экономическая зона с заявленным объёмом инвестиций 28 и 34 миллиарда рублей соответственно.

Также хотел бы отметить: радуют успехи наших аграриев. Астраханская область три года подряд занимает первое место в России по выращиванию овощей в открытом грунте, и сегодня очень активно идёт возрождение рисоводства. Хочу отметить, что годовой рост объёмов сельскохозяйственного производства превысил два процента и составляет 70 миллиардов рублей.

Не могу не отметить важнейшее направление, которое сегодня является драйвером развития региона, – это создание астраханского узла международного транспортного коридора «Север – Юг». Этому в полной мере способствует выполнение Вашего поручения по дноуглублению Волго-Каспийского морского судоходного канала.

Начиная с 2022 года объём выполненных работ в канале составил беспрецедентные 15 миллионов кубометров грунта, благодаря чему проходная осадка сегодня увеличена до 4,5 метра. Это позволяет использовать для транспортировки по Каспию из морских портов Астрахань и Оля современные суда с большей вместимостью. В результате мы отмечаем, что суммарный грузооборот за 2023 год составил 4,5 миллиона тонн, объём перевалки по отношению к показателям 2022 года вырос на 51 процент. Эта тенденция сегодня сохраняется: за январь и февраль грузооборот также вырос в два раза.

Очень важной частью астраханского логистического узла международного транспортного коридора «Север – Юг» является дорожная сеть. Уже ведутся работы на восточном обходе Астрахани, запланировано строительство северного обхода. Хотел бы отметить: мы на 100 процентов выполняем задания по дорожному строительству в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги».

Вы знаете, что в астраханской дельте Волги огромное количество мостовых переходов. Когда мы в 2019 году начали ревизию этого хозяйства, то выявили 160 проблемных объектов. 50 из них уже запроектировали, а 20 мостовых сооружений восстановлены с применением новейших технологий. Такого объёма работ на мостах не было уже очень давно. В 2024 году мы планируем завершить работы и ввести в эксплуатацию ещё 18 мостов, из них 13 – по программе «Безопасные качественные дороги».

При этом надо признать, что потребности в ремонте и восстановлении дорог, в том числе в областном центре, колоссальные. Плохое состояние дорожного покрытия – это одна из главных проблем, на которую жалуются наши граждане. Этому вопросу в текущем строительном сезоне мы будем уделять особое внимание.

Владимир Владимирович, хотел бы передать Вам отдельные слова благодарности от астраханцев за транспортную реформу. Мы начали её реализацию в январе 2023 года. Приобретаем новый подвижной состав – всего 477 автобусов различной вместимости по программе «Безопасные качественные дороги» и при поддержке Фонда национального благосостояния через Государственную транспортно-лизинговую компанию. После того как мы запустим все 48 маршрутов в областном центре, выйдем на создание и обеспечение техникой межмуниципальных маршрутов. В перспективе до 2030 года инвестиции по данному направлению должны составить 35 миллиардов рублей.

За пять лет, начиная с 2019 года, мы удвоили объёмы ввода в эксплуатацию жилья. Показатель 2023 года – 632 тысячи квадратных метров при плане 605 тысяч квадратных метров.

При этом есть очень серьёзная проблема, которая сдерживает гражданское дорожное строительство и восстановление исторического центра Астрахани, – это износ водопроводных и канализационных сетей МУП «Астрводоканал», который составляет 92 процента. Мы сталкиваемся с постоянными прорывами на сетях водоснабжения и водоотведения, которые провоцируют разрушения дорожного покрытия, затопления общественных пространств, что, безусловно, вызывает значительное социальное напряжение. На решение данной проблемы направлены все средства инфраструктурного «меню», выделяемые нам Правительством Российской Федерации.

Общий объём инвестиций сегодня превышает 11 миллиардов рублей. Но хочу отметить, что этого, конечно, катастрофически мало. Мы совместно с Фондом развития территорий разработали проект комплексного плана на период до 2030 года, который включает 189 мероприятий в сфере водоснабжения и 63 мероприятия в сфере водоотведения. Конечно, это потребует кратного увеличения затрат, но это наиболее фундаментальная задача для астраханской агломерации в перспективе шести лет.

Убедительно прошу Вас поручить Правительству Российской Федерации проработать вопрос создания специальной адресной инвестиционной программы с выделением средств из федерального бюджета, которые будут направлены на модернизацию основных фондов жилищно-коммунального комплекса региона. Без дополнительных средств из федерального центра, к сожалению, не обойтись.

Хотел бы отдельно поделиться нашими успехами на международном уровне. С учётом геостратегического положения региона мы многое делаем для закрепления статуса Астрахани как форпоста на юге России, и за последние годы нам удалось вывести на новый уровень международное сотрудничество, укрепить приграничные связи с регионами «каспийской пятёрки» в экономической и гуманитарной сфере. Многое делается для выстраивания прямых, дружественных отношений с руководителями стран Каспийского макрорегиона. В августе-сентябре в четвёртый раз пройдёт масштабный фестиваль классического искусства «Каспийские сезоны» и традиционный Каспийский международный медиафорум, который неизменно привлекает особое, отдельное внимание журналистского и политического сообществ.

Уважаемый Владимир Владимирович, пять лет назад Вы поручили мне возглавить Астраханскую область. Жители проголосовали за меня на выборах. Мы за это время провели серьёзную работу, оценили проблемы, риски, сформировали планы развития. Часть вопросов нам удалось решить, остальные сегодня находятся в работе. Видим задачи, видим пути решения. Поэтому прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать моё выдвижение на новый срок и очень надеюсь, что астраханцы также поддержат такой выбор.

В.Путин: Игорь Юрьевич, работа большая проведена, и действительно показатели в целом удовлетворительные: по сельскому хозяйству рост, по промышленному производству тоже рост. Правда, Вы сейчас сказали про стройку, но, по моим данным, всё-таки небольшое снижение есть. У нас с Вами разнятся данные или я как-то Вас не понял?

И.Бабушкин: Владимир Владимирович, в докладе исхожу из тех показателей, которые мы достигли в прошлом году. Мы находимся на постоянной связи с Министерством строительства. Планы на прошлый год были 605 тысяч квадратных метров, мы ввели в эксплуатацию 632 тысячи квадратных метров, что превышает плановые показатели.

У нас есть недостижение показателей по вводу многоквартирных домов. Индивидуальным жилищным строительством мы перекрываем планы. Вероятнее всего, в этом вопрос.

В.Путин: Надо посмотреть.

И изношенность сетей – 92 процента, конечно, очень большая, и она может быть сдерживающим фактором. Во всяком случае, Ваше письмо передо мной, я его прочитал, ознакомился и уже оформил поручение Правительству, точнее, даже вице-премьеру Хуснуллину Марату Шакирзяновичу, который ведёт эту тему, курирует Министерство строительства. Поэтому я с ним ещё поговорю, чтобы он, безусловно, поддержал вас, это нужно сделать.

И.Бабушкин: Спасибо большое.

В.Путин: У вас обеспеченность врачами хорошая, лучше, чем в среднем по стране. Это очень важная вещь.

Есть и вещи объективного характера, которые создают сложности, – опустынивание земель, изменение конфигурации дельты Волги и так далее.

Есть вещи и субъективного характера, над которыми нужно, безусловно, работать. Мы с Вами многократно уже говорили об этом, поэтому я в курсе того, что Вы знаете об этих проблемах и знаете, как к ним подходить, как их решать. Действительно, за пять лет Вы, в общем, показали эффективность работы в достаточно сложном регионе, но очень важном для нас.

Вы упомянули о двух свободных экономических зонах – «Лотос» и порт Оля. Ещё раз, если можно, вернёмся к порту Оля, потому что он приобретает всё более и более важное значение для нас. Как Вы оцениваете там ситуацию? Что, может быть, дополнительно нужно сделать для того, чтобы поддержать его развитие?

И.Бабушкин: Сейчас очень важно для увеличения грузопотока создание современного флота. Я не случайно сегодня отдельно докладывал о перспективах развития судостроительной отрасли с использованием Южного центра судостроения и судоремонта, поскольку буквально в прошлом году наши судостроители заложили контейнеровозы и сухогрузы № 00108 – такой тип, который может работать на Каспии, поскольку Каспийское море достаточно мелкое. При этом они могут перевозить как наливные, так и насыпные грузы, нефтегрузы. Очень важно, чтобы программа по модернизации судов была продолжена.

Сегодня протяжённость всего Волго-Каспийского канала – проходные глубины достигнуты до 4,5 метра. Мы с Вами ранее об этом говорили, я Вам отдельно докладывал. И ещё раз повторю: благодаря Вашему поручению сегодня эта задача выполнена, что значительно повлияло на рост грузоперевозок.

Наши портовые мощности сегодня составляют 16 миллионов тонн. Есть определённый запас. Сейчас ведутся работы по обустройству контейнерного терминала в порту Оля в рамках как раз работы и деятельности особой экономической и портовой зоны.

В.Путин: Хорошо. Спасибо. Будем работать над этим, безусловно, так же как и над развитием коридора «Север – Юг», Вы об этом тоже упомянули.

В целом, Игорь Юрьевич, у Вас всё получается. Всё никогда, наверное, не получается, но основные задачи решаются и решаются вполне удовлетворительно. Желаю Вам успехов. Конечно, нужно выйти к людям и в ходе предварительной избирательной кампании, перед голосованием по соответствующим кандидатурам нужно получить их оценки и их наказы, их мнение о том, что нужно сделать для развития Астрахани и Астраханской области в ближайшее время. Желаю Вам успехов.

Спасибо.

И.Бабушкин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 апреля 2024 > № 4627749 Игорь Бабушкин

Наднациональный налоговый комитет: первые итоги работы

Заседания Комитета проводятся на ежемесячной основе

Наднациональный налоговый комитет, созданный для контроля за реализацией Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об общих принципах налогообложения по косвенным налогам, подвел итоги первого квартала 2024 года.

Сформирован полный состав Комитета от российской и белорусской стороны. Список опубликован на сайтах финансовых и налоговых органов стран-участниц Договора.

Проведен анализ национальных налоговых законодательств, который подтвердил их соответствие подписанному Договору по косвенным налогам. Мониторинг законодательств будет продолжаться.

Кроме того, рассмотрены результаты работы интегрированной системы администрирования косвенных налогов России и Белоруссии: она функционирует в соответствии с положениями Договора, обязательства по представлению информации в систему выполняются в полном объеме.

Заседания Комитета проводятся на ежемесячной основе. Итоги первого полугодия работы будут подведены в очном формате в июне 2024 года в Бресте. Заседание состоится в преддверии XII форума регионов двух стран, который пройдет с 26 по 28 июня Витебске, Полоцке и Новополоцке.

Справочно:

Наднациональный налоговый комитет создан в ноябре 2023 года в рамках реализации Основных направлений интеграции на 2021–2023 годы и 28 Союзных программ для устранения барьеров во взаимной торговле и формирования единого информационного пространства между налоговыми органами стран.

Председателем Комитета назначен первый заместитель Министра финансов Республики Беларусь Д.Н. Кийко. В Комитет входят представители Минфина России, ФНС России и Минэкономразвития России.

Депутаты предложили доплачивать за наставничество на работе

Ольга Игнатова

В Трудовой кодекс предложено включить статью о наставниках - определить гарантии за такой труд, в том числе и об оплате наставничества. Соответствующий законопроект, разработанный депутатами фракции "Единая Россия" и сенаторами, поступил для обсуждения в Российскую трехстороннюю комиссию. Рассмотреть законопроект депутаты могут в мае. "Российская газета" ознакомилась с текстом законодательной инициативы.

Авторы законопроекта напоминают, что еще в советские годы большую роль в практической подготовке молодых специалистов и профессиональной адаптации новых работников на предприятии играли наиболее авторитетные, опытные специалисты. Сейчас программы наставничества реализуются во многих регионах страны, однако единая система наставничества в масштабах страны не сформирована. Как и нет обязанностей у работодателей оплачивать такую работу. А за работу, выполняемую на общественных началах, сложно спрашивать отчет. Проще говоря, эффективность наставнической деятельности в большинстве своем сейчас низкая, потому что за это практически нигде не платят.

Поэтому и предлагается сформировать единый подход к понятию и содержанию наставничества для каждой профессиональной отрасли, а также установить требования к наставникам с учетом отраслевых особенностей, закрепить необходимые гарантии и статус наставника. Наставничество будет считаться дополнительной работой, за которую работодатель должен доплачивать.

"В прошлом году, как никогда, обострилась проблема обеспечения предприятий квалифицированными кадрами. Однако найти на рынке труда специалистов оказалось не так-то просто. Предприятия в предыдущие годы не особо заботились о профессиональной подготовке сотрудников - в общих затратах на персонал в среднем по России расходы на профподготовку составляли около 0,4%! Незначительное количество организаций имело собственные системы обучения персонала или активно сотрудничали с учебными заведениями. Даже усилия государства в части расширения объема профессиональной подготовки, связанные с модернизацией колледжей, не могут решить все вопросы освоения необходимых компетенций", - отмечает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

В этом плане, подчеркивает он, крайне важно развивать институт наставничества. "Если вспомнить историю индустриализации, то когда произошло резкое увеличение числа рабочих с 14,8 % до 50,2% от общей численности населения - с 1917 по 1940 годы, именно наставничество позволило за короткий срок подготовить такое количество работников. Даже было выпущено специальное постановление Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов "О шефстве кадровых рабочих над молодыми". А в 70-х годах Президиумом Верховного совета было утверждено Положение о почетном звании "Заслуженный наставник РСФСР". Сейчас времена изменились и люди, которые могут стать наставниками, хотят получать за свой труд денежное вознаграждение, поэтому важно отразить это в трудовом законодательстве, и инициативы депутатов в этом плане действительно актуальны", - подчеркивает Сафонов.

А также добавляет, что государству надо бы подумать и о возрождении практики присвоения почетного звания " Заслуженный наставник". Например, это поощрение можно было бы применять в науке, на производстве.

Легко ли бабушке оформить декрет и получить пособие по уходу за ребенком

Татьяна Кузнецова ("Российская газета", Барнаул)

Может ли работающая бабушка пойти в декретный отпуск вместо мамы и получать пособие по уходу за ребенком? Корреспондент "РГ" на собственном опыте убедилась, что может. И не только пойти в декрет, но при желании еще и официально подрабатывать: выйти на неполный день на прежнюю работу. Но не все, оказывается, так просто...

Конечно, лучше всего, когда мама идет в декрет и ухаживает за малышом. Но обстоятельства, бывает, складываются по-разному. Вот и в моем случае дочери нужно было срочно выходить на работу, а оставлять трехмесячного младенца с "чужой тетей", то есть няней, было как-то страшновато. Родная бабушка все-таки лучше. Вот и мне пришлось нянчиться с внуком было прямо сейчас, поэтому оперативно взяла на работе сначала очередной отпуск и стала узнавать, как оформить декретный.

Звоню на горячую линию Социального фонда РФ, чтобы узнать, что к чему. Но оператор меня огорошила: бабушке пособие по уходу за ребенком не положено, исключения - если мать больна, лишена родительских прав или недееспособна. Вот те новость... Направляюсь с тревогой в сердце в отделение Социального фонда по Алтайскому краю. Однако тут мне все разъяснили и успокоили. Не положены пособия пенсионерам и неработающим родственникам (кроме родителей и опекунов, которые могут получать выплаты в минимальном размере, а также тех случаев, про которые сообщила оператор горячей линии. - Прим. авт.). А так как я работающая бабушка, то вполне могу рассчитывать на ежемесячные выплаты в размере 40% от среднего заработка за два предшествующих года.

Первым делом написала заявление, в котором попросила работодателя дать мне отпуск по уходу за внуком. И занялась сбором справок. Ведь, кроме заявления, требуются копии свидетельства о рождении и СНИЛС ребенка, а также документы, подтверждающие наше родство. В моем случае это копии свидетельства о рождении дочери и свидетельства о ее браке, поскольку она сменила фамилию. А также справки, что мать или отец ребенка в таком отпуске не находятся, их берут на работе... И упустила главное - эти справки действительны всего месяц. И естественно, в срок не уложилась. Пришлось еще раз собирать "свежие".

Когда все документы собраны и декрет уже оформлен, последним этапом пишем заявление в Социальный фонд о выплате пособия по уходу за ребенком, отдаем работодателю, и он подает его в СФР. Все. Остается только ждать решения о назначении выплаты. А они, кстати, не заставили себя ждать.

Больше месяца вся моя семья переживала, получится или не получится у меня оформить декрет. А сейчас, когда все позади и на карту пришла первая выплата, понимаю, что ничего сложного нет. Ведь все заботы по оформлению и отпуска, и пособия берет на себя работодатель: пишешь все заявления, приносишь справки и копии документов - и готово.

Поинтересовалась, сколько бабушек в Алтайском крае также оформили декрет и получают пособие по уходу за внуками? Но к сожалению, такую статистику социальные службы не ведут, поскольку в документах на выплату пособия не указана степень родства. Зато выяснила, в регионе сейчас находятся в декрете больше 200 мужчин.

Наталья Костюченко, адвокат:

Трудовым кодексом РФ предусмотрен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, который предоставляется матери ребенка по ее письменному заявлению. При этом такой отпуск могут использовать также полностью или по частям отец ребенка, бабушка, дедушка, другой родственник или опекун, фактически осуществляющий уход за ребенком (ч. 1, 2 ст. 256 Трудового кодекса РФ).

Следует иметь в виду, что возможность предоставления такого отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания указанного лица с родителями (родителем) ребенка. Важное значение имеет то, осуществляет ли данное лицо фактический уход за ребенком и не предоставлен ли этот отпуск матери ребенка. Данные выводы следуют, в частности, из ч. 1, 2 ст. 256 ТК РФ, абз. 1, 2, 3 п. 19 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 N 1. Таким образом, отказ работодателя в предоставлении отпуска по уходу за ребенком отцу, иному родственнику, опекуну ребенка является неправомерным и может быть обжалован, в частности, в судебном порядке.

Отпуск по уходу за ребенком имеет, напомню, целевое социальное назначение - обеспечить работающей матери (или другим работающим родственникам) малолетнего ребенка возможность ухаживать за ним. Но если указанная цель достигнута и одному из лиц, имеющих право на отпуск по уходу за ребенком, такой отпуск уже был предоставлен, то у работодателя нет обязанности по одновременному предоставлению данного отпуска другим лицам, имеющим право на него (Конституционный суд РФ в постановлении от 06.02.2009 N 3-П.). А вот по очереди - пожалуйста.

Важно понимать и другое: если маме или другому члену семьи уже назначили ежемесячное пособие, то тот, кто пойдет следующим в декрет, не сможет его переоформить на себя. Но правительство РФ в конце прошлого года внесло пакет законопроектов о сохранении пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет при условии досрочного выхода родителя на работу. Если раньше выйти на работу, не теряя пособия, можно было только на неполный рабочий день либо работать на дому или дистанционно, то с этого года его выплата сохранится даже у тех, кто досрочно вышел из отпуска или начал трудиться у другого работодателя.

Участникам спецоперации помогают с трудоустройством

Ирина Романова

Военнослужащим, вернувшимся из зоны боевых действий, станет проще устроиться на работу. В Подмосковье принят закон о квотировании рабочих мест для участников спецоперации.

Согласно новому документу, работодатель, у которого трудятся более 100 человек, обязан предусмотреть квоту в размере 1% от среднесписочной численности работников. Например, на заводе, где работают 250 человек, 2-3 места должны быть гарантированно предоставлены участникам СВО. "Бойцы, вернувшиеся из зоны боевых действий, должны быть уверены в завтрашнем дне и в том, что они смогут обеспечить благополучие своих семей. Квота поможет им трудоустроиться", - уверен председатель Московской областной думы Игорь Брынцалов. Причем у работодателей в данном случае есть не только обязательства предусматривать квоты. По федеральной программе субсидирования найма они получают выплаты за каждого принятого на работу бойца - в среднем это 75 тысяч рублей. Малые и средние предприятия, где работают меньше 100 человек, квотировать места не обязаны. Но если они будут трудоустраивать участников СВО, то смогут получить статус социальных и рассчитывать уже на более расширенную господдержку, подразумевающую облегченный налоговый режим.

Как утверждает Брынцалов, сегодня в Подмосковье проживают порядка 79 тысяч участников боевых действий. Многие, демобилизовавшись, вернулись на те же рабочие места, с которых уходили на фронт. А тех бойцов, кто испытывает трудности с поиском работы, просят обращаться в региональный фонд "Защитники отечества", а чуть позже - и в центры занятости населения. Работодатели теперь будут передавать туда всю информацию об имеющихся для участников СВО квотах. В центрах занятости демобилизованным солдатам предложат и возможность для переобучения, если они захотят сменить специальность.

А областные депутаты меж тем продолжают работу над новым законом, касающимся поддержки бойцов. Многие из начинающих педагогов ушли из школ на фронт в тот период, когда еще имели право на дополнительные выплаты, положенные молодым специалистам. Депутаты хотят закрепить этот статус за педагогами и после их возвращения с передовой, чтобы они смогли дополучить все положенные доплаты. Более того, планируется наделить статусом "молодой специалист" участников спецоперации, имеющих педагогическое образование, но не работавших в школе. При условии, что в течение года после возвращения со службы они начнут педагогическую деятельность.

"Я дочь погибшего солдата". Как в судах рассматриваются дела о признании отцовства участников СВО

Алена Селезнева ("Российская газета", Ижевск)

Случаи, когда люди живут в гражданском браке, а в свидетельстве о рождении детей не указан отец, - не редкость для современной России. Однако с началом СВО это стало проблемой для таких семей.

Елена - многодетная мать и гражданская жена погибшего бойца Игоря (имена изменены. - Прим. Е.С.). Вместе они прожили 10 лет. У пары родилось четверо детей, младшему три года, старшему - 10. Она уверена, что ее ситуация вполне житейская: когда брак не зарегистрирован, женщины оформляют детей только на себя, получая статус матери-одиночки и дополнительные выплаты. Россиянки имеют на это право.

Однако спецоперация внесла в жизнь семьи свои коррективы. Игорь погиб в зоне СВО. А Елена растерялась, не зная, что делать в такой ситуации. После похорон женщина обратилась за помощью в филиал фонда "Защитники Отечества", там ей объяснили, что ситуация не безвыходная, и подсказали, как доказать, что погибший имеет отношение к ее детям.

- В судебном порядке с привлечением свидетелей мы в первую очередь установили отцовство, - рассказывает Ольга Ларионова, социальный координатор филиала фонда в Удмуртии, которая помогала семье. - Когда вступило в законную силу решение суда, мы с Еленой начали процесс: обратились в ЗАГС за новыми свидетельствами о рождении детей, затем в военкомат. Таким образом, дети получают удостоверения членов семьи погибшего участника СВО и права на все полагающиеся им федеральные, страховые и региональные выплаты и льготы. Все заняло около трех месяцев. На данный момент часть выплат уже произведена.

В Объединенной пресс-службе судов Удмуртии "РГ" пояснили, что для подобных дел по упрощенной процедуре достаточно свидетельских показаний, подтверждающих, что умерший признавал себя отцом ребенка и исполнял в отношении него родительские обязанности. Доказательствами могут служить совместные фото- и видеоматериалы всей семьи, все, что подтверждает, что погибший при жизни содержал ребенка, покупал ему игрушки, продукты, оплачивал досуг или образование.

Случается и такое, что свидетельских показаний мало. Например, ближайшие родственники погибшего не признают его гражданскую семью. В таком случае дело рассматривается в порядке искового производства, требуется генетическая экспертиза:

- Если суд назначает экспертизу в случае гибели бойца, то образцы генетического материала запрашивают из Ростова, через госпиталь которого проходят все погибшие на СВО, - поясняет заместитель руководителя филиала фонда "Защитники Отечества" в Удмуртии Сергей Мальцев.- Оплачивает ее проигравшая сторона. Семьям, оказавшимся в подобной ситуации, следует сразу обратиться в наш фонд. Его юрист даст бесплатную консультацию, а при необходимости обеспечит адвокатское сопровождение дела в суде. За каждой семьей закрепляется социальный координатор, который помогает в решении возникающих вопросов. Но все же мы рекомендуем участникам СВО узаконить все отношения. Это позволят членам их семьи пользоваться мерами социальной поддержки, например, компенсацией части платы за ЖКУ, и так далее. Если же произойдет трагедия, это упростит решение многих вопросов.

Виктор Кушко, уполномоченный по правам человека в Удмуртии:

- В практике уполномоченного по правам человека такие обращения не редки. Имущественные вопросы отчасти позволят решить законопроект, который сейчас находится на рассмотрении в Госдуме. Он предлагает упрощенную систему признания брака. Для этого мужчина и женщина должны прожить вместе не менее трех лет. Если есть совместный ребенок, этот срок сокращается до одного года. Для гражданских жен принятие такого закона будет означать, что женщина сможет претендовать, в том числе, и на наследство. Пока же матери могут выступать только как законные представители совместных детей и даже в случае положительного исхода в суде не получают никаких прав, выплат или льгот.

Дональд Трамп предложил Джо Байдену сразиться на дебатах

Игорь Дунаевский

Экс-президент США Дональд Трамп вызвал главу Белого дома Джо Байдена на публичные дебаты перед выборами 5 ноября 2024 года, на которых, как ожидается, два политика сойдутся в повторной схватке за место в Овальном кабинете. Трамп назвал Байдена "худшим президентом в истории США", пригласив его "в любое время, в любом месте" обсудить, "что происходит и в каком направлении мы движемся".

Обычно дебаты кандидатов в президенты США проходят осенью, уже после того, как Демократическая и Республиканская партии подведут итоги праймериз и на летних съездах официально назовут имена своих претендентов. Тем не менее, хотя формально сезон праймериз еще продолжается, и Байден, и Трамп уже фактически гарантировали себе выдвижение от своих партий, а потому заранее переходят к схватке друг с другом.

Вместе с тем накал страстей в американской политике таков, что в этот раз дебаты могут и сорваться, поскольку организующую их комиссию критиковали и Демократическая, и Республиканская партии. Как ранее сообщала газета The New York Times, телеканалы ABC, CBS, CNN, NBC и Fox News планируют призвать Байдена и Трампа соблюсти традицию и поучаствовать в дебатах.

Трамп, если судить по его риторике, уверен, что выигрышно смотрелся бы на публичной дуэли с оппонентом. "У США есть президент, который не может связать двух слов или найти выход со сцены, который не понимает, что он, черт побери, делает", - поиронизировал республиканец над многочисленными публичными оговорками или оплошностями Байдена.

А вот в окружении Байдена пока не подтверждали его готовности к теледуэли с Трампом. И нельзя исключать, что дело не только в претензиях к организаторам. Американские СМИ и эксперты не раз подмечали, что немалая часть электората сомневается в способности главы Белого дома выполнять президентские функции из-за его преклонного 81-летнего возраста. А многочисленные казусы на публичных мероприятиях, когда Байден путал людей, слова или терялся на сцене, только укрепляют эти сомнения. Поэтому помощники главы Белого дома стремятся свести его публичные выступления к заранее заготовленным заявлениям или ответам на вопросы, сводя к минимуму возможности для импровизаций. Двухчасовая перепалка с острым на язык Трампом в этом смысле выглядит для Байдена рискованной затеей.

Мурат Керефов: повышение производительности труда — одно из ключевых направлений работы ближайших пяти лет

Замминистра экономического развития Мурат Керефов обсудил с бизнесом и регионами дальнейшее развитие национального проекта «Производительность труда».

«Повышение производительности труда — одно из ключевых направлений работы ближайших пяти лет. Важно не только расширить уже действующие программы, но и работать над снятием системных ограничений. Мы предлагаем большее внимание уделить изменению нормативного регулирования предпринимательской деятельности, снимать барьеры, которые мешают опережающему росту производительности труда в стране», — сообщил Мурат Керефов.

В обсуждении приняли участие представители регионов —лидеров рейтинга по производительности труда. Они поделились своими практиками и предложениями.

Ранее Президент России Владимир Путин поручил охватить проектами по повышению производительности труда 40% средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики. Для этого прорабатывается вопрос создания центров компетенций по повышению эффективности целых отраслей. Кроме того, обсуждается система комплексной поддержки проектов, важных для укрепления технологического суверенитета.

Также по поручению Президента вице-премьеры Андрей Белоусов и Татьяна Голикова обсуждают внедрение бережливых технологий в социальную сферу. К середине лета предстоит сформировать конкретный план по работе с социальными учреждениями регионов и определить показатели эффективности. Ключевыми результатами должны стать повышение доступности услуг и скорости обслуживания граждан, поэтому оценивать результаты планируется через механизмы обратной связи.

На основе опыта внедрения технологий бережливого производства в отдельные социальные учреждения будут выработаны единые рекомендации. Их применение позволит качественно повысить уровень обслуживания в социальных учреждениях к 2030 году.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 13 апреля 2024 > № 4628797 Мурат Керефов